[公开招标]南珠高铁（玉岑段）红线内公网覆盖工程施工服务采购项目招标公告

本招标项目为【南珠高铁（玉岑段）红线内公网覆盖工程施工服务采购项目】（招标编号：【****】），招标人为【****、****公司****公司、****集团****公司】，招标代理机构为【****】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

1.1招标范围：本项目就南珠高铁（玉岑段）红线内公网覆盖工程所需的施工服务进行采购。

1.1.1本次招标合同有效期为：【自合同签订之日起24个月或中标人的结算金额达到其框架协议上限金额为止（以先到者为准）】。

1.1.2本次招标预估规模、实施地域、计划工期、质量标准要求、技术标准要求等具体如下：

1.1.2.1预估规模：南珠高铁（玉岑段）红线内公网覆盖工程总投资额预估为人民币4958.2956万元（不含税）。本项目采购预算总计含税金额约人民币****3421.34元，不含税金额约人民币****5256.49元。各招标人（建设单位）预算金额具体如下：

具体预算费用明细如下：

本工程为铁路**线公网覆盖工程，项目涉及29座隧道，隧道总长47.11km。工程内容由红线内（以铁路防护栅栏或栅栏旁手****公司的隧道覆盖漏缆、POI及隧道口的天馈系统、配套电力工程和小型建筑工程（隧道口的杆塔、机柜），以及归属三家电信企业的无线主设备系统和传输光缆工程组成。具体包括：

（1）无线专业：泄漏电缆安装及卡具安装、POI安装、主设备天线安装、引出防护等。

（2）电力专业：箱变扩容及改造、电力电缆敷设、配电箱安装、引出防护等。

（3）传输专业：光缆敷设、光交箱安装、纤芯熔接、引出防护等。

（4）土建专业：场坪平整及硬化、修筑光交箱及配电箱基础、修筑杆塔基础及地网等。

（5）移动设备安装：洞室和场坪RRU安装调试。

（6）电信设备安装：洞室和场坪RRU安装调试。

1.1.2.2实施地域：**壮族自治区**市、**市（招标人指定地点）。

1.1.2.3分工界面：本项目就南珠高铁（玉岑段）红线内公网覆盖工程所需的施工服务进行采购，采购范围包含无线及土建部分、电力部分、主设备安装及传输部分等与本项目工程内容相关的所有施工工作，各招标人的投资划分如下：

无线及土建部分、电力等配套设施的部分由**铁塔投资，主设备安装及传输部分由**电信、**移动投资。

（1）无线及土建部分：

**铁塔负责POI、漏缆、杆塔、设备场坪至隧道进出口射频电缆等的建设；**移动、**电信负责主设备安装工程建设，**移动、**电信的主设备（含电源线及尾纤）等由各自单位负责提供；接口界面在POI输入口。

（2）电力部分：

本工程电力部分均由铁塔负责投资，红线内电源、接地工程、设备电源及接地配线由铁塔负责。

（3）主设备安装及传输部分：

本工程红线内的主设备安装及传输部分工程均由**电信、**移动负责投资，RRU、光缆、光交箱及接头盒等均由**电信、**移动负责。

1.1.2.4中标人工作内容：

（1）负责本项目公网覆盖工程的无线及土建部分、电力部分、主设备安装及传输部分等与本项目工程内容相关的所有施工工作。

（2）负责乙供设备及材料的采购、运输、仓储、协调、施工、调测等，并负责产品质量、安装质量达到要求。

（3）负责场坪施工选点，要负责选点地质勘测，确保选点位置满足铁路方要求，确保杆塔基础符合现场地质条件；确保按设计要求尽量选择在红线范围内。

（4）提供全套设备软硬件、安装材料、专用工具、安装手册和安装图，并负责设备的安装、调测、网络的调整优化；本项目所需的项目管理、安装、测试、优化、检验、验收等工作所需的所有特殊仪器、仪表、工具等；施工单位必须承担因本项目需要的所有沟通（包括与铁路相关部门等）、协调和配合工作。

（5）所有安防、消防、卫生及现场管理等工作，如：防止火警及事故的发生、提供和维护施工使用的照明、看守、围栏和警卫等；如造成人身伤亡或财产损失，由施工单位承担责任及发生的费用，同时必须向招标人提交工程事故报告。

