桐梓县人力资源和社会保障局关于征集2026年度创业担保贷款合作银行的邀请函

发布时间: 2026年02月11日
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****关于征集2026年度****银行的邀请函

为进一步促进我县创业担保贷款工作,现公开征集“**县2026年****银行”,现邀请**县范****银行业金融机构参加。现将征集条件、工作程序等相关事宜公告如下:

一、项目名称

**县2026年创业担保贷款项目

二、实施单位

****、**银行

三、邀请内容

在本县范围内征集金融机构承接**县创业担保贷款项目工作,服务期限3年。项目具体内容如下:

(一)政策依据

根据《中央财政部关于印发〈普惠金融发展专项资金管理办法〉的通知》(财金〔2023〕75号)、《******保障厅****财政厅****银行****分行关于印发〈**省创业担保贷款实施办法(试行)〉的通知》(黔人社通〔2024〕92号)及《****社会保障局遵市财政局关于下达规范**市创业担保贷款奖补资金使用管理的通知》(遵市人社通〔2024〕50号)文件规定。

(二)申请对象

1.个人创业担保贷款对象:具有完全民事行为能力,具备一定创业能力的重点就业群体。包括城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、退役军人、刑满释放人员、****大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民;

2.小微企业创业担保贷款对象:申请创业担保贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到现有在职职工人数10%(超过100人的企业达到5%),并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。且无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。

(三)创业担保贷款用途

创业担保贷款只能用于借款人创业的开办经费及流动资金周转、技术改造等生产经营活动,不得用于非经营性支出用途,不得用于违反国家有关法律法规**策规定的用途。优先用于支持我县十二大农特产业、带动就业成效好的产业项目,以及具有扶贫带动效应的产业项目。

(四)贷款额度及期限

个人创业担保贷款额度不超过30万元,贷款期限不超过3年。小微企业创业担保贷款额度不超过400万元,贷款期限不超过2年;

(五)贷款利率

创业担保贷款利率上限为LPR (银行贷款基准利率)+100BPs。其中,LPR (银行贷款基准利率)为1年期贷款市场报价利率。

(六)财政贴息标准

对符合条件的创业担保贷款,财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息,展期、逾期财政不予贴息。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人或小微企业,创业担保贷款到期后可继续申请贷款及贴息支持,累计次数不超过3次,需间隔6个月以上。

(七)还款贴息方式

创业担保贷款****银行与借款人在借款合同中约定,经办银行按照国家财务会计制度和创业担保贷款政策有关规定,计算创业担保贷款应贴息金额,于每季度结束后5个工作日内报送县级人社及财政部门审核。县级人社及财政部门在7个工作日完成审核后****银行。经办银行将审核结果于3个工作****银行,****银行按季度汇总审核贴息金额并签章确认,向市级人社部门申请贴息资金给予财政贴息。

四、**银行资格要求

(一)在**县境内设有营业网点,具备健全的组织管理机构、完善的内部控制和风险管理制度。

(二)拥有专门的服务团队和熟悉创业担保贷款业务的专职人员,能够提供便捷、高效的金融服务。

(三)信贷管理能力强,服务水平优,社会信誉好,3年内无重大违法违规记录及不良信用记录指机构近3年内因违反金融监管、财政、税收等相关法律法规,****机关作出刑事处罚或被金融监管****银行、****总局派出机构)作出单笔罚款金额50万元以上行政处罚的记录。

(四)能够开立接收贴息资金的专户,做到专款专用,账目清晰。

(五)自愿遵守国家、省、市及我县关于创业担保贷款的各项政策规定,并承诺按要求落实相关工作和报送业务数据。

(六)具备与创业担保贷款业务相匹配的信贷规模保障和风险承受能力。

五、评选规则

****银行采用综合评分法评审,将按以下事项作为评分标准综合得分从高到低排出名次,排名前****银行。****银行只有三家,通过资格审查合格后,直****银行。

序号

评审项目

满分

评分标准

佐证要求

1

贷款利率

30

1.基准分:一年期LPR+100BPs,得20分;

