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2026NCZ(WZ)000091青铜峡市农村合作经济经营管理站青铜峡市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点项目青铜峡市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点的采购需求

预告-意见征集

宁夏 -吴忠 -青铜峡市

发布时间： 2026年02月11日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

青铜农村合作土地承包采购

招标详情

下文中****为隐藏内容，仅对千里马会员开放，如需查看完整内容请或拨打咨询热线： 400-688-2000

相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：报价扣除优惠：

****	市管理站市第二轮土地承包到期后再**30年整市试点项目
市第二轮土地承包到期后再30年整市试点	服务类
公开招标	****000.00
总价采购项目	否
否	否
（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，****政府采购目标实现的情形。	不专门面向中小企业说明.pdf
10

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	须具备行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质(专业范围应包括界线与不动产测绘、地理信息系统工程相关专业)。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订之日起至2027年1月31日。

付款条件（进度和方式）1.合同签订后，甲方于本合同生效之日起 15 个工作日内，向乙方支付合同总价款的20%;作为项目阶段性资金,费用支付前乙方应向甲方出具对应金额的合格发票,(延包项目服务费、增值税普通发票)2.项目实施中期乙方完成相关工作要求后，经甲方审核后，甲方在收到乙方出具对应金额的合格发票,(延包项目服务费、增值税普通发票)15日内,向乙方支付合同总价款的30%中期费用;3.项目实施后期乙方完成审核资料制作等工作，经乙方提出申请，通过甲方组织相关人员专家验收查验资料后，甲方在收到乙方出具对应金额的合格发票,(延包项目服务费、增值税普通发票)15日内，向乙方支付合同总价款的30%费用;4.经乙方自检合格并出具质检报告后，再经甲方审核合格无其他问题，甲方在收到乙方出具对应金额的合格发票,(延包项目服务费、增值税普通发票)15日内，向乙方支付合同总价款的20%。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0000-土地管理服务

土地管理服务

**市第二轮土地承包到期后再**30年整市试点

****000.00

标的1-土地管理服务：具体内容详见招标文件

合同签订之日起至2027年1月31日。

采购需求附件：

采购需求附件

附件1：采购需求-**市第二轮土地承包到期后再**30年整市试点项目1.28.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容**市第二轮土地承包到期后再**30年整市试点项目

履约保证金/

甲方责任1．甲方有权要求乙方按本合同约定的目标、内容、方式、期限、地点、质量要求提供服务工作； 2．甲方有权要求乙方对其提供的服务工作所涉及的所有问题进行解答，直至能达到甲方的要求； 3．甲方有权组织相关人员对乙方提供的服务工作进行验收； 4．甲方有权按本合同的约定向乙方收取履约保证金(仅招标文件内约定提交履约保证金的项目保留使用本条)； 5．甲方有权许可使用乙方按本合同约定向其提供的服务工作； 6．在质量保证期内，如甲方认为乙方提供的服务需要改进的，甲方有权要求乙方在甲方规定的时间内免费继续改进。

乙方责任1．乙方有权要求甲方按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用； 2．乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供项目相关技术、背景和数据资料； 3．乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件； 4．甲方未按约定接受乙方提交的符合本合同约定的服务成果的，乙方有权利要求甲方接受并按本合同约定支付费用。

违约责任1．乙方逾期交付服务成果时，合同总额在 50 万元以下每逾期 1 日乙方向甲方支付合同总金额 3‰的违约金；合同总额在 50 万元至 500 万元以下，每逾期 1 日乙方向甲方支付合同总金额 0.5‰的违约金；合同总额在 500 万元以上项目，甲乙双方根据实际情况约定具体违约金比例（如存在需列明比例）。逾期交付超过 30 日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 2．乙方虽未逾期但乙方所提供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准或有产权瑕疵的，甲方有权拒收，要求乙方继续履行，同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。 3．乙方完全不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金后，双方的权利义务终止。 4．除本条已经明确列明乙方应承担责任的情形下，如乙方违反本合同其他条款的，甲方根据乙方的违约情形的严重程度按照合同总金额 10-30%的区间范围内向乙方主张违约责任，同时向乙方主张因乙方的违约行为给甲方造成的各种直接和间接的损失。 5．(仅招标文件内约定提交履约保证金的项目保留使用本条) 甲方逾期退还履约保证金的违约责任：甲方延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时 1 年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率 0.5‰支付逾期利息。 6．甲方逾期支付资金的违约责任：。 7．因甲方原因导致变更、****政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：。 8．因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力1．“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、叛乱、瘟疫、自然灾害等； 2．受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任； 3．双方在不可抗力事件停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和／或有关履行合同的预定的期限相应**； 4．如不可抗力的发生致使本合同的履行成为不必要或不可能，在提供相关证明后，任何一方可以通知对方解除合同。

