长沙市天心区青园街道办事处食堂食材采购采购需求公开

1、项目名称: ****食堂食材采购项目

2、项目位置及人数：****，服务人数约154人；

3、项目预算：780000.00元/年，三年共计****000.00元。

4、服务期限：三年，合同一年一签，具体服务起始时间以合同签订之日起。

1.按照采购人的要求，中标人按质按量按时给采购人供货。

2.质量要求：(1)中标人保证提供的货物及服务均符合《中华人民**国食品安全法》，国****政府有关规定，中标人对提供货物的质量、卫生、食品安全承担全部责任。中标人保证提供的货物均符合国家规定的质量、卫生、安全标准。

(2)中标人所供应货物不得以次充好，不得将不合格产品、假冒伪劣产品、病死残剩产品掺杂其中，一经发现，采购人有权终止合同，且中标人需向采购人承担1万元违约金，并由中标人承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追究其法律责任。

(3)中标人供应的货物达不到国家有关食品卫生标准，属中标人原因造成食物中毒或其他损失，一切经济和法律责任全部由中标人承担，且采购人有权终止合同并由中标人赔偿采购人所有损失，中标人需向采购人承担1万元违约金。

(4)中标人应根据货物实际特点进行额外的坚固包装使其防水、防潮、防腐、防锈、防震等,保证所送货物包装完好无损。包装费用由中标人承担。另外中标人应根据货物的特点及其对装卸操作的要求在包装箱显著位置，以中文标明“保持干燥”，“小心轻放”，“此面向上”等国家惯用图示。

3.按时送货：****采购部门规定的时间内将采购人所订的货物送至采购人指定地点。遇特殊配送要求时，采购人应提前1小时通知中标人。若未按时送到扣除当日10%的货款。

4.每次配送完成后，中标人应将本次配送货品的相关资料,包括采购清单、各类票据、检测报告、价格资料等，移交采购人。

5.中标人应确保采购人正常的需求量(及日常的补货要求)。若中标人不能按时送货，采购人有权选择具有应急保供能力的供应商实行紧急采购，由此产生的差价和其他损失由中标人承担。协议期内供应商累计发生三次不能按时送货的，采购人有权终止合同。

6.退换货售后处理：对于货品品种、型号、数量、规格或质量达不到要求的，采购人要求退换货，中标人应保证在采购人指定的时间内送到。若未按时送到扣除当日10%的货款。

7.应急情况：采购人临时加货处理:当采购人临时增加用餐人数或有接待餐任务时，中标人应在采购人下单后1小时内供应到位，确保采购人能准时开餐。临时加货如是在采购人附近市场购买，补货的货品价格按实际零售价执行。

8.接到采购人的订单通知后，个别品种因缺货而不能按时送到,中标人应及时知会采购人并协商好解决方法，以确保采购人所需货物能按时送到，不得影响采购人正常开餐。

9.在供货过程中，对采购人提出的各种合理要求和建议应诚恳接受并切实作出改进。

11.该项目预算是以现行政策为基础测算，后续如遇上级政策变化调整，中标人需积极配合采购人，按照上级政策要求执行。

（一）蔬果、奶类

蔬菜类

水果类

注：以上蔬菜瓜果品种为常规采购品种，****采购所列品种之外蔬菜和水果的可能，若采购其他品种蔬菜和水果，需满足采购人实际需求。所供蔬菜的规格大小按市场行情确定。

酸奶类

注：（1）蔬菜在配送前必须由中标人进行采样留样及清洗，检测合格并出具检测合格报告单（报告单必须有对蔬菜农药残留的检测数据，并注明蔬菜的产地、生产者及数量等。）加盖公章后，方可采购配送，检测报告数据所造成的法律责任由各中标人承担。

（2）安全卫生要求应符合的相关质量安全卫生标准。

①中华人民**国进出口商品检验法及其实施条例；

②中华人民**国进出境动植物检疫法及其实施条例；

③《食品安**家标准食品中污染物限量》GB2762要求；

④《食品中农药的最大残留限量》GB2763要求。

（二）、肉食水产类

1、汇总表

2、肉食类产品质量及相关要求

（1）中标人按需采购分割肉类或各种冻品肉类，中标人必须满足采购人实际需求。

（2）冷鲜肉品质量要求：新鲜、冷鲜肉、不注水，****屠宰场经质量检验合格的滚花，提供所供当批次的动物检疫和肉的肉品品质检验合格证。并按采购人要求的分割肉类别按时供应。

