济宁市城市水务服务中心2025年度事业单位登记管理信息公开情况

一、单位基本情况：

单位名称：****

宗旨和业务范围：负责城市供水、排水、污水处理行业监管相关事务性、技术性工作。负责城市河道建设、管理和汛期排水等事务工作。负责为城乡水务相关行政审批和批后监管提供技术支持。承担职责范围的安全生产等事务工作。为县（市、区）城市供水、城市黑臭水体治理、城市污水排放、处理及污泥处置提供业务指导服务。****水务局交办的其他工作任务。

住 所：**市环**路15号环卫办公楼4层

法定代表人：轩航

经费来源：财政拨款

开办资金：940.99万元

举办单位：****水务局

证书编号：统一社会信用代码123********954434N

内设部室：综合部、人力**部、水质监测部、泵站管网部、城市供水技术部、河道管理部、城市排水技术部、安全生产事务部8个内部机构。

人员编制：31人，实有29人。

二、开展业务活动情况

2025年度，********水务局的正确领导下，根据《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准的宗旨和业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：

（一）党的建设情况

中心把学习贯彻中央八项规定精神作为长期政治任务，全年组织警示教育2场、反面案例剖析2次，查摆问题全部整改；谈心谈话全覆盖，动态掌握思想脉搏，筑牢意识形态防线。同步规范“三会一课”，召开党员大会8次、支委会12次、党小组会12次、党课2次，民主评议党员严肃认真，批评与自我批评见人见事，党内政治生活更加严肃健康。

坚持教育、准入、管理全链条发力：****中学习、交流研讨、警示教育，提醒党员时时对标党章党规；严格执行发展程序，突出政治标准，确保新党员质量，本年度新发展党员两名；持续加强党员日常教育管理监督，以制度纯洁党员队伍，持续提升整体素质。

全面落实“三重一大”制度，凡涉重大事项一律调研论证、集体研究、集体决策；压紧压实意识形态责任制，编写保密自查自评报告，出台单位保密工作制度，5月份开展全体职工保密教育线上培训并全员考核通过。定期分析研判，强化微信群、公众号等阵地管理，引导党员群众理性发声、不信谣不传谣，切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同推进。

（二）职责履行情况

1、为全市城市公共供水工程建设管理和公共供水安全运行提供技术服务；为县（市、区）城市供水提供业务指导服务。一是强化城市公共供水管网更新改造。****发改委和住建部统一部署要求，根据老旧供水管网更新改造方案，督促各县市区对存在安全隐患的管网进行整治改造，不断降低城市公共供水管网漏损率。截至11月底累计完成85.7公里公共供水管网**及改造，提前超额完成年度任务目标的103%。二是牵头完成国家住建部2024年度《城市建设统计年报》中供水、排水及污水处理的报送工作，认真组织各县市区统计人员学习《城市（县城）建设统计调查制度》等文件，开展业务培训，确保数据的准确性、统一性、完整性。三是创新做好城市供水水质检测工作。参与我市城市供水规范化及二次供水管理监督检查，发现并督促完成整改问题35个。委托第三方对出厂水、管网水、末梢水及二次供水进行水质检测，检测结果全部符合《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2022)标准。对当地特征水质或临近标准限值的水质指标，加大监测频率，对发现的水质问题及时督促整改，确保城市供水安全。

