中国石油云南销售分公司2026年非油商品供应商准入项目

第一章 招标公告

中****公司2026年非油商品供应商准入项目

1. 招标条件

本招标项目 中****公司2026年非油商品供应商准入项目 已由 ****批准实施，服务资金已落实，出资比例为100%，招标人为 **** 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：中****公司2026年非油商品供应商准入项目

2.2项目概况：为进一步优化供应商**，保证采购商品质量，规避采购风险，控制采购成本，提高经营效益，按照非油品业务市场化、专业化、差异化、一体化、规范化发展要求，结合****公司非油商品销售需求，开展2026年非油商品供应商准入项目。

2.3 招标范围：本次招标选商仅为资格筛选入围，投标人资格准入后，纳入招标人非油供应商库统一管理。当招标人有商品实际采购需求时，在非油供应商**库中，进行所需商品的采购选商，合理确定供货商，招标人根据采购商品实际情况可对投标人进行现场考察，再与投标人签订采购合同。

2.4 标段划分：本项目共分28个标段。

2.4.1标段1至标段21包含家庭食品、酒类、个人护理用品、清洁用品、日用品、饮品饮料、饼干/糕点、零食、面包、奶类、速食、糖果、通讯/数码/电脑、雪糕、药品/计生/保健、办公图书音像、农副产品品类商品的供应商，资格准入供应商247家。

非油商品大类表（标段1-21）

2.4.2标段22至标段28，包含供应汽车用品、化**资的供应商，资格准入供应商50家。

非油商品大类表（标段22-28）

2.5 入围有效期：自中标通知书发布之日起至2027年12月31日。

2.6 交货地点：按****公司****公司采购订单需求送货到中央仓、****便利店或其他指定地点。

2.7 货款结算方式：本项目所有标段原则上采用以销**方式，按月与中****公司核对实际销售数据，结算支付商品采购款；部分商品可采用采购结算，具体以实际采****公司审批的结果为准。

2.8 退换货：原则上所有商品100%无条件退换货（除化肥类商品外），化**资商品100%对其发货过程中出现的破袋产品进行换货。

2.9对投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在****公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

2.10本次招标仅为资格准入，不进行合同签订。具体采购项目选商时，由招标人按照相关程序另行实施。

2.11定标原则：综合得分相同的，业绩得分高者排名优先；业绩得分相同的，保供能力得分高者排名优先，并依照仓储能力、售后服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

按照评审综合得分从高到低的顺序，推荐中标候选人，并标明排序，招标人按以下原则确定中标人：

N为推荐拟推荐供应商数量；M为拟入围供应商数量。

当各标段有效投标人数量N≥M+1时，则推荐前M+1家单位作为入围候选人，招标人确定排名前M家单位作为入围单位；

当各标段有效投标人数量N＜M+1时，则推荐前N家单位作为入围候选人，招标人确定排名前N-1家单位作为入围单位。

本项目允许兼投兼中，按标段1-28的自然顺序进行评审。

招标人根据项目实际需求，后续有权继续组织招标以补充中标人数量或者不再招标。

如中标单位不能按合同和招标文件约定满足招标人的需求，招标人有权终止其准入资格。具体考核标准及处罚措施以《****非油品供应商管理实施细则（试行）》为准。

如果中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序，依次确定其他中标候选人为中标人；确定的其他中标候选人与招标人的预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

2.12准入期内，如发现有违反《****非油商品供应商管理实施细则（试行）》中关于供应商退出情形的，则终止与其**，并取消其准入资格；若****公司该品类商品采购需求选商响应的，则取消准入资格。

3. 投标人资格要求

*3.1本项目所有标段（除21标段外）适用以下内容：

*3.1.1投标人必须是依照中华人民**国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；****事业单位的，提供事业单位法人证书。

*3.1.2本项目所有标段接受内外资企业生产商、制造商或生产商、制造商分支机构、代理商参投，但应满足以下要求：

*3.1.2.1本次选商不接受联合体投标，不允许转包、分包。

*3.1.2.2投标人应针对所投标段范围，提供至少1个类别中对应1个品牌（或商品）的商品品牌生产（制造）商或授权（分支机构、代理商适用）证明，若提供多个商品为同一品牌的，按品牌仅提供1份制造或授权证明。并提供该标的物（若为品牌授权，至少提供该品牌对应的1个类别商品）近6个月的第三方检验机构出具的产品质量检验报告。

*3.1.2.3若代理商参投，须提供其代理品牌（或商品）的生产商针对代理商的授权书，授权的销售区域应包括**性代理、大区域代理、**省级代理、渠道代理（包含中国石油、中国石化等特通渠道）、市级代理（市级代理仅接受招标人驻地行政市级）其中之一。（若授权书未明确授权区域/等级，按最低授权等级认定。）同时提供可在线上或线下渠道开展销售的授权承诺，承诺在参投标段涉及各类别产品实际业务发生时，投标人可提供由厂家或品牌方出具的投标人代理的商品可在中国石油线上或线下渠道开展销售的授权证明文件。

