本次招标项目核心内容为电子档案系统对接建设,旨在实现现有业务系统与电子档案管理系统的无缝衔接、数据互通,全面落实《招标投标电子文件归档规范》相关要求,推行电子档案规范化、标准化管理,提升档案归档、查询、调用、保管的效率与安全性,保障招标投标全过程及各类业务电子文件归档的完整性、准确性和可追溯性,满足采购人日常业务开展及合规管理需求,为电子档案“单套制”管理提供技术支撑。
本次对接范围涵盖采购人现有各类相关业务系统(包括但不限于业务审批系统、数据采集系统、办公自动化系统、交易管理系统等,具体以采购人提供的系统清单为准)与电子档案管理系统的全流程对接,主要包括以下核心板块:
数据对接板块:实现各业务系统与电子档案系统之间的数据双向同步与实时传输,涵盖电子文件原文、元数据、业务关联信息等全要素数据。确保业务办理过程中产生的各类电子文件(如审批表单、合同文件、交易记录、佐证材料等)可自动同步至电子档案系统,电子档案系统中的档案查询、调用结果可同步反馈至对应业务系统,保障数据一致性、时效性,杜绝数据遗漏、错传、重复传输等问题,严格按照规范要求完整捕获电子文件元数据。
接口对接板块:按标准化接口规范,完成各业务系统与电子档案系统的接口开发、部署与调试,包括但不限于文件上传接口、文件下载接口、数据查询接口、权限验证接口、归档触发接口、状态反馈接口等。接口设计需符合行业相关标准及《招标投标电子文件归档规范》要求,具备良好的兼容性、扩展性和稳定性,支持高并发访问,能够适配现有系统的技术架构,同时预留未来新增业务系统对接的接口扩展空间,确保电子招标投标交易平台形成的电子文件可通过接口传输至电子档案管理系统。标书代写
功能对接板块:实现业务流程与档案管理流程的协同联动,包括业务触发式归档(如业务办结后自动触发档案归档流程)、档案关联业务查询(如通过业务单号快速查询对应电子档案)、档案权限与业务权限的联动管控(确保不同岗位人员仅能访问权限范围内的电子档案)等功能。同时支持电子档案的分类、编目、检索、统计等功能与业务系统的协同适配,满足招标文件第四章规定的详细功能需求。
安全对接板块:建立完善的对接安全机制,落实数据传输加密、身份认证、权限管控、日志审计等安全措施,防范数据泄露、篡改、窃取等安全风险。对接过程中需严格遵循采购人数据安全管理规定及相关法律法规要求,确保电子档案数据在传输、存储、调用过程中的安全性、保密性和完整性,电子文件无论是否纳入归档范围,均需按要求在原业务系统保留相应期限,无明确规定的至少保留3年。
投标人需严格按照以下技术标准及规范开展系统对接工作,确保对接质量符合要求,具体包括但不限于:
《中华人民**国电子签名法》《中华人民**国档案法》及相关电子档案管理法律法规;
《招标投标电子文件归档规范》(自2025年2月1日起实施),严格遵循规范中关于电子文件归档范围、形成、收集、整理、系统功能接口等各项指标和要求;
电子文件格式标准:支持PDF、JPG、DOCX、XLSX等常用电子文件格式的正常对接与解析,确保电子文件原文可正常预览、下载、打印,符合电子档案长期保存要求;
接口技术标准:采用RESTful API或采购人指定的接口技术规范,接口参数、数据格式、交互流程需符合标准化要求,具备清晰的接口文档,便于后期维护与扩展;
数据编码标准:对接过程中的数据编码需统一规范,遵循采购人现有数据编码规则,确保数据互通互认;
系统兼容性标准:对接完成后,需确保各业务系统、电子档案系统正常运行,无冲突、无卡顿,不影响原有业务流程的正常开展,符合国产化及采购人信息系统安全要求;
其他相关行业标准及采购人提出的具体技术要求(详见招标文件技术参数部分)。
