福州电信&移动1.5亿中标鼓楼区国投集团-数字内容产业服务平台建设项目一期,冠通通信、新大陆软件、天创信息落选

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（注：本文内容、数据均来自权威渠道，非AI生成）

项目核心概览

项目名称：**市**区数字内容产业服务平台建设项目（一期）

招采单位：**市**区****集团有限公司

中标公司：****（联合体：****集团****公司****公司）

中标金额：1.5亿元

项目建设内容

以国家“人工智能+”行动、数字中国战略及**省数字经济创新发展试验区建设为指引，立足**产业高质量发展目标与“中国数字内容看**”定位，构建“134”总体架构。打造1个涵盖云基础、**全与多元支撑平台的支撑底座，搭建“AI赋能、产业数据、数商流通”三大产业技术生态枢纽，聚焦短剧视频、直播电商、文化旅游、外贸四大核心赛道。建设AI****工厂、****基地智能化改造、“AI游**”小程序、外贸智能赋能平台等行业智慧应用，同步搭建产业数据洞察、数字员工工坊数据安全流通等技术支撑体系。

本次**市**区数字内容产业服务平台建设项目（一期）采用公开招标方式，于2026年2月2日9时40分开标，共计4家企业完成有效投标并解密，评标委员会以综合评估法（评标参数C=52.7%）完成评审，最终仅1家企业成为中标候选人，其余3家企业落标。4家投标企业中，********集团****公司****公司组成的运营商系联合体为核心竞逐主体，其余3家均为**本地信息化领域企业，分别为**省****公司、**新****公司、******公司，本次竞争呈现运营商系联合体对本地信息化企业的绝对优势格局。

4家投标企业的报价与得分呈现显著分化，具体数据如下：

从企业背景来看，中标联合体成员均为****公司属地化主体，****公司是数字**建设主力军，深耕**政务信息化领域20余年，具备全省政务专网、政务云平台等核心基础设施建设与运营能力，拥有云网融合、智算中心等全栈数字底座**；****公司为央企AI“国家队”属地化主体，具备双万兆网络、310PFLOPS自建智算规模，在AI+产业应用、算力项目承接方面具备成熟经验。**省****公司为**本地通信工程企业，具备通信工程安全生产相关资质，聚焦通信基础设施建设领域；**新****公司为**本地知名信息化企业，深耕行业数字化解决方案研发与落地；******公司****公司，是国内人口信息化系统细分龙头，聚焦公共安全与数字政务领域，具备AI中台产品研发能力。

本次竞争的核心焦点集中于综合评分的差距，而非投标报价，4家企业的报价均在1.51亿元左右，价差最大仅35.69万元，占比不足0.24%，属于同价位段的竞争。其中，****公司联合体以15096.31万元成为本次投标的最低报价方，同时以99.27分的近乎满分成绩成为评分最高方，实现“低价+高分”的双重优势。而其余3家本地企业的报价均略高于中标联合体，且得分均未超过80分，与中标联合体的评分差距达22.00-30.02分，差距显著。

从竞争策略来看，****公司联合体依托运营商系的**整合能力形成核心竞争力，其策略核心为“数字底座+生态能力+属地化服务”的综合布局，契合本次项目“134”总体架构中云基础、**全、产业技术生态枢纽等核心建设要求，能够为项目提供从基础设施到行业应用的全链条解决方案，这也是其获得高评分的核心原因。而**省****公司的竞争策略聚焦于通信基础设施建设能力，与项目所需的AI赋能、产业数据流通等数字化应用能力匹配度较低；**新****公司虽具备行业数字化解决方案能力，但在数字底座、智算**等核心硬件**与生态整合能力上存在短板；******公司的核心优势集中于公共安全与人口信息化领域，在短剧视频、直播电商等数字内容产业应用方面的经验储备不足，难以满足项目多赛道智慧应用建设需求。

相比之下，3家本地企业的报价均小幅高于中标联合体，却未在报价端形成竞争优势，同时因技术方案、**储备、生态能力等方面的短板，导致综合评分大幅落后。其中，**新****公司以69.35分成为本次评分最低的企业，其报价仅比中标联合体高12.19万元，是除中标联合体外报价最低的企业，但评分差距达30.02分，反映出其技术方案与项目需求的匹配度最低；**省****公司与******公司的评分相近，均在75-78分区间，虽高于**新****公司，但与中标联合体的评分差距仍超20分，核心短板在于缺乏数字内容产业所需的AI赋能、产业数据流通等核心技术能力与生态**。

本次评审未出现投标报价修正、资格审查不合格、无效标或否决投标的情况，4家企业均完成有效投标，因此本次企业的入围与落标直接由综合评分决定，落标企业的核心原因均为综合评分未达到中标标准，而中标联合体凭借近乎满分的综合评分，****一中标候选人，其评分优势覆盖了本次竞争的所有评审维度，无任何评审扣分项。

KeyInsights

本次项目竞争结果折射出政企数字内容产业平台建设领域的三大行业趋势。第一，运营商系企业已成为地方数字经济核心项目的核心承接主体，其云网融合、智算中心、政务信息化运营等全栈**能力，与数字内容产业平台的底座建设、生态搭建需求高度契合，形成对本地信息化企业的绝对竞争优势。第二，地方数字内容产业项目的竞争已从单一解决方案交付转向“数字底座+产业生态+应用落地”的综合能力竞争，仅具备单一领域技术能力的企业难以满足此类项目的复合型需求。第三，**本地信息化企业的竞争短板集中于生态整合与核心**储备，在省级数字经济创新发展试验区建设背景下，本地企业需加强与头部数字生态主体的**，弥补数字底座与产业应用能力的不足。对于运营商系企业而言，需持续深化属地化产业应用能力，聚焦数字内容等**赛道的场景化解决方案研发；对于本地信息化企业而言，需聚焦细分赛道优势，实现与头部生态主体的差异化互补，而非直接参与全栈能力要求的核心项目竞争。

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