2.加分规则:在基准分基础上,利率每下降10个BPs加1分,最高可加10分(利率至LPR+0BPs时得满分30分)

银行出具的创业担保贷款利率承诺函(加盖公章)

2

新增个人创业担保贷款放款额

20

1.分档设定基准:****银行、****银行:年度最低放款额400万得满分20分,每少20万扣1分;****银行****商行、村镇银行):年度最低放款额200万得满分20分,每少10万扣1分; 2.惩罚机制补充:连续两年未完成承诺额的,取消下一年度**资格

银行出具的创业担保贷款年度放款额承诺函(加盖公章)

3

营业网点分布

15

1.基础分:全县有基本营业网点(覆盖县城及至少3个乡镇)得5分; 2.数量加分:每增加1个乡镇网点0.5分(满分5分); 3.服务质量加分:网点设置创业担保贷款专属窗口、配备专职经办人员的,每个符合条件的网点加0.5分(满分5分); 4.佐证要求:需提供网点地址、专属窗口设置证明、专职人员名单。

1.全县营业网点具体地址清单; 2.专属窗口设置的现场证明(照片 / 公示文件); 3.网点专职经办人员姓名及岗位名单

4

服务团队能力

及业绩

10

团队专业背景:团队成员10人(不含)以上具有金融、信贷、风险管理等相关专业背景得10分;团队成员6人至10人具有相关专业背景得7分;团队成员3人至5人具有相关专业背景得5分,此项缺失的得0分。(专业背景指金融专业本科以上学历或中级及以上专业职称)

1.服务团队成员学历 / 职称证明复印件;

2.团队成员基本信息及专业背景清单

5

服务质量与

效率保障

25

1.服务承诺与响应时间(10分):承诺1个工作日内响应客户咨询、3个工作日内完成贷前调查受理,且制定标准化响应流程(含电话、线上、线下渠道)得10分; 承诺2个工作日内响应、5个工作日内受理,流程较完善得6分;仅承诺响应但未明确时限及流程得2分,缺失得0分;

2.贷款发放效率(15分):承诺在受理后7个工作日内完成审核发放(符合省级政策时限要求),且有专人跟踪进度、定期反馈得15分;承诺10个工作日内完成发放,流程基本完善得10分;承诺时限超过15个工作日得5分,缺失得0分;

3.佐证要求:需提供服务流程手册、时限承诺函作为评分依据。

1.创业担保贷款服务流程手册(加盖公章);2.服务响应及贷款发放时限承诺函(加盖公章)

六、报名时间及报名材料

(一)报名资料

1.营业执照、金融许可证复印件;

2.在**县境内的营业网点清单及分布情况;

3.创业担保贷款业务实施方案(包括服务团队配置、内部操作规程、风险控制措施、服务承诺等);

4.上年度经营业绩及服务质量相关证明材料;

5.承诺书(承诺所提供资料真实有效,并严格遵守创业担保贷款相关政策规定);

6.其他材料。

(二)报名时间

2026年3月2日-2026年3月6日(上午9:00-下午17:00)

(三)报名地点

****服务大厅三楼**县就业局综合股(联系人:曾娇 联系电话:0851-****1373)

(四)其它事宜

有意参与创业担保贷款服务项目的金融机构,须将报名资料进行规范装订盖上公章,报送相关材料的同时,同时需提供材料的电子版(PDF扫描版)于2026年3月6日17:00前到报名地点进行登记,也可在申报时间内将资料发到指定邮箱(****@qq.com)逾期不予受理。

七、签订协议

****银行****人民政府官方网进行公示,接受社会监督;公示期满后无异议的,**银行与****签订**协议。

八、其它未尽事宜,由****负责解释。

联系人:曾娇

联系电话:0851-****1373

2026年2月11日

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