****执法局、**市****公司:
****政府采购项目“**市环卫收运系统功能提升项目-粪便处理系统改造(正宇代理****076)”投诉案件处理中发现以下问题,现作出如下监督意见:
一、存在问题
1.投标供应商****中小企业声明函(货物)“8.道闸”等产品填写制造商为******公司,本机关通过国家企业信用信息公示系统查询,******公司没有注册信息,该公司不存在。****陈述申辩实际制造商为**市****加工厂,该错误不能通过事后说明予以补正或纠正。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条“****政府采购活动,应当出具本办法规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策”规定,****中小企业声明函未按规定填写,中小企业声明函无效,不得享受相关中小企业扶持政策。本项目为专门面向中小企业采购的项目,投标供应商****不符合资格条件。
2.投标供应商浙****公司中小企业声明函(货物)称“粪便处理系统”“除臭系统”“道闸系统”“智能安防系统”“洗车机”制造商为浙****公司,但投标“报价文件”显示,投标产品“POE 交换机”品牌为海康;投标产品“排泥泵”品牌为益宝德;投标产品“液位计”品牌为美仪;投标产品“除砂器进料泵”品牌为益宝德;离心风机,品牌为可瑞斯等,以上投标产品并非浙****公司制造,本项目采购文件“第二章招标需求”的“三、技术要求”规定,采购需求的采购名称(或设备名称)、数量、单位等都已明确。浙****公司中小企业声明函未按照采购需求采购产品填写对应制造商。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,浙****公司中小企业声明函未按规定填写,中小企业声明函无效,不得享受相关中小企业扶持政策。本项目为专门面向中小企业采购的项目,投标供应商浙****公司不符合资格条件。
3.投标供应商******公司中小企业声明函(货物)称“粪便处理系统、除臭系统、道闸系统、智能安防系统、洗车机(标的名称)”制造商为**正州****公司,但投标“报价文件”显示,投标产品“除砂器进料泵”品牌为南方;投标产品“离心机进水泵(螺杆泵)”品牌为南方,投标产品“电线电缆”品牌为正泰等,以上投标产品非**正州****公司制造。本项目采购文件“第二章招标需求”的“三、技术要求”规定,采购需求的采购名称(或设备名称)、数量、单位等都已明确。******公司中小企业声明函未按照采购需求采购产品填写对应制造商,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,******公司中小企业声明函无效,不得享受相关中小企业扶持政策。本项目为专门面向中小企业采购的项目,投标供应商******公司不符合资格条件。
二、处理决定
本项目于2025年12月5日发布中标结果公告,合格供应商有5家,中标供应商为****,本项目为专门面向中小企业采购的项目,合同未签订。本机关认为,投标供应商****、浙****公司、******公司中小企业声明函无效,这3家供应商不符合资格条件,本项目合格供应商实际不足3家。根据《****政府采购法》第三十六条第(一)项,本机关决定,本项目废标,责令重新开展采购活动,并调整采购文件。
如不服本处理决定,可在本意见书送达之日起60****政府申请行政复议,也可以在本意见书送达之日起6****人民法院提起行政诉讼。
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2026年2月6日
附件信息:
政府采购监督意见书(平财采监〔2026〕1号)--正式.doc (26.7 KB)