实施周期:自合同签订之日起,投标人需在采购人规定的期限内(具体期限详见招标文件)完成全部系统对接工作,包括接口开发、调试、测试、培训、验收等全流程工作,确保项目按期交付使用。若因投标人原因导致实施周期延误,将按合同约定承担相应违约责任;
实施流程:投标人需提供详细的对接实施方案,明确实施步骤、时间节点、人员配置、岗位职责等内容。实施流程需包括需求调研、方案设计、接口开发、系统调试、联合测试、人员培训、试运行、竣工验收等环节,每个环节需形成相应的实施文档,提交采购人审核确认;
测试要求:对接完成后,投标人需组织开展全面的测试工作,包括接口测试、数据传输测试、功能测试、安全测试、兼容性测试等,确保对接效果符合要求。测试完成后,需提交详细的测试报告,经采购人验收合格后方可进入试运行阶段;
试运行要求:试运行期限不少于采购人规定的期限(具体期限详见招标文件),试运行期间,投标人需安排专人负责技术支持,及时处理试运行过程中出现的问题,确保系统稳定运行。试运行结束后,投标人需提交试运行报告,采购人根据试运行情况组织竣工验收;
人员要求:投标人需配备专业的实施团队,团队成员需具备丰富的电子档案系统对接相关经验,熟悉相关技术标准及行业规范,能够熟练处理实施过程中出现的各类技术问题。实施团队核心成员需稳定,未经采购人同意不得擅自更换;
资料交付:项目竣工验收合格后,投标人需向采购人交付完整的项目资料,包括接口文档、实施文档、测试报告、试运行报告、培训资料、操作手册、维护手册等,确保采购人能够独立完成后期系统维护与管理工作。
售后服务期限:项目竣工验收合格后,投标人需提供不少于1年的免费售后服务(具体期限详见招标文件),免费售后服务期内,需提供7×24小时技术支持,及时响应采购人的服务需求;
故障处理:免费售后服务期内,若系统对接出现故障(如接口异常、数据传输失败、功能无法正常使用等),投标人需在采购人规定的响应时间内(具体响应时间详见招标文件)安排技术人员处理,确保故障及时解决,最大限度减少对采购人业务开展的影响;
系统维护:免费售后服务期内,投标人需定期对系统对接接口及相关功能进行巡检、维护,及时发现并解决潜在问题,确保系统长期稳定运行。同时,需根据采购人业务调整及系统升级需求,提供必要的接口优化、功能调整等技术支持(非重大变更范围内);
培训服务:投标人需为采购人相关工作人员提供全面的培训服务,包括对接系统操作、接口维护、故障处理等内容,确保采购人工作人员能够熟练掌握相关操作技能,独立开展系统管理与维护工作;
长期技术支持:免费售后服务期结束后,投标人需提供长期的技术支持服务,明确服务收费标准(需在投标文件中列明),及时响应采购人的后续服务需求,保障系统对接功能持续稳定发挥作用。标书代写
投标人需在投标文件中详细列明系统对接的技术方案、实施计划、人员配置、售后服务方案等内容,同时提供相关类似项目对接业绩(需提供合同复印件等证明材料),证明其具备完成本次系统对接项目的能力;标书代写
对接过程中,投标人需严格遵守采购人的各项管理制度,配合采购人开展需求调研、方案审核、测试验收等工作,及时反馈项目进展情况;
本次系统对接项目不接受联合体投标(若接受联合体投标,详见招标文件具体要求),投标人需独立完成全部对接工作,不得将项目转包、违法分包给第三方,否则采购人有权终止合同,投标人需承担相应违约责任;
对接过程中产生的相关费用(包括接口开发费、测试费、培训费、售后服务费等)均包含在投标报价中,采购人不再额外支付任何费用;
本对接部分内容仅为招标公告核心扩展内容,详细要求以招标文件技术参数、合同条款等相关内容为准;
针对本项目的质疑需一次性提出,多次提出将不予受理。****政府采购项目时,符合法定质疑条件的,按采购人指定渠道在线提起质疑。