沈阳局集团公司沈阳、长春车辆段2026-2028年动集动车组拖车闸片委外修、油压减振器大修业务外包框架采购招标公告

****公司**、**车辆段2026-2028年动集动车组拖车闸片委外修、油压减振器大修业务外包框架采购招标公告

（招标编号：****）

****集团公司**、**车辆段2026-2028年动集动车组拖车闸片委外修、油压减振器大修业务外包框架采购招标人为****，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：详见技术规格书。

2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：详见技术规格书。

3.维保条款：A01包-A02包质保期内，由于设备质量因素而造成的损坏，均由供应商负责免费维修和更换备件。 赔付标准依据：《车辆物资采购赔付条款》辆经字〔2023〕10号 （1）实物索赔。赔偿单位向索赔单位赔偿同型号、等额数量的动、客车零部件。 （2）经济索赔。因索赔的动、客车零部件数量少、旧型停产或无生产资质等原因无法提供原型零部件的，经索赔单位同意，参照当前最新价格进行经济赔偿。 （3）返厂修理。存在质量问题的动、客车零部件返回赔偿单位进行修理，修理完成后赔偿单位应向索赔单位出具有效的检验合格证明或质量保证书等技术资料，并随实物一并交付。 （4）合同约定的或经双方同意的其他方式。 （5）责任行车事故赔付，按事故调查组认定损失执行。

4.售后服务及要求：A01包： 甲**常使用DC-70 型粉末冶金闸片出现质量问题由乙方负责，乙方在收到甲方通知后，立即派人到甲方指定地点处理并承担质量责任。在质保期内发生责任事故、故障（质量）问题，影响铁路客车运行安全及正常使用的，依据国家和铁路有关规定追究乙方的经济责任和法律责任。 A02包： （1）乙方大修合格的油压减振器在正常使用的情况下出现质量问题时，乙方须积极售后，由此发生的费用均由乙方承担。 （2）甲方提出油压减振器的售后要求时，乙方须在24小时内响应，同时乙方须在接到甲方维修通知之日起15工作日内完成维修或更换合格品（不含往返运输），不得影响甲**常装车使用。 （3）对于油压减振器在运用过程中发生故障或因故障造成行车事故的，****集团、集团公司的有关规定追究乙方的经济责任和法律责任。5.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书。

A01包：

动集动车组拖车闸片委外修技术规格书

**车辆段/**车辆段（以下简称甲方） 维修方（以下简称乙方）

1.适用范围

适用于DC-70 型粉末冶金闸片故障维修。

2.应执行的技术标准

GB/T 9444-2019 《铸钢铸铁件 磁粉检测》

3.铁路专用设备执行的相关文件、规定

TJ/CL 561-2018 《铁路客车粉末冶金闸片暂行技术条件》

4.技术要求

4.1入厂检查要求

识别入厂待检修闸片的生产厂家、制造日期、检修次数等标识，生产厂家、制造日期、检修次数识别不清的进行报废。

4.2闸片支撑板检修要求

4.2.1闸片支撑板外观检查要求

外观检查，存在影响功能的缺陷的限度要求：支撑板表面缺陷直径不应大于3mm，或周长不应大于9mm， 深度不应超过缺陷处支撑板厚度的1/8，距离边缘或孔边缘不得小于5mm。

4.2.2闸片支撑板探伤要求

依据标准GB/T 9444-2019《铸钢铸铁件 磁粉检测》的要求对闸片支撑板逐片进行磁粉探伤检验，应符合SM2、LM2、AM2等级的规定。

4.2.3闸片支撑板尺寸要求

闸片支撑板尺寸应满足下表的要求，下表中的尺寸需全检。

表 1 闸片支撑板尺寸要求

4.2.4闸片支撑板检查合格后刻打检修次数标识，用阿拉伯数字表示。

4.2.5闸片支撑板表面处理要求

闸片支撑板需进行磷化处理，要求膜层厚度 5μm-15μm，膜层外观为黑色，颜色均匀一致。

4.3 闸片组装要求

4.3.1使用新造合格的摩擦块、垫圈、沉头铆钉，和检修合格（或替代报废件的新造合格）的闸片支撑板（左）、闸片支撑板（右）进行组装。

4.3.2组装前确认摩擦块型号并记录批次信息（摩擦块批次与闸片序列号关联），确认摩擦块厚度尺寸24.75mm～25.05mm，确认摩擦块的物理及力学性能是否满足TJ/CL 561-2018《铁路客车粉末冶金闸片暂行技术条件》要求，具体见下表。

