贵阳康养职业大学眼视光技术专业实训室建设项目（二次）质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：P520********000LI项目名称：****眼视光技术专业实训室建设项目（二次）

品目编号：P520********000LI001品目名称：****眼视光技术专业实训室建设项目

采购代理：****

二、质疑信息

质疑供应商：****

地址：**省贵**区黔中路电子信息产业园内

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：采购公告及文件

质疑内容：质疑事项1：质疑事项：****眼视光技术专业实训室建设项目（二次）（项目编号：****）招标文件工程量清单中关于视力筛查仪、Icare回弹 式眼压计、裂隙灯显微镜（单示教镜+分光器）、AB超超声诊断仪、全景超声生物显微镜、角膜地形图仪（干眼筛查）、角膜曲率计、角膜地形图仪，设备技术参数、产品规格要求等的设置，存在不合理限制，涉嫌变相指定某一特定品牌，排斥潜在投标人参与公平竞争。 质疑诉求 1. 依法对涉案招标文件中不合理的参数条款、涉嫌指定品牌的相关内容进行修改、删除，重新编制符合法律法规规定的招标文件，并向所有潜在投标人/投标人发布更正公告及修改后的招标文件； 2. 就涉案招标文件存在的违法违规情形向我方作出书面说明； 3. 依法顺延投标截止时间及开标时间（若已临近投标截止），保障我方及其他潜在投标人的合法投标权利。 标书代写
事实依据：1. 事实依据： 我方经市场调研及同类产品比对，发现涉案招标文件中约定的: ①视力筛查仪：13：瞳孔间距测量范围28mm-85mm，分辨率1mm，精度±1mm 19：显示屏幕：5.7英寸触摸液晶屏，此两条参数不满足三家，有指定品牌嫌疑。瞳孔间距测量范围大多数都是在35mm-80mm。显示屏幕大多数都是在5.0-5.5英寸范围内。 ②Icare回弹式眼压计： 2 体积：13-32 毫米（宽），45-80 毫米（高），230 毫米（长） 3 测量范围：07-50 毫米汞柱，显示范围：0-99 毫米汞柱 5 序列号位于电池盒盖的背面 该设备可适配角膜水肿、角膜浑浊、角膜表面不平整的检测场景，上述核心性能、适配场景及参数为 Icare 品牌专属参数，具有唯一且明确的品牌指向性，潜在投标人实质上只能选择该品牌参与本项目投标，属于以不合理条件限定指定品牌的限制性参数设置，严重限制和排斥了其他品牌潜在投标人参与竞争，不符合招投标公平竞争的基本原则。 ③裂隙灯显微镜（单示教镜+分光器）：▲15、照**源：暖色LED，17.照度≥60wlux，此条暖色LED为**上邦及少数厂家独有描述，大多数厂家描述都直接用的LED光源。照度60wlux为上邦独家参数，其他厂家都在20wlux附近。 ④AB超超声诊断仪：▲5、后增益调节范围：0-105db，此条此参数为**索维独有参数，不满足三家要求。 ⑤全景超声生物显微镜：1.****中心频率：50MHz/35MHz、▲4.轴向分辨力：35MHz探头的轴向分辨力≤0.1mm、50MHz探头的轴向分辨 力≤0.05mm； 侧向分辨力：35MHz探头的侧向分辨力≤0.15mm、50MHz探头的侧向分辨力≤ 0.1mm； ▲5.探测深度：35MHZ探测深度≥6mm；50MHZ探测深度≥5mm；9.信噪比：100dB，此条35Mhz和****公司独有参数。 ⑥角膜地形图仪（干眼筛查）：▲6.调节范围：测试头左右位移调节范围 100mm 以上，测试头前后位移调节范围 80mm 以上，测试头上下位移调节范围 25mm 以上，颌托支架台移动调节范围 50mm 以上，此参数无任何实际临床意义 存在恶意锁标倾向 并且能够效应此条参数的只有**索维。 ⑦角膜曲率计：曲率半径分辨力：0.01mm，此条能够效应此条参数的只有**索维。 ⑧角膜地形图仪：5.测量点数：7936点，此参数为索维品牌独有点数参数。 该等参数仅能由涉嫌指定的品牌名称或其关联品牌的产品满足，其他品牌同类合格产品因参数被刻意限定而无法参与投标，属于变相指定品牌，违背招标投标公平竞争原则，本质是为特定供应商“量身定制”招标文件，阻碍市场充分竞争。
法律依据：2. 法律依据： （1）《中华人民**国招标投标法》第二十条规定：“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”，本案中招标文件通过参数设置变相指向特定品牌，属于含有排斥潜在投标人内容，违反该条规定。 （2）《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，其中第（二）项明确“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”、第（五）项明确“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商”属于不合理条件，本案情形完全符合上述条款规定。 （3）根据《****政府采购法实施条例》第二十条规定：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（四）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”，本招标文件的参数设置违反该条规定，构成差别待遇或歧视待遇。