*3.1.2.4各标段同一商品品牌生产（制造）商与代理商同时投标时，只接受生产（制造）商投标；各标段同一商品品牌多个生产（制造）商同时投标时，则该品牌所有的生产（制造）商投标都将被否决。

*3.1.2.5生产商未参与资格准入的情况下，严格按照**性代理、大区域代理、**省级代理、中国石油特通渠道（含**地区及以上）代理、市级代理（市级代理仅接受招标人驻地行政市级）的顺序依次确定接受的品牌，确无上一顺位代理商的才能选择下一顺位代理商。如品牌授权正在申请报批中的，需提供情况说明参加评审（未明确授权等级的，按无效处理），合同签约时需提供正式有效授权，否则按虚假投标进行失信行为处理。

*3.1.2.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标（法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、****公司****公司不得在本项目同时申请）。

*3.1.2.7除单独注明外，****公司的证明材料予以认可。

*3.1.2.8投标人具备并提供合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

*3.1.2.9本次准入招标允许符合资格条件的投标人同时参投多个标段。各个标段允许投标人申报代理多个品牌，经评审若其中部分品牌（或品牌旗下系列商品）按照前文规则（或其他原因）未被接受，剩余品牌（或品牌旗下其他系列商品）仍可继续参评。

（例如：某代理商同时提供了A品牌、B品牌的授权证明，若A品牌未被接受，B品牌仍可继续参评）

*3.1.3财务要求：投标人财务状况良好，具有良好的商业信誉，无资不抵债情况。投标人未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人应提供2024或2025****事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注，财务报表显示无破产或资不抵债（审计报告必须有注册会计师的签字并加盖执业印章），或****公司2024或2025年度财务报表（包括资产负债表、利润表或称损益表、现金流量表）。

*3.1.4业绩要求：

*3.1.4.1标段一至标段二十：投标人需提供投标截止日前近一年（2025年1月1日至投标截止日）所投标的物累计年销售金额100万元及以上的类似销售业绩的合同或发票（合同与发票须对应，单份合同、单份委托单、单张发票的含税总金额不得低于10万元），****委员会抽查查询为“不一致”、“作废”、“红冲”，且未注明合理原因的，视为虚假投标，“查无此票”视为无效发票。框架招标合同应同时提供合同与委托单。合同签订时间/发票开具时间/委托单时间其一满足时间要求即可。标书代写

*3.1.4.2标段二十二至标段二十八：投标人需提供投标截止日前近一年（2025年1月1日至投标截止日）所投标的物累计年销售金额300万元及以上的类似销售业绩合同或发票（单份合同、单份委托单、单张发票的含税总金额不得低于10万元），****委员会抽查查询为“不一致”、“作废”、“红冲”，且未注明合理原因的，视为虚假投标，“查无此票”视为无效发票。框架招标合同应同时提供合同与委托单。合同签订时间/发票开具时间/委托单时间其一满足时间要求即可。标书代写

*3.1.5信誉要求：

*3.1.5.1 供应商未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。****委员会开标当日现场查询）标书代写

*3.1.5.2 投标人、法定代表****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人。****委员会开标当日现场查询）标书代写

*3.1.5.3 近三年（2023年1月1日－投标文件递交截止之日）投标人、法定代表人或者负责人无行贿犯罪记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.****.cn）的查询结果为准（提供截图）。标书代写

*3.1.5.4开标当日未被中国石油招标投标网(www.****.com)暂停或取消投标资格的。****委员会开标当日现场查询）标书代写

*3.1.5.5 投标人不****集团公司“三商”黑名单，以中国石油招标投标网(www.****.com)公示结果为准。****委员会开标当日现场查询）标书代写

*3.1.5.6投标人需承诺近三年（2023年1月1日－投标截止日）未发生重大质量问题；在国家、****公司产品质量抽查中未出现投标产品抽查不合格现象，且无因产品质量问题造成的重大人身伤亡事故。未按要求提供有效承诺的，投标将被否决。标书代写

*3.1.6.其他要求：

*3.1.6.1提供授权的商品符合国家或行业相关标准，提供相关证明材料或承诺书。

*3.1.6.2投标人（除书刊、**旅游景点门票等无品牌商品外）须提供商品品牌生产厂家的生产许可证，如代工生产的还需提供与生产厂家委托生产或者采购合同。未按要求提供有效证明材料扫描件的，则该投标人在该品牌的投标将被否决。

*3.1.6.3投标商品为进口商品的，****海关进口货物报关单、海关进口增值税缴款证明、报关单位（境内收货人）营业执照和报关单位与投标人关于商品销售的关联性授权证明、入境货物检验检疫证明（如需要）。未按要求提供有效以上证明材料扫描件的，则该投标人在该品牌的投标将被否决。

*3.1.7服务要求：投标人须承诺在正常情况下，能及时地组织发货，线下订单在36小时内到达招标人指定地点；在需方急用的情况下，能及时地组织发货，在24小时内到达招标人指定地点，供应商需承诺每批次商品到货率不得低于95%；承诺无条件100%退换货。未按要求提供有效承诺的，投标将被否决。（除标段28化**资产品外适用）