表 2 摩擦块物理及力学性能要求

4.4标识要求

对组装好的闸片成品刻打检修单位代号、闸片型号、闸片产品编号、检修日期、检修次数。其中要保证一套组装好的闸片上下两块的产品编号一致。

4.5成品检验

组装完毕的闸片需符合下表要求。

表3 DC-70 型闸片成品检验要求

5.相关检验检测报告

检验合格证应至少包含以下内容：产品名称、型号、检修单位名称或 代号、出厂编号、检验员印章。

6.维保条款

乙方在合同约定期限内完成维修工作，不得耽误工作进度。因乙方维修质量问题影响客车使用、发生故障或造成事故的，****集团的有关规定追究中标方的经济责任和法律责任。

7.售后服务及要求

甲**常使用DC-70 型粉末冶金闸片出现质量问题由乙方负责，乙方在收到甲方通知后，立即派人到甲方指定地点处理并承担质量责任。在质保期内发生责任事故、故障（质量）问题，影响铁路客车运行安全及正常使用的，依据国家和铁路有关规定追究乙方的经济责任和法律责任。

8.质量保证期限及相关约定

质保期为1年。

9.运输要求

产品应贮存在通风良好的干燥仓库中，周围应无腐蚀性气体存在。贮存过程中，不应碰撞、倾斜、日晒、雨淋。

包装成箱的产品在运输过程中应防止剧烈震动、挤压、雨雪淋和化学物品的侵蚀，不应出现摩擦、磕碰、划伤等现象。闸片运输应用包装箱，装卸时不应摔扔，防止闸片破损和变形。

A02包：

油压减振器大修技术规格书

**车辆段（以下简称甲方） 维修方（以下简称乙方）

1.适用范围

本协议适用于对TYG、SACHS、KONI、DISPEN系列横向、垂向油压减振器及KONI、DISPEN系列抗蛇行油压减振器进行大修。

2.应执行的技术标准和法律法规

2.1《铁路客车转向架用油压减振器大修技术要求》（运辆客车函[2016]203号）；

《铁路客车紧固件选用及安装暂行技术条件》（TJ/CL549-2018）；

《机车车辆油压减振器》（TB/T 1491）；

《铁道客车转向架用油压减振器暂行技术条件》（TJ/CL 411-2014）；

《机车车辆油压减振器试验台技术条件》（Q/CR 222—2017）；

《铁路客车段修规程》（TG/CL208-2022）；

《一般货物运输包装通用技术条件》（GB/T 10174）；

《关于印发的通知》（运辆客车函[2012]114号）；

《铁路客车紧固件选用及安装暂行技术条件》（TJ/CL549-2018）；

各型客车转向架用油压减振器图纸。

2.2国铁集团、****公司已下发及暂行的相关文件电报。

2.3在维修过程中所涉及到的各项规程、规范及标准必须遵循现行最新版本的中国国家标准和铁路行业标准，本协议所使用的标准遇到与乙方所执行的标准不一致时，按相对较高的标准执行。

2.4**车辆段各项安全、技术管理规定。

3.技术要求

3.1 乙方须严格执行《铁路客车转向架用油压减振器大修技术要求》（运辆客车函[2016]203号）中规定的各检修要求、检修环节等。

3.2 乙方大修时不得改变油压减振器原设计结构，油压减振器大修更换的零

部件性能指标须不低于原设计要求。

3.3 乙方须严格卡控大修材料，油压减振器组装前，橡胶件存放时间距制造日期不得超过1年，其余非金属材质零部件存放时间距制造日期不得超过2年。

3.4 油压减振器应在封闭、洁净的场地进行组装，乙方每日目视检查场地洁净度，确保专用测试板上无明显落灰层。组装场地环境温度15℃~25℃，相对湿度不大于70%。

3.5 原送修油压减振器有绝缘要求的，应保证检修后的油压减振器的电阻值满足原设计要求。

3.6 乙方须掌握并严格落实《****运输局关于**局K1276次列车油压减振器螺杆折断故障的通报》（运辆客车电[2017]1595号），减振器螺杆采用超声波探伤检查。

3.7油压减振器检修合格后，须在减振器防尘罩上安装检修铭牌，铭牌内容包括减振器型号、序列号、阻尼系数、阻尼力/速度、****检修厂名称。字体为宋体，字号不小于7号。