请求：1. 依法对涉案招标文件中不合理的参数条款、涉嫌指定品牌的相关内容进行修改、删除，重新编制符合法律法规规定的招标文件，并向所有潜在投标人/投标人发布更正公告及修改后的招标文件； 2. 就涉案招标文件存在的违法违规情形向我方作出书面说明； 3. 依法顺延投标截止时间及开标时间（若已临近投标截止），保障我方及其他潜在投标人的合法投标权利。 标书代写

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：质疑事项: ****眼视光技术专业实训室建设项目(二次)(项目编号： **** ) 招标文件工程量清单中关于视力筛查仪、 Icare回弹 式眼压计、裂隙灯显微镜(单示教镜+分光器)、 AB超超声诊断仪、全景超声生物显微镜、角膜地形图仪(干眼筛查)、角膜曲率计、角膜地形图仪，设备技术参数、产品规格要求等的设置，存在不合理限制，涉嫌变相指定某一特定品牌，排斥潜在投标人参与公平竞争。质疑理由: 1.事实依据：我方经市场调研及同类产品比对，发现涉案招标文件中约定的: ①视力筛查仪：13：瞳孔间距测量范围28mm85mm，分辨率1mm，精度±1mm 19 ：显示屏幕：5.7英寸触摸液晶屏，此两条参数不满足三家，有指定品牌嫌疑。瞳孔间距测量范围大多数都是在35mm80mm。显示屏幕大多数都是在5.05.5英寸范围内。②Icare回弹式眼压计：2 体积：1332 毫米(宽)，4580 毫米(高)，230 毫米(长) 3 测量范围：0750 毫米汞柱，显示范围： 099 毫米汞柱 5 序列号位于电池盒盖的背面 该设备可适配角膜水肿、角膜浑浊、角膜表面不平整的检测场景，上述核心性能、适配场景及参数为 Icare 品牌专属参数，具有唯一且明确的品牌指向性，潜在投标人实质上只能选择该品牌参与本项目投标，属于以不合理条件限定指定品牌的限制性参数设置，严重限制和排斥了其他品牌潜在投标人参与竞争，不符合招投标公平竞争的基本原则。③裂隙灯显微镜(单示教镜+分光器)： ▲15、照**源：暖色LED ，17.照度≥60wlux，此条暖色LED为**上邦 及少数厂家独有描述，大多数厂家描述都直接用的LED光源。照度60wlux为上邦独家参数，其他厂家都在20wlux附近。④AB超超声诊断仪： ▲5、后增益调节范围： 0105db ，此条此参数为**索维独有参数，不满足三家要求。⑤全景超声生物显微镜：1.****中心频率：50MHz/35MHz、▲4.轴向分辨力： 35MHz探头的轴向分辨力≤0.1mm、50MHz探头的轴向分辨力≤0.05mm； 侧向分辨力：35MHz探头的侧向分辨力≤0.15mm 、50MHz探头的侧向分辨力≤ 0. 1mm； ▲5.探测深度：35MHZ探测深度≥6mm；50MHZ探测深度≥5mm；9.信噪比：100dB，此条35Mhz和****公司独有参数。⑥角膜地形图仪(干眼筛查)：▲6.调节范围：测试头左右位移调节范围 100mm 以上，测试头前后位移调节范围80mm 以上，测试头上下位移调节范围25mm 以上，颌托支架台移动调节范围50mm 以上，此参数无任何实际临床意义存在恶意锁标倾向并且能够效应此条参数的只有**索维。⑦角膜曲率计：曲率半径分辨力： 0.01mm，此条能够效应此条参数的只有**索维。 ⑧角膜地形图仪： 5.测量点数： 7936点，此参数为索维品牌独有点数参数。该等参数仅能由涉嫌指定的品牌名称或其关联品牌的产品满足，其他品牌同类合格产品因参数被刻意限定而无法参与投标，属于变相指定品牌，违背招标投标公平竞争原则，本质是为特定供应商“量身定制”招标文件，阻碍市场充分竞争。质疑回复：本项目采购文件中视力筛查仪、Icare回弹式眼压计、裂隙灯显微镜（单示教镜+分光器）、AB超超声诊断仪、全景超声生物显微镜、角膜地形图仪（干眼筛查）、角膜曲率计、角膜地形图仪等设备的技术参数要求，均是根据****眼视光技术专业实训室教学、实训及临床实操的实际需求设定，核心参数均为目前国内眼视光行业主流通用参数，是保障实训室建设质量、满足专业教学与实训操作的关键指标，在国内行业内可确保三家及以上供应商的产品满足参数要求，不存在不合理限制、变相指定特定品牌及排斥潜在投标人的情形。结合上述情况，关于****对****眼视光技术专业实训室建设项目(二次) 提出的质疑事项及相关诉求不予支持。

五、法律依据

法律依据：/

六、相关附件

质疑回复函

质疑函