（3）冻品质量要求：感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的检验均符合要求。

3、水产类产品质量及相关要求

（1）采购人按需采购水产类，中标人必须满足采购人实际需求；

（2）鲜活水产质量要求：鲜活、感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的检验均符合要求。

4、应符合的相关质量安全卫生标准

（1）中华人民**国进出口商品检验法及其实施条例

（2）中华人民**国进出境动植物检疫法及其实施条例

（3）中华人民**国动物防疫法

（4）《食品安**家标准鲜（冻）畜、禽产品》GB 2707-2016

（5)《食品安**家标准 鲜、冻动物性水产品》GB 2733-2015

（6)《食品安**家标准食品中农药最大残留限量》GB 2763-2019

（7)《食品安**家标准食品中污染物限量》GB 2762-2017

（8）其他可能适用于本招标文件内容的相关法律法规或质量标准。

（三）干货、蛋类、面点、调味品类

1、干货、豆制品类

2、蛋类

3、面点

4、调味品类

注：（1）采购人按需采购 (包括但不限于以上产品) ，中标人必须满足采购人实际需求。

（2）质量要求：生产日期、质保期及包装符合要求；所有提供的产品均须检验合格，符合国家质量、安全、卫生标准。

（3）干货、调料、粮油等(干货类不能有异味、霉点，应确保干货类的原有气味，同时保证色泽良好)，生产厂家定量预包装的食材应符合《预包装食品标签通则》和《预包装饮料酒标签通则》的规定，标识内容必须包括食品名称、配料清单、净含量和沥干物(固形物)含量、制造者的名称和地址、生产日期(或包装日期)和保质期、产品标准号等。保证应标示食品的制造、包装或经销单位经依法登记注册的名称和地址。

（四）（★）投标人需承诺自身及所配送的所有相关产品，未发生过食品安全问题，投标人须对所承诺的内容真实性负责，若有虚假承诺，采购人一经查实，报财政监管部门依法处理。（提供承诺函，承诺格式自拟）

（五）本项目采购据实结算。

如遇法律法规、标准等对同一问题的处理出现歧义或不一致时，一律就高不就低。上述所有标准、规范均由中标人自备，采购人不另行提供。遇国家修改标准，自新标准施行之日起采用新标准。

一、配送要求：

1、交货地点：每天按采购人的时间要求将所下单的货物分别送至采购人指定的地点。

2、中标人配送各类食材出厂和运输时必须有良好的冷藏保鲜、保护措施，防止食材变质或受污染。

3、食材供应要求：配送频率一般为一天一次。采购人提前1天列明配送清单和相关要求，中标人须严格按要求进行配送，且如实提供市场批发价格的证明资料。配送时，中标人不得随意变更供应商品，须严格按采购人要求（含品牌、名称、规格和重量等）及清单供应，否则，采购人有权拒收。清单如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人提出申请，并取得采购人同意后方可变更原定菜品。

4、数量/重量要求：保证配送品种数量及斤两的准确性，以采购人的验货数量/重量为准，每次配送食材由中标人开具三联单，单据上必须注明接收单位、时间、品种名称、数量/重量、单价、小计、合计和接交人（送货人、验收人签名）等信息。

5、每次根据采购人的通知订购品种和数量后，由采购人指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种，采购人可退货或换货（由于产品质量而造成食用方发生安全事故时，中标人须承担全部责任）。

6、包装要求：容器（框、箱、袋）要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。

7、运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无异味；运输途中做好冷藏保鲜，严防日晒、雨淋，注意通风散热；严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食材的交叉污染。

8、中标人在接到配送通知后，备齐食材，按时送抵交货地点。中标人除不可抗拒因素外，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时、按质、按量供货，导致采购人无法正常供应伙食的，采购人有权自行采购同等质量的食材，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担违约责任。

二、供货要求

1、品种、等级、质量方面按国家标准执行，如有其他特殊要求由供需双方协商确定。

（1）鲜肉类全部来源于国家定点的肉宰机构，同时保证每批次有检疫合格证，确保每日新鲜。

（2）禽类确保每日新鲜，同时保证每批次有检疫合格证。

（3）水鲜产品必须鲜活，符合国家食品卫生标准。

2、食品生产须符合国家食品卫生生产标准及相关规定。

3、中标人必须讲诚信，讲究职业道德，送货时如出现有意断货、以次充好等现象，给采购人的正常运营造成影响，若调查属实，采购人有权追究违约责任和经济赔偿责任，若供应商在服务过程中未按合同履行，采购人有权解除合同并更换中标供应商。