3.8经检修后的油压减振器，在储油缸表面应刻有大修日期、大修单位代号等内容的永久性标记，标记为7号字，在油压减振器生产标记或上次大修标记的下方刻打。

3.9其它未尽技术事宜严格按照“2.应执行的标准和法律法规”中的相关条款执行。

4.产品标志、包装、运输、储存要求

4.1标志

油压减振器检修合格后，须在减振器筒体上安装检修铭牌，铭牌内容包括减振器型号、序列号、阻尼力/速度、****检修厂名称等。

经检修后的油压减振器，在储油缸表面应刻有大修日期、大修单位代号等内容的永久性标记，标记为7号字，标记在油压减振器生产标记或上次大修标记的下方刻打(如下图所示)。

4.2包装

产品应根据类型、规格采取可靠包装，每件包装必需附有产品检验合格证，需符合GB/T 10174《一般货物运输包装通用技术条件》相关要求。

4.3运输

经大修合格的油压减振器应放入包装箱内固定，防止磕碰、锈蚀，运输过程中及运抵后，应防止剧烈振动、重压、日晒、雨淋和化学物品的侵蚀，不得出现擦伤、划伤、挤压变形等现象。

4.4储存

乙方须将检修合格的油压减振器贮存在干燥、通风、周围无腐蚀介质的库房。

5.质保期或寿命期规定和权限

自甲方质量验收合格之日起，在正常的运用和维护条件下，乙方按照《铁路客车转向架用油压减振器大修技术要求》（运辆客车函[2016]203号）内质保要求，质保期为120万公里或5年。

6.1 乙方大修合格的油压减振器在正常使用的情况下出现质量问题时，乙方须积极售后，由此发生的费用均由乙方承担。

6.2甲方提出油压减振器的售后要求时，乙方须在24小时内响应，同时乙方须在接到甲方维修通知之日起15工作日内完成维修或更换合格品（不含往返运输），不得影响甲**常装车使用。

6.3 对于油压减振器在运用过程中发生故障或因故障造成行车事故的，依据

****集团、集团公司的有关规定追究乙方的经济责任和法律责任。

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

1.资质要求：A01包：在中华人民**国境内注册的具有独立承担民事责任能力的主机厂或服务商。

2.行政许可及认证：A01包：无 A02包：按照(铁机辆﹝2023﹞66****集团关于印发《铁路机车车辆维修能力评估管理办法》要求，具有有效期内铁路客车KONI、DISPEN、TYG、SACHS油压减振器大修维修能力评估的合格报告。投标时提供复印件。

3.质量保证能力：A01包、A02包：：无

4.业绩要求：A01包：具有给主机厂、****集团所属企业维修业绩，提供标的或其同类维修项目近五年内任一年的合同及发票复印件。 A02包：具有给主机厂、****集团所属企业维修业绩，提供标的或其同类维修项目近五年内任一年的合同及发票复印件。

5.经营违法记录要求：（1****商行****机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.****.cn”）（2****法院列为失信被执行人。（网址：“www.****.cn”）（3）在近三年内，企业或法定代****机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.****.cn”）（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。（5****集团暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。（6）未****集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。（7）违规聘用铁路退休、辞退人员担任顾问、掮客的路外企业不得参与铁路产品招投标。以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（7）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.****.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。电子标服务

CA数字证书办理机****认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.****.cn/certificate/index

文件工本费按包件收取为200元人民币/包件，同一招标编号文件工本费每个包件仅需缴纳一次，因包件流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。标书代写

在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.****.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年2月11日8:00时起至2026年2月24日17:00时（**时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年3月4日9时（**时间），投标人应在截止时间前****集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。标书代写

6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）”和“国铁采购平台（https://cg.****.cn/）”等上发布。

8.1招标人相关信息

招 标 人：**车辆段

项目立项人及电话：冷娜，159****6711

技术咨询人及电话：A01包：沈辆：赵阁，176****3172；长辆：林冲，191****9936； A02包：温馨，132****6399

8.2代理机构相关信息

招标代理机构：****集团****采购所

地 址：**省**市**区**湖街44号

联 系 人：国经理

电 话：024-****0884 159****5548（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：****@qq.com

开户单位：****集团****采购所

开户银行：****银行**铁路支行

账 号：330********49050332

文件工本费财务联系人：024-****0710

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-****0847

开具工本费、服务费发票联系人：024-****0893

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。

异议联系人及电话：吴先生024-****0911

异议受理邮箱：caigouhechake@vip.****.com

备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

2026年2月11日