保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的 10%支付违约金。

服务期限合同签订之日起至2027年1月31日。

合同生效及其他1．乙方不得转让其应履行的合同项下的义务；除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得分包履行其应履行的合同项下的义务。 2．合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。 3．本合同一式份，甲方份，乙方份。

验收标准（附验收方案）采购人验收时成立三人以上（由合同双方、资产管理人员、技术人员、纪检等相****小组，明确责任，严格依照采购文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。工作成果录入农村土地承包网签系统并通过国家验收，完成合同网签工作。（验收方案附件）：标书代写履约验收.docx

服务地点（范围）**市8个镇77个行政村。

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	投标报价得分：即满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的投标报价得分统一按照下列公式你计算：投标报价得分＝（评标基准价÷投标报价）×投标报价权值（10）×100%（得分保留两位小数）。 ****委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）。符合招标文件规定的采购政策的投标人，按照扣除后的价格参与评审。标书代写
2	类似业绩	5.00	投标人提供近三年（自2022年12月至本项目开标之日）具有类似项目业绩，每提供一个业绩的得1分，满分5分。注：提供合同或中标/成交通知书清晰的扫描件并加盖公章（合同中须能反映项目名称、主要标的物，签订时间和签章清晰可见），否则不得分。标书代写
3	售后服务及承诺	10.00	投标人依据项目需求，提供的售后服务方案(包括但不限于服务团队、售后服务组织、服务保障措施、服务响应时限、服务期限等内容)： 1.售后服务内容完善，全面具体，科学合理，有针对本项目的具体描述和方案；有明确的保障措施，组织管理健全措施可靠、操作性强，紧密贴合该项目特点，服务响应时限短且完成迅速有效，现场服务到位快捷，售后服务响应迅速；服务体系流程详尽、层次分明；售后服务奖惩严格、执行保障全面到位的得10分； 2.售后服务内容完整，措施得当，有针对本项目的具体描述和方案；服务响应时限短；现场服务到位比较及时；服务体系比较完善；售后服务保障措施较为科学且对有可能发生得售后服务不到位的情况有奖惩方案的得7分； 3.售后服务内容完整，但是缺乏对本项目的具体方案内容；有相对比较简单的服务响应时限表述和现场服务到位时间表述；服务体系不具体；有售后服务保障措施和售后服务奖惩方案，但内容相对概括，不够贴合实际的得4分； 4.售后服务内容过于形式化，有机械地复制粘贴的情形没有完全贴合本项目实际，有简单的服务响应时限表述和现场服务到位时间表述或售后服务方案内容有缺失的得1分； 5.未提供不得分。
4	拟投入项目团队	10.00	投标人拟投入本项目的专业技术人员，具备测绘、地质相关专业高级职称的，每有1人加1.5分；具备测绘、地质相关专业中级职称的，每有1人加1分；具备测绘、地质相关专业初级职称的，每有1人加0.5分，加到满分为止。注：须在投标文件中提供项目投入人员职称证书及2025年任意一个月的社保证明扫描件。投标人应确保投标所提供的所有资料真实有效，若提供虚假证明资料，中标无效，且供应商必须承担相应的法律责任。标书代写
5	整体技术方案	15.00	投标人需根据项目需求，提供整体技术方案，方案内容包括但不限于（制定延包方案、制定技术方案、航拍承包地正射影像图、承包地块矢量化，工作底图制作打印，村级调查指界指导，人口信息系统导入及修正，地块信息系统导入及修正，制作公示审核资料（包括打印公示图），数据库建设并入库，数据汇交质检并修正，地籍图制作打印，电子签章信息采集处理，网签平台建设及培训指导和合同网签、市县档案数字化整理归档、档案平台挂接、资料整理与成果汇交等内容）： 1.整体技术方案逻辑清晰、合理，符合项目实际和规范要求，针对本项目工作重点、难点分析全面、清晰，并提出具体的解决方案，人员组织安排合理，技术实施方案完整、详细、结构清晰、表述准确、主题明确，不仅满足了该项目需求，还考虑到采购人后续工作环节的便利性和质量可靠性，项目工作流程和实施措施得力、可靠，所需人力、物力准备充分，有完善的工作规划、部署，工期、质量有保障的得15分； 2.