4、产品在合同签订后根据采购人实际需求指令进行供货，由中标人运输到采购人指定地点卸车，相关费用由中标人负责。中标人不得无故改变交货时间、数量、品种等，应确保采购人的正常需求量。采购人对送达货物进行现场验收核对，。货物品种、数量、规格以采购人、中标人共同签字确认的供货清单为准。

5、在供货期间如发生质量纠纷，由采购人对被投诉物品质量进行检测，因检测产生的相关费用须由中标人承担。因中标人原因，造成产品质量问题或公共性食品安全问题的，中标人应负全部责任，并承担由此造成的经济损失。中标人在供货时因质量不符合要求，所供货物被采购人连续两次退回或合同期内累计三次及以上被退回的，视为中标人违约，采购人可解除合同，且中标人须向采购人承担1万元违约金，由此带来的一切损失由中标人承担，采购人不承担任何违约责任。

★1、报价方式:以**海吉星批发市场(马王****公司)公示批发价格为基准，投标报价上浮率不高于百分之二十，否则作无效投标处理；

2、定价周期及最终结算单价确定:定价时间以月为周期，以每月第二周的第二个工作日**海吉星批发市场(马王****公司)的批发价为基准价，每月结算基准单价=以**海吉星批发市场(马王****公司)公示批发价格*(1+投标报价上浮率)；如遇特殊情况，双方协商处理。

3、若商品在**海吉星批发市场(马王****公司)无报价，经采购人同意，可在各类大型商超(如大润发、沃尔玛、卜蜂**等)询价，购买结算价格按照询价的最低价下浮3%结算；

4、若商品在**海吉星批发市场(马王****公司)和大型商超都没有报价的情况，进行三方询价，按询价的最低价下浮3%结算；

5、合同价格确定方式的约定:按照中标供应商的最终报价作为签订合同的合同价格，与中标供应商签订合同。上述价格中，已包含物资及包装、运输、搬运、检验检、税金人工、管理、财务以及每月去**海吉星批发市场(马王****公司)定价所产生费用等各项费用。

1、本项目按照《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【2024】5号）的规定组织验收。若项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标供应商承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2、验收过程中产生纠纷的，由市场监督部门认定的检测机构检测，如为采购人原因造成的，由采购人承担检测费用；否则，由中标供应商承担。

3、中标人负责送货到达采购单位指定的配送点（包含多次、分期分批到货等），由采购人组织人员进行现场验货，检验不合格的产品，采购人有权拒收。

4、采购人将不定期采用随机抽样方式对中标单位所提供的产品进行检测，检测结果不符合国家规定的质量、安全、卫生标准的，送由有资质的检测机构复检，复检结果不合格的，赔偿采购人所有损失，如产生严重后果的，需承担法律责任。抽检不合格达到3次，采购人有权终止采购合同，另行按规定选择其他供应商采购，且中标人须向采购人承担1万元违约金。由此带来的一切损失由中标人承担，采购人不承担任何违约责任。

一、结算方式

1、付款人：****

2、付款方式：按中标人当月提供的货物据实结算，采购人和中标人次月进行货单核对，核对无误后中标人提供等额的合法有效的正式发票，进行货款结算。无特殊情况送货款项每月结算一次，中标人提供正式发票，所有货款在合同约定的期限内支付给中标人。货款每月结算一次，当次货款经双方核对确认后，于30****银行转账的方式付清。(如有特殊情况，双方协商解决。)

3、因中标人原因需向采购人承担赔偿金、违约金等费用的，采购人有权在任一笔应付款中予以扣除，尚不足以弥补对采购人所造成损失的，采购人有权予以追索。

4、本项目采用费用包干方式进行，投标人根据项目要求和现场情况，可详细列明项目所需的所有费用（如：设备及材料购置、产品运输及保管、验收、质保期等所有的人工、管理、培训、保险、财务费用等），如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标单位提供，采购人不再支付任何费用。

5、中标人须按采购人的订单要求供货，请投标人保证产品品质，考虑合理利润进行报价，否则由此带来的一切风险由投标人自行承担。

6、采购人在验收时，只对货物品种、数量、规格和肉眼感观能够分辨的外观质量负责；供应商对货物内在质量应承担连续的追踪责任。如出现危及安全的质量问题，按造成的后果严重程度处理，直至追究法律责任。

7、中标人出现以下情形的，需要承担法律责任和赔偿责任，采购人有权终止合同，且中标人须向采购人承担1万元违约金。由此带来的一切损失由中标人承担，采购人不承担任何违约责任。同时因以下情形终止合同的单位，****政府****管理部门，按规定处理。