若提供标的物为化**资产品，投标人须承诺在正常情况下，订单在3日内到达招标人指定地点，在需方急用的情况下，能及时的组织发货，在24小时内到达招标人指定地点，供应商需承诺每批次商品到货率不得低95%；承诺无条件100%对其发货过程中出现的破袋产品进行换货。未按要求提供有效承诺的，投标将被否决。

投标人须对以上服务要求提供相关承诺，未按要求提供有效承诺的（要素有一项低于承诺要求的），投标将被否决。

*3.1.8响应人须提供反商业贿赂承诺书。

*3.1.9法律、行政法规规定的其他条件。

*3.1.10根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

投标人递交的投标文件不满足以上“*”条款的将被否决。

废标项一览表（辅助理解标段1-28中内容，不适用标段21，否决以资格要求为准）

*3.2本项目二十一标段适用以下内容：

*3.2.1投标人必须是依照中华人民**国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；****事业单位的，提供事业单位法人证书。

*3.2.2本次选商不接受联合体投标，不允许转包、分包。

*3.2.3投标人具备并提供合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

*3.2.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标（法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、****公司****公司不得在本项目同时申请）。

*3.2.5除单独注明外，****公司的证明材料予以认可。

*3.2.6投标人须提供包括但不限于食品类商品的生产（或经营）许可证或预包装商品备案表或其它行政主管部门要求的生产（或经营）许可证。

*3.2.7投标人须提供所投产品近半年第三方权威机构对农残、重金属检测报告，符合GB 2762、GB 2763国标；无农残超标、防腐剂违规添加情况。（提供检测报告扫描件）

*3.2.8财务要求：投标人财务状况良好，具有良好的商业信誉，无资不抵债情况。投标人未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人应提供2024或2025****事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注，财务报表显示无破产或资不抵债（审计报告必须有注册会计师的签字并加盖执业印章），或****公司2024或2025年度财务报表（包括资产负债表、利润表或称损益表、现金流量表）。

*3.2.9业绩要求：投标人需提供投标截止日前近一年（2025年1月1日至投标截止日）所投标的物累计年销售金额30万元及以上的类似销售业绩的合同或发票（单份合同、单份委托单、单张发票的含税总金额不得低于1万元），****委员会抽查查询为“不一致”、“作废”、“红冲”，且未注明合理原因的，视为虚假投标，“查无此票”视为无效发票。框架招标合同应同时提供合同与委托单。合同签订时间/发票开具时间/委托单时间其一满足时间要求即可。标书代写

*3.2.10信誉要求：

*3.2.10.1 供应商未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。****委员会开标当日现场查询）标书代写

*3.2.10.2 投标人、法定代表****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人。****委员会开标当日现场查询）标书代写

*3.2.10.3 近三年（2023年1月1日－投标文件递交截止之日）投标人、法定代表人或者负责人无行贿犯罪记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.****.cn）的查询结果为准（提供截图）。标书代写

*3.2.10.4开标当日未被中国石油招标投标网(www.****.com)暂停或取消投标资格的。****委员会开标当日现场查询）标书代写

*3.2.10.5 投标人不****集团公司“三商”黑名单，以中国石油招标投标网(www.****.com)公示结果为准。****委员会开标当日现场查询）标书代写

*3.2.10.6投标人需承诺近三年（2023年1月1日－投标截止日）未发生重大质量问题；在国家、****公司产品质量抽查中未出现投标产品抽查不合格现象，且无因产品质量问题造成的重大人身伤亡事故。未按要求提供有效承诺的，投标将被否决。标书代写

*3.2.11其他要求：投标人须承诺在正常情况下，能及时地组织发货，线下订单在36小时内到达招标人指定地点；在需方急用的情况下，能及时地组织发货，在24小时内到达招标人指定地点，供应商需承诺每批次商品到货率不得低于95%；承诺无条件100%退换货。未按要求提供有效承诺的，投标将被否决。

投标人须对以上服务要求提供相关承诺，未按要求提供有效承诺的（要素有一项低于承诺要求的），投标将被否决。

*3.2.12投标人须提供反商业贿赂承诺书。

*3.2.13法律、行政法规规定的其他条件。

*3.2.14根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

投标人递交的投标文件不满足以上“*”条款的将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2026年2月10日23:59:59至2026年2月28日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。【如出现“****银行签约”字样，请核查网址是否正确！】

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》。）

下载

4.2招标文件按项目售价为200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

投标人应充分考虑U-key办理所需时间，预留充足的文件编制和U-key办理时间。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2026年03月10日8时45分（**时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。标书代写

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，标书代写

投标保证金金额：壹万元整（￥10000）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；标书代写

④ 投标保证金电汇路径：****招标中心招标文件购买平台（http://www2.****.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录**→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。标书代写

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

7. 联系方式

招 标 人：****

招标机构：****公司****公司

地 址: **省**市**区小关庙街6号

联 系 人：于女士 邮政编码：610017

邮 箱：****@163.com

项目结束后，代理服务费发票开具和投标保证金退还咨询电话：

杨女士 028-****3734

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114 转电子招标平台

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询（优先回复邮件函询）。

****公司****公司

****集团****中心****中心）

2026年 02月