（6）到货验收由施工单位组织，到货验收的内容主要包括：满足合同对包装的要求；外观良好，运输途中未受损；到货验收由施工单位组织，招标人参加。

（7）对施工单位采购的所有设备、器材，招标人有权进行抽检，检测单位必须是具有国家检验资质的第三方检测机构，抽检所产生的费用由施工单位承担。

（8）所有设备及器材的二次运输，凡因施工单位运输不当导致货物损失、损坏或丢失时，或因此引起事故时，其责任由施工单位承担。

（9）负责统计计量配电箱智能电表安装台账，****电箱厂家互相配合完成智能电表接入铁塔能耗系统工作。

（10****公司、铁路局进行协调，包括协调谈判铁路专项收费事宜，如电费等；****供电段获取铁路引电，****通信段、供电段和铁路窗口期施工，协调施工涉及的铁路其他各部门交接工作，对于红线内施工与铁路方发生的突发事件，需全程协调；负责铁路局、铁路资产产权单位的公网覆盖申请文件审批和**占用审批等其他工作。

1.1.2.4甲供乙供材料说明：乙供材料清单详见技术规范书-乙供物料清单，甲供物资及主设备由甲方提供。

1.1.2.5计划工期：本工程须于2026年6月30日前完工，2026年9月30日前开通，整体保持与南珠高铁（玉岑段）试运营同步完成。

注：由于铁路建设工期较长，不确定性因素较多，本工程可根据南珠高铁（玉岑段）建设工期进行调整，但不得晚于南珠高铁（玉岑段）联调联试前完工。

1.1.2.6质量标准要求：合格。

1.2承包方式：【包工部分包料】

1.3本项目不划分标段，中标人数量为【1】个，中标份额100%。

1.4 本项目设置最高投标限价，最高投标限价具体如下：

投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民**国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.2投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.3投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.4投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.5投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。（提供有效的承诺函）。

2.1.6本项目要求投标人同时具备以下资质：

（1）具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的通信工程施工总承包一级资质；

（2）具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的铁路电务工程专业承包一级资质。

注：如投标人已根据《****办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《****建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质。

2.1.7投标人应具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的建筑施工企业安全生产许可证。

2.1.8本项目要求投标人具备以下人员要求：

本项目要求投标人具备以下人员要求：

（1）投标人须按①或②为本项目配备企业主要负责人：

①配备1名同时具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A类）】和【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A类）】的企业主要负责人。

②配备1名具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A类）】和1名具备【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A类）】的企业主要负责人。

（2）投标人须按①或②为本项目配备项目负责人：

①配备1名同时具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B类）】和【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B类）】和【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的“通信与广电工程”专业一级注册建造师执业资格证书】的项目负责人。

②配备1名具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B类）及住房和城乡建设主管部门颁发的有效的“通信与广电工程专业”一级注册建造师证书】的项目负责人和1名具备【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B类）及住房和城乡建设主管部门颁发的有效的“通信与广电工程专业”一级注册建造师证书】的项目负责人。

（3）投标人须按①或②为本项目配备专职安全生产管理人员：

①配备1名同时具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C类）】和【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C类）】的专职安全生产管理人员。

②配备1名具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C类）】的专职安全生产管理人员和1名具备【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C类）】的专职安全生产管理人员。

（4）特种作业人员：

投标人须承诺为本项目配备10名特种作业人员，****管理部门颁发的有效的【高处安装、维护、拆除】特种作业操作证4人，【低压电工】特种作业操作证4人，【熔化焊接与热切割】特种作业操作证2人（一人具备多本证书的，按对应有效证书的数量计列）。

注：上述人员资格证书中涉及注册/所在单位的应与投标人一致。本项目投入的项目负责人与专职安全生产管理人员应专职从事本项目工作，且不在其他在建工程项目任职，须提供有效承诺函。

同时须提供的证明材料要求如下：

（1）企业主要负责人：须提供有效的安全生产考核合格证（A证）扫描件、身份证正反面扫描件、2025年11月至投标截止时间在投标人本单位缴纳的任意一个月社保证明或与投标人本单位签订的劳动合同证明材料或在投标人本单位就职的其他证明材料；标书代写