（1）采购人发现中标人提供的货物为假冒伪劣、腐败变质、三无产品中任意一项的。

（2）要求检测的商品未经检测，且未按要求限时整改的。

二、双方责任和权利

1.采购人:

(1)下订单:采购人向中标人订购的货品，须提前1天并在 18:00之前以微信、电话、传真、书面等方式向中标人下订单，订单内容包括名称、数量、质量等要求。

(2)对中标人所提供的食材质量、数量进行检验和评估，最终决定是否使用。

(3)安排专人进行食材的接收和存储，确保食材卫生安全。

(4)按照双方约定的结算价格和时间支付相应货款。

(5)中标人所送货物无质量、数量等问题，采购人不能拒收。

(6)中标人供货用的器具(菜筐、油桶、豆腐板、充氧机等)，中标人当天拿走，如采购人需要使用器具，采购人须保管好。

2.中标人：

(1)根据采购人要求，提供符合质量标准的食材并按照约定时间和要求进行配送。

(2)对所提供的食材质量和数量负责，确保食材新鲜度和卫生安全。

(3)提供的食材品质及有效期要符合国家法律法规、行业标准要求等。

(4)根据采购人要求，在食材配送过程中提供必要的技术支持和服务。

(5)配送食材不得掺杂补料或其他低质量食材。

(6)项目实施过程中，如发生人员伤亡及其他事故的，非采购人原因造成的，由中标人承担全部责任。

(7)中标人在实施产品供货期间，中标人必须指派相对固定的人员完成产品配送服务，产品配送人员必须遵纪守法、品行良好。

(8)中标人将货物运送至采购人指定地点交货完毕并经采购人验收合格之前，货物的所有权、一切风险责任及由此产生的一切相关费用均由中标人承担。

(9)若在履行合同过程中出现中标人及其工作人员造成的包括但不限于人员伤亡、财产损失安全事故、意外事故等，均由中标人承担相关责任和费用，不得以任何理由向采购人提出索赔要求。

三、其他要求

1.供应商须在响应文件中承诺配合采购人对供应商提交的响应文件真实性进行审查工作，具体审查流程如下：1.1采购人将在发布中标（成交）结果公告前，对中标（成交）候选供应商的投标（响应）文件进行审查；在政府采购合同签订前，将对其他投标供应商的投标（响应）文件进行审查。审查内容包括但不限于：投标（响应）文件中的技术服务方案、商务条款是否满足采购文件要求，所提供证明材料的真实性、合法性。 1.2采购单位审查时将采取以下方式 （包括但不限于）：通过国家认可的官方渠道对证明材料进行在线核查；对无法在线核查的材料，将向材料出具单位发函核实或请求相关部门协助核查；要求中标（成交）候选供应商提供相关证明材料原件进行核对。 1.3★各供应商须提供承诺函（提供法定代表人亲笔签署承诺函，承诺函加盖投标人公章，格式自拟，否则视为无效投标）：承诺将完全配合采购人开展上述审查工作，按采购人要求及时提供审查所需的证明材料原件、补充说明材料或相关 协助；对采购单位的核查问询，将在规定时间内如实回复；若采购人发现供应商提供虚假材料，供应商认可采购单位按规定向本级财政部门书面报告的处理方式，并承担由此产生的一切法律责任（包括但不限于取消投标/中标资格、列入不良行为记录名单、****政府采购活动等）。标书代写

2、供应商在参与投标前，须自行核验投标（响应）文件中所有证明材料的真实性、完整性及有效性，此为投标主体应尽的法定义务，未履行核验义务导致的一切后果由供应商自行承担；本项目非专门面向中小企业采购，供应商提供《中小企业声明函》的，则还须确保函中所填写的从业人员、营业收入、资产总额、企业类型等数据的真实性，不得随意填写，该数据真实性亦纳入投标文件证明材料核验范畴，因数据不实引发的相关责任由供应商自行承担。标书代写

3、若采购人发现供应商提供虚假材料，采购人将向本级财政部门书面报告。

4、依据《****政府采购法》第七十七条，若供应商在本项目采购活动中提供虚假材料谋取中标、成交，将面临以下后果：4.1处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款； 4.2列入不良行为记录名单； 4.3在一****政府采购活动； 4.4若有违法所得，将并处没收违法所得； 4.5情节严重的，****机关吊销营业执照； 4.6若构成犯罪，将依法追究刑事责任。同时，一旦查实提供虚假材料，其中标、成交结果将被认定无效。请各供应商务必确保所提供材料真实、合法、有效。

对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，做出承诺及说明。标书代写