2、持续保障城市河道环境。一是合理调水、分水、蓄水，实现河道水活流清。****水务局、任**、**湖区沟通协调，加强联动，在确保每天约10万m3的引梁入济情况下，适时调控扬水站提水设施，调整南普枢纽节制闸3次，顺河门节制闸28次、橡胶坝22次，全年提水约2900万m3补充至**老**、越河、小洸河及**河，相当于完成39次全域换水，实现平均3.7天完成一次全量水体循环更新，为河道生态健康与水质稳定提供了有力保障，在近期两次环保专项督查中，经严格核查，我单位辖区河道各项环保指标均符合国家及地方相关标准要求。另一方面，针对**市老**对口闸东闸拆除改建及河道治理工程，提前制定《对口闸施工期间**河道应急调水方案》，统筹水**调度，确保施工期间河道景观用水，兼顾施工与民生需求。二是常态化推进河道精细管护，系统化实施设施修缮升级。常态化开展河道保洁、绿化养护等日常管理工作，2025年河道保洁绿化共计出动人员两万五千余次，打捞船一万四千余次，清理垃圾近五吨，每天及时保洁13.38万㎡河滩，及时打捞约33.51万㎡水面漂浮物，共清理垃圾约3260m3，及时冲刷约3500㎡硬化步道及台阶。完成**小府河**湾段、马驿桥段河道栏杆、小府河洸河**南**岸挡墙维修工程项目、小府河粉莲街河护坡维修项目等，推进河道设施修缮升级，改善河道基础设施条件。三是强化整改，提质增效。一方面，紧扣《**市进一步加强大**文化保护传承利用实施方案》，保障**河道水活流清，强化提水引水、清淤疏浚，加强柳树飞絮及汛期倒伏预防，提升河岸绿化美化水平，筑牢**文旅生态基底；守牢汛期排水与行洪安全，汛前开展老**隐患逐段排查整改，汛期严格执行应急预案，汛后及时恢复河道调水，保障文旅活动有序开展。另一方面，针对第三轮省环保督察反馈问题，逐项落实整改，强化污水管网排查，巩固黑臭水体治理成效，通过控源截污、清淤疏浚等措施，贯**区河道水系，完成小府河治理、****中学西侧水闸等黑臭水体治理任务。

3、负责城市公用污水排放设施建设、管理、维护和污水收集排放等事务性工作。****泵站设备日常巡查及运维管理，加大隐患排查整治和设备缺陷修复力度。圆满完成1#-5#泵站配电系统维保任务，及时消除电气设备安全隐患，更换了损毁的低压柜电容、负荷开关、软启动等部件；清理4号泵站泵池池底淤泥及水面垃圾126方；****泵站格栅机9次，检修、抢**泵11次，及时清理水泵叶轮垃圾13次，杜绝设备带病工作，设备安全运行零事故。****泵站共汇集提升污水6209.45万m3。二是不断强化市管道路污水管网及截污主干管运行维护。2025年累计完成管网清淤疏通3000余米，修复检查井10处，更换检查井盖26套，安装更换防坠网40套。完成小府河（**路至粉莲街段）3处生活污水入河紧急抢修工程。2025年处理12345市长热线投诉及其他热线80余次。****处理厂运行监管，中心严格执行日常数据上报制度，****水厂每日拍摄上报现场流量表码，并于每月初汇总提交日运行报表扫描件及每日进出水量明细。结合市环境监测系统实时数据，对污水厂每日进、出水量进行交叉核验，确保数据真实性与运行合规性。截至2025年11月底，污水处理厂累计处理水量达7675.41万立方米，日均处理量稳定在22.98万立方米；污泥产生量累计38954.23吨（按含水率80%计），全部通过焚烧、土体改良、建材原料化等多元方式实现无害化处置，无害化处置率持续保持100%，有效保障了生态环境安全与**循环利用。

