桂林市政府集中采购中心关于2026-2027年桂林市本级预算单位印刷服务框架协议采购(GLZC2026-K3-990010-GLSZ) 的质疑答复函（六）

质疑供应商：****

法定代表人：丘立军

授权代表人：余彬彬 联系电话：158XXXX8495

邮编：541000

地址：******工业园**大****大学出版社创意产业园)

贵公司通过现场方式递交的关于2026-2027年**市本级预算单位印刷服务框架协议采购(****)的质疑函，我中心于2026年2月2日11:00收悉。****公司提出的质疑事项，我中心根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）有关****委员会协助答复质疑，****委员会核实，现对质疑事项答复如下：

一、质疑事项

质疑事项1:根据征集文件第二章响应文件格式要求“二、商务、技术性响应及其他证明材料”中，第49页《服务(技术)响应偏离表》的格式备注要求“注：供应商应对照征集文件中项目要求及技术需求的内容逐条响应，并在“偏离情况说明”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”及第50页《商务响应表(格式)》的格式备注要求“供应商应对照征集文件中商务要求的内容逐条响应，并在“偏离情况说明”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。”

事实依据：我公司在响应文件的“服务承诺”部分，严格对照征集文件中项目要求、技术需求及商务要求的全部内容，进行了逐条、完整的针对性响应，且针对每一项要求均配套明确了具体可落地的实施措施，确保响应内容详实、可操作，如建立承印、登记、制作、检验、监印、保管、送货等各项管理制度，落实国家绿色印刷的相关要求、保证印刷质量，严格把好各工序技术审验关，杜绝印刷质量不合格的印刷品出厂,为保证印刷物品的安全及时送达而具有专用的运输工具等方面。因此，我厂对征集文件中对应响应的相关内容已响应。****中心对我厂的响应文件再次审核。

综上，我公司响应文件已全面覆盖征集文件要求的全部内容，逐条响应无遗漏、无缺项，完全满足“逐条响应”的核心要求。

法律依据：《****政府采购法实施条例》****委员会、****小组****小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。我公司响应文件严格遵循征集文件规定的响应要求编制内容真实、完整、合规，****中心依据上述法律规定及采购文件要求，秉持客观、公正、审慎的原则，对我公司的响应文件进行再次全面审核，确认其符合性。

二、与质疑事项相关的质疑请求

请求：****公司的响应文件符合性评审予以重新审核，并按照征集文件规定的评审办法和方式，****公司为2026-2027年**市本级预算单位印刷服务框架协议采购供应商。

三、质疑答复

针对质疑事项1的答复意见：

****委员会核实，质疑供应商响应文件没有按照征集文件要求对本项目“服务（技术）响应偏离表”进行完整响应，缺少采购需求（二）项目要求及服务需求（1-11）。

依据：

1.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十二条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。

2.《政府采购质疑和投诉办法》财政部令第94号第十条、第十一条的规定：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害，应当在获取采购文件或采购文件公告期限届满之日起7个工作日提出。

3.征集文件第一章征集文件的构成一、总则（三）定义6.实质性要求：“采购需求”中所有要求均为实质性要求，不允许负偏离，否则视为无效响应。

4.征集文件明确要求必须提供的“服务（技术）响应偏离表”中规定：“供应商应对照征集文件中项目要求及技术需求的内容逐条响应，并在‘偏离情况说明’栏注明‘正偏离’、‘负偏离’或‘无偏离’。”

5.征集文件中“七、响应文件要求（一）编制要求：如对征集文件的某项要求，供应商的电子响应文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，****小组在评审时如做出对供应商不利的评审由供应商自行承担。电子响应文件如内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读，或者在按征集文件规定的部位查找不到相关内容的，由供应商自行承担。”

****委员会依据以上条款，认定质疑供应商符合性审查不通过，符合法律法规及征集文件的规定要求。

因此，该质疑事项不成立。

四、处理情况

综上所述，贵公司提出的质疑事项1不成立。作出如下处理：

（一）根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动”的规定，本项目继续开展采购活动。

（二）根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条的规定，贵公司对本答复如不满意，可在质疑答复期满后十五个****财政局投诉。

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2026年2月10日