（2）项目负责人：须提供有效的安全生产考核合格证（B证）扫描件、身份证正反面扫描件、2025年11月至投标截止时间在投标人本单位缴纳的任意一个月社保证明、项目负责人的一级建造师注册证书需提供电子证书扫描件，并满足《****办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》要求，提供项目负责人本人签名的有效电子证书（若提供多名持有同一安全生产考核合格证书颁发部门的证书的项目负责人，评审时以投标文件顺序最前面1名具备该部门颁发证书的项目负责人为准进行评审）。标书代写

（3）专职安全生产管理人员：须提供有效的安全生产考核合格证（C证）扫描件、身份证正反面扫描件、2025年11月至投标截止时间在投标人本单位缴纳的任意一个月社保证明；标书代写

（4）特种作业人员：须提供有效的承诺函；

（5）三类安管人员均不得复用，如出现复用，复用人员视为无效人员。

2.1.9投标人自2023年1月1日至本项目投标文件递交截止之日在中华人民**国境内至少具备一个公众网络信号覆盖工程施工项目或公众网络信号覆盖改造项目业绩。业绩证明材料要求：标书代写

（1）必须提供合同关键页复印件，至少包括合同首页、金额页、签章页、项目内容页。框架合同必须附上相应的采购订单或其他结算依据，无框架合同仅有采购订单或结算文件的业绩不予认可，材料不全或模糊不清等无法确定的业绩不予认可。业绩金额以单项合同/附有框架合同的采购订单/附有框架合同的结算文件签订金额为准，业绩时间以单项合同签订时间或框架合同的订单时间或结算时间为准。

（2）投标人应提供与建设单位签订的业绩合同，非法分包或转包的业绩合同评委不予认可。

2.1.10本次招标不接受联合体投标。

2.1.11投标人承诺中标后不进行转包或违法分包（提供有效的承诺函）。

2.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2023年2月1日起）被相关行****机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自2021年2月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自2021年2月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；

（16）被****公司或****列入【**/**】“禁止交易企业名单”的；

（17）被****公司或****列入同类服务“**级或****公司级供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的；

（18）按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（19）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（20****集团有限公司/****公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（21）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（22）截至投标截止日期，****集团有限公****集团****公司在本项目同品类暂停或取消投标资格。标书代写

注：需提供有效的承诺函，如与承诺不符，其投标将被否决。

2.3其他否决投标的情形：不同投标人在中国铁塔电子采购平台上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的。

注：中国铁塔电子采购平台具有投标文件雷同性分析功能，可查看投标单位制作投标文件的机器码等，以此判断是否存在串标现象。

（1）文件制作机器码是以电脑的MAC地址、硬盘号、CPU号、主板号以及工具标识号五大特征码经MD5加密组成，文件制作机器码一致可直接认定为是在同一台电脑上编制生成了文件。

（2）文件创建标识码为潜在投标人使用本平台提供的文件制作工具所产生的一串GUID编码，用于标记该文件的唯一性，文件创建标识码一致可直接认定为是使用了同一份投标文件底稿生成了两份或以上的文件。

2.4法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：【2026年2月10日23时00分至2026年2月24日18时00分】（**时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn/）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：本项目售价【0】元人民币，售后不退。【招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳】。

4.4招标文件款发票事宜：【/】

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年3月3日9时30分】。标书代写

5.2电子投标文件的递交：通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn/）”提交，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn/）”，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。标书代写

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。标书代写

5.3以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以保函、保险等形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至【招标代理机构（地址：****市金**路52-1号**曼哈顿20层2001），联系人及联系方式详见本公告“8.联系及异议接收方式”】（采用线上开具的情况除外，如：电子保函/保险）。标书代写

5.4本项目将于投标文件递交截止同一时间通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn/）”开标，【招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/单位负责人或者其委托代理人准时参加。标书代写

5.5出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；

5.5.2未按招标文件要求密封的；

5.5.3未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价350元人民币/年（具体以中国铁塔电子采购平台为准），售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。电子标服务

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：****005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.****.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.****.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

8.1 联系方式

8.2 异议接收方式

异议联系人：陈明杨

异议接收电话：181****1094

异议接收方式：登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（【****@163.com】）提出。

8.3 招标投标行政监督部门：【广****管理局】

招标代理机构：****（盖章）

主要负责人或其授权的项目负责人：

【2026年2月10日】