4、**河道防汛工作取得胜利。一是扎实做好汛前准备工作。针对今年强降雨频发、汛期**且夏秋两季雨水偏多的严峻形势，中心领导高度重视，提前组织召开防汛专项研讨会，系统部署应对措施，制定专项应急预案，并**汛期值班值守时间，确保责任到人、响应及时。具体措施包括：雨前24小时启动“一低两腾空”机制，****泵站、水闸联排联调，将河网及管网水位降至汛限以下，为雨洪调蓄预留充足空间；对易涝点、下穿桥、低洼区域实施“一处一预案”，提前预置移动泵车、抢险队伍及应急物资，确保突发情况快速处置；组织多场景实战演练，全面提升应急处置与应急救援能力。同时，强化隐患排查整改，****泵站、河道闸坝、供水厂、污水处理厂等关键设施设备的全面检查，发现的11处隐患问题全部即时整改到位。此外，****处理厂运营监管，实行每周运行情况调度机制，保障汛期超负荷状态下污水处理设施稳定运行。二是科学制**全度汛措施，落实责任人、防护物资，成立防汛队伍、专业抢修队伍。落实领导带班和24小时值班制度，实时监测雨情水情，精准调度水利设施，累计完成闸坝调控99次，加强监测预警，安排专业队伍对市管道路污水主干管、重点路段窨井进行高频巡查，对易冒溢管线和检查井提前加装防坠网、封堵袋40余处；依托城市污水综合监管平台，远程监控水位、雨量、预警“三合一”，发现异常30分钟内到场处置，石佛泵站远程联启，全力运行，确保**主干道不长时间积水、管网低水位运行、河道水位不漫二滩，圆满完成**河道防汛任务。

5、负责为城乡水务相关行政审批和批后监管提供技术支持；承担已办理排水许可的排水单位水质监督检查、水质随机抽查事务工作。一是严格排水接设审查,对市行政审批联合勘验项目中的排水接设进行严格的图纸审核、现场勘查，并拿出具体意见，****服务局办理排水许可6份，完成办理**污水、雨水管线接设工程备案手续10份。二是着重抓好排水许可手续办理后的事后监管工作，做好**50家排水户每年的水质抽检化验，对排水超标的排水户督促整改确保其水质达标排放。三是积极配合**市****指挥部办公室、市雨污分流清零工作专班雨污分流项目改造工程的雨水入**建设工作，对新设置的雨水入**进行现场审查、勘验，确保入**设置规范合理。

6、承担职责范围的安全生产主体责任并建立相关应急预案；针对中心实际情况，修订了《安全生产责任制》、《安全生产管理目标责任书》等相关文件，按照“三管三必须”的原则，层层签订《安全生产管理目标责任书》，各部门负责人落实属地管理责任，常态化开展安全自查与隐患整改，构建全员参与、全域覆盖的安全管理体系；先后组织开展了“开工第一课”安全学习、消防知识培训、“安全生产月”专题教育活动，组织观看《生命重于**》、《红线》、《生命至上 警钟长鸣》、《请把安全放心上》《有限空间 无限危险》等生产安全事故警示教育片。按照岗位****公司运维人员、中心业务部室人员、主**污水管网修复工程在建单位人员开展有限空间作业专题培训，一线岗位人员严格落实安全操作规程，切实提高全员安全防范意识和技能，形成“横向到边、纵向到底”的责任闭环；重点检查主**污水管网修复改造工程各项安全制度落实情况，有限空间作业设备和应急救援设备是否齐全，应急预案和应急演练情况。对所辖范围内的5****泵站、5处河道闸坝、1处扬水站的设施设备开展全面安全隐患排查5次，开展有限空间作业专项整治检查2次。对检查中发现的各类安全隐患问题分类建立台账，限时进行整改，确保“零事故、零伤亡、零风险”。

（三）取得的社会效益和经济效益

一是全面完成**市老****段排****泵站）项目建设。2025年5月20日完成全部合同内工程建设，5月24日进行了合同内工程完工验收，并出具《工程完工鉴定书》,12月17日通过了竣工验收。石佛泵站在首个汛期即形成关键排涝能力，有效减少**内涝风险，保障城市防汛安全。二是实施了**市主**污水管网修复改造项目。为做好主**积水点整治工作，加快推进实施主**污水管网修复改造项目。该项目采用EPC模式，设计施工联动，缺陷即现即修；除监理外，加设跟踪审计、跟踪检测和勘察测绘，实行“修复—检测—审计”一点一清，安全质量全程受控，无遗漏、无返工，高效用好国拨资金。目前累计完成修复缺陷点位68处，治理污水管网291.41米，清淤长度391.41米。三是不断强化市管道路污水管网及截污主干管运行维护。2025年累计完成管网清淤疏通3000余米，修复检查井10处，更换检查井盖26套，安装更换防坠网40套。完成小府河（**路至粉莲街段）3处生活污水入河紧急抢修工程。

