敖江流域罗源县东湾溪流域水环境综合治理工程（全过程工程咨询）-变更公告

敖江流域**县东湾溪流域水环境综合治理工程（全过程工程咨询）补充通知及答疑纪要

致各潜在投标人：

我单位对“敖江流域**县东湾溪流域水环境综合治理工程（全过程工程咨询）”（招标编号：****）现作如下补充及答疑：

一、补充通知

1、招标文件/第二章 投标人须知/第一节 投标人须知前附表/项号11 投标人资质条件、能力和信誉5. 项目管理机构及人员要求中，“二、拟担任本项目的其他主要设计人员至少包括：（1）结构设计专业负责人1人，资格（职称）：具备有效的国家一级注册结构工程师执业资格或结构相关专业工程师及以上职称，且是投标人本单位正式在岗职工；（2）电气设备专业负责人1人，资格（职称）：具备有效的注册电气（供配电）工程师执业资格或电气工程或供配电工程或电气设备或公用设备专业工程师及以上职称，且是投标人本单位正式在岗职工；（3）给排水专业负责人 1人，资格（职称）：具备有效的注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或具备给排水相关专业工程师及以上职称，且是投标人本单位正式在岗职工；（4）风景园林设计专业负责人1人 ，资格（职称）：具备园林绿化相应专业工程师及以上技术职称，且是投标人本单位正式在岗职工；（5）造价编制负责人1人，职称（资格）：具备国家一级造价工程师注册证书或国家造价工程师注册证书（可外聘，但须提供外聘委托协议书）。（6）后续服务负责人1人，资格（职称）：具备市政工程相关专业工程师及以上职称，且是投标人本单位正式在岗职工”修改为：“二、拟担任本项目的其他主要设计人员至少包括：（1）结构设计专业负责人1人，资格（职称）：具备有效的国家一级注册结构工程师执业资格或结构相关专业工程师及以上职称，且是投标人本单位正式在岗职工；（2）电气设备专业负责人1人，资格（职称）：具备有效的注册电气（供配电）工程师执业资格或电气工程或供配电工程或电气设备或公用设备专业工程师及以上职称，且是投标人本单位正式在岗职工；（3）给排水专业负责人 1人，资格（职称）：具备有效的注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或具备给排水相关专业工程师及以上职称，且是投标人本单位正式在岗职工；（4）造价编制负责人1人，职称（资格）：具备国家一级造价工程师注册证书或国家造价工程师注册证书（可外聘，但须提供外聘委托协议书）。（5）后续服务负责人1人，资格（职称）：具备市政工程相关专业工程师及以上职称，且是投标人本单位正式在岗职工”。

二、答疑纪要

问题1：敖江流域**县东湾溪流域水环境综合治理工程（全过程工程咨询）-设计咨询负责人商务条件排斥潜在投标人，违反**市房屋建筑和市政基础设施工程招标文件编制负面清单，排斥潜在投标人，设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。

1、设计咨询负责人：须具备有效的国家注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书，且必须为独立投标人或联合体成员中承担设计咨询任务的企业在岗人员（执业资格）,在此基础上，具备有效的国家注册土木工程师(岩土)注册执业证书、注册咨询工程师(投资)的任意一项得0.5分，同时具备两项证书得1.5分，本小项满分1.5分。**范围内满足以上要求的仅极个别设计单位具备商务满分要求，严重违反《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人”的规定，有公平、公正、公开的招标原则。 2、要求设计咨询负责人同时具备注册公用设备工程师(给水排水)注册执业证书和具备有效的国家注册土木工程师(岩土)注册执业证书、注册咨询工程师(投资)，既无实际必要，亦缺乏合理性，恶意排斥其他潜在投标人，严重违反《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人”的规定，有违公平、公正、公开的招标原则。

答：1、本项目面向**公开招标，依据项目特征择优选择中标人，国内满足本条款的企业较多，不存在只有极个别企业满足的情况。项目管理机构评分标准不存在“以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”情形。2、本项目为全过程咨询，为有效控制工程质量及工程造价，要求其具备足够的专业能力和经验，在设计的过程中能有效衔接各方工作，保障项目的顺利实施。招标文件评分项“项目管理机构”的设置符合本招标项目的具体特点和实际需要，且仅设置执业资格注册证书一项考核指标，进行分档设置，符合《**省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）第三章第一节评标办法前附表中“项目管理机构（≤3分）：（根据招标项目实际情况，按照招标文件明确的人员职称或执业资格注册证书要求进行分档设置，每位人员只允许设置一项考核指标，并保持各档次分值均衡、合理）”规定。本项目按公平、公正、公开的招标原则面向**公开招标，依据项目特征择优选择中标人，项目管理机构评分标准不存在“以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”情形。标书代写

问题2：人员设置于实际建设规模不符。

本项目不涉及风景园林建设，设置风景园林设计专业负责人不合理，建议删除

答：设计其他人员要求已修改，详见本补充通知第1点。

问题3：招标文件第三章评标办法中资信评分标准-项目管理机构加分项标书代写

招标文件第三章评标办法中资信评分标准-项目管理机构“2、本项目拟派出的设计负责人在满足资格条件的基础上，具备有效的国家注册土木工程师(岩土)注册执业证书、注册咨询工程师(投资)的任意一项得0.5分，同时具备两项证书得1.5分，本小项满分1.5分。” 招标文件中已针对设计负责人要求具备注册公用设备工程师（给水排水），且该项目专项咨询服务负责人员已有勘察咨询负责人并要求具备注册土木工程师（岩土）。在此基础上再要求设计负责人同时具备“注册公用设备工程师（给水排水）”“注册土木工程师(岩土)”“注册咨询工程师(投资)”，既与岗位职责不匹配，也无实际工作需要。结合评分标准中加分项，存在恶意排斥其他潜在投标人，严重违反《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人”的规定，有违招标投标活动应当遵循的公开、公平、公正原则。标书代写

答：本项目为全过程咨询，为有效控制工程质量及工程造价，要求其具备足够的专业能力和经验，在设计的过程中能有效衔接各方工作，保障项目的顺利实施。招标文件评分项“项目管理机构”的设置符合本招标项目的具体特点和实际需要，且仅设置执业资格注册证书一项考核指标，进行分档设置，符合《**省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）第三章第一节评标办法前附表中“项目管理机构（≤3分）：（根据招标项目实际情况，按照招标文件明确的人员职称或执业资格注册证书要求进行分档设置，每位人员只允许设置一项考核指标，并保持各档次分值均衡、合理）”规定。本项目按公平、公正、公开的招标原则面向**公开招标，依据项目特征择优选择中标人，项目管理机构评分标准不存在“以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”情形。标书代写

当招标文件、招标的澄清、修改、补充通知等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本补充通知及答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年02月09日