（四）、工作中存在的问题和整改措施

在总结成绩的同时,也要清醒看到,当前工作中还存在一些明显的问题和不足。**,**河道部分老旧挡墙因年代久远，结构老化严重，经雨水冲刷后存在坍塌风险，对河道安全运行构成潜在威胁。**河道船只老化，维修频率增加，影响了日常保洁工作，因没有替换的船只，造成待修超负荷作业，且部分**截污管网建设年限较早，已使用20年以上，设计标准低，部分管网管径较小，导致管道堵塞淤积严重，疏通困难，需更新改造。面对这些问题,需要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

三、****事业单位章程

第一章 总 则

第一条 本章程根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和国家有关法律、法规及省、****政府有关政策制定。

第二条 单位名称：****。

第三条 单位住所：**市环**路15号环卫办公楼4层

第四条 ********政府批准设立的全额****事业单位，****水务局管理。

第五条 单位设立、变更、注销，依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》****管理局申请登记或者备案。

第二章 事业单位的宗旨和业务范围

第六条 单位的宗旨和业务范围：负责城市供水、排水、污水处理行业监管相关事务性、技术性工作。负责城市河道建设、管理和汛期排水等事务工作。负责为城乡水务相关行政审批和批后监管提供技术支持。承担职责范围的安全生产等事务工作。为县（市、区）城市供水、城市黑臭水体治理、城市污水排放、处理及污泥处置提供业务指导服务。****水务局交办的其他工作任务。

第七条 从业誓词：本单位法人在核准登记的宗旨和业务范围内从事活动，不违背宗旨，不超越业务范围，严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》和国家、省有关法律法规，履行权利义务，承担民事责任，****机关监督。

第三章 事业单位的组织机构及法定代表人

第八条 ****委员会《关于建****公司的批复》（济编[1992]58号）文件要求建****公司，****事业单位，1997年12月****委员会《关****公司更名及内部机构设置的批复》（济编[1997]81号）文件）更名为：****管理处。2019年6月19日，****市委****委员会下发的《****市委****办公室关于调****管理处机构编制事项的通知》（济编办[2019]66号）文件，更名为：****。

第九条 单位的法定代表人，****事业单位登记管理局核准登记，****事业单位法定代表人资格。

第十条 事业单位****事业单位行使民事权利、履行民事义务的责任人。

第四章 事业单位资产管理和使用的原则

第十一条 本单位具体经费来源为财政全额拨款收入。

第十二条 按照《行政事业单位国有资产管理办法》****管理部门申报、办理产权登记手续。

第十三条 认真做好本单位资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到有关部室和个人。

第十四条 单位对所占有、使用的国有资产要定期清查，做到家底清楚、账账相符、账卡相符、账实相符，防止资产流失。

第十五条 优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益。

第十六条 资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关规定进行处理。

第五章 事业单位终止程序和终止后资产的处理办法

第十七条 本单位因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，到****机关办理注销登记。

第十八条 事业单位在申请注销登记前，应当在举****机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，事业单位不得开展有关清算以外的活动。

第十九条 单位终止后的资产收归国家所有，并按财政部门的有关规定执行。

第六章 事业单位章程的修改程序

第二十条 事业单位章程由本单位修改，经举办单位同意，****管理局审核后，方可生效。

第七章 附 则

第二十一条 事业单位章程由本单位负责解释。

第二十二条 事业单位章程经单位主要负责人和主管部门签字盖章生效。