整体技术方案逻辑清晰、合理，符合项目实际与规范。对重点、难点分析较为全面，解决方案具体可行。实施方案完整详细，能较好满足项目需求，并考虑了后续工作的便利性。工作流程与措施可靠，准备充分，工期与质量有保障的得12分； 3.整体技术方案逻辑合理，基本符合项目要求。对重点、难点有分析并提出解决方案，但深度或全面性一般。人员组织与实施方案完整，能保障项目主要目标的实现。工作流程与措施基本得当，准备能满足需求，工期与质量有基本保障的得9分； 4.整体技术方案逻辑基本清晰，但部分内容与项目实际结合不够紧密。对重点、难点有提及，但分析不够深入，解决方案较为笼统。人员组织与实施方案框架完整，但部分细节缺失。工作流程与措施基本可行，但可能存在个别薄弱环节的得6分； 5.方案逻辑存在一定混乱，与项目实际或规范要求有偏差。对重点、难点分析模糊或缺失，解决方案缺乏针对性。人员组织与实施方案不够完整，存在明显疏漏。工作流程与措施可行性存疑，**规划不足的得3分； 6.方案逻辑不清，严重脱离项目实际或不符合规范要求。未对重点、难点进行分析，或解决方案完全不可行。人员组织与实施方案严重缺失或错误。无可靠的工作流程与保障措施的得1分； 7.未提供不得分。
6	项目组织方案	10.00	投标人依据项目需求，提供的项目组织方案（包括但不限于项目组织方案、项目管理制度、人员配置表等内容）： 1．投标人对本项目的实际工作内容和工作量有全面准确的认识，针对性的做好设备投入和安排，职责分工明确，项目管理制度全面、详实、合理，在此基础上制定了科学、有效的进度计划，各主要环节工作安排合理且依据充分，对可能影响项目进展的难点和项目工作重点分析到位，项目整体进度完全满足需求的得10分； 2.投标人对本项目的实际工作内容和工作量有准确的认识，设备投入安排满足项目建设需求，但冗余量大，职责分工恰当，制定了有效的项目管理制度，项目整体进度计划安排清晰合理，主要生产环节有详细的工作安排，但制定的依据无法支撑其计划安排，对可能影响项目推进的重点分析到位，但难点认识不足，项目组织实施安排能够支撑其按期完工的得7分； 3.投标人对本项目的实际工作量有一定的认识，由此制定了人员和设备投入计划和安排及项目管理制度，但相关内容描述模糊，没有针对性，项目整体进度计划符合项目要求，主要环节的工作安排不清晰，对项目推进中的重点、难点认识不足，按其项目组织实施措施，存在项目延期风险的得4分； 4.未提供专门的项目组织方案，或者方案套用其他项目方案，工作计划笼统，设备安排难以满足项目需求，很难保障项目实施的得1分。 5.未提供不得分。
7	进度保障措施方案	10.00	根据中央、自治区、市县关于第二轮土地承包到期后再**30年试点工作的相关文件精神及政策要求，结合本项目实际情况，提供进度保障措施方案（包括但不限于项目进度目标、项目进度计划、进度保障措施方案等内容）： 1.进度保障措施方案内容完善，全面具体，科学合理，有针对本项目的具体进度目标和进度计划；有明确的进度保障措施，进度保障措施可靠、操作性强，紧密贴合该项目特点，进度保障措施方案完全满足需求的得10分； 2.进度保障措施方案内容完整，保障措施得当，有针对本项目的具体进度目标和进度计划；有明确的进度保障措施，满足采购需求的得7分； 3.进度保障措施方案内容完整，但是缺乏对本项目的具体方案内容；有相对比较简单的进度目标和进度计划内容表述；进度保障措施内容不具体；有进度保障措施，但内容相对概括，不够贴合实际的得4分； 4.进度保障措施方案内容过于形式化，有机械地复制粘贴的情形没有完全贴合本项目实际，没有进度目标和进度计划内容表述或进度保障措施方案内容有缺失，前后内容无法连贯，逻辑不通的得1分； 5.未提供不得分。
8	应急方案	10.00	投标人需对项目实施期间可能遇到的各种突发情况有清晰的认识，并针对性制定应对方案，以消除突发情况对项目成果质量和项目进度的影响，保障项目顺利实施。 1.投标人对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况有全面清晰的认识，贴合项目实际，深入准确的分析其对项目实施造成的影响，根据严重程度设置了合理的预警机制，并针对性的制定了合理可靠的应急方案，应急措施切实可行、及时有效的得10分； 2.投标人对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况有全面的认识，深入分析了其对项目实施造成的影响，并建立了比较合理的预警机制和针对性的应急方案，符合项目需求，应急措施具有可操作性，但实施效果难以完全消除影响的得7分； 3.投标人对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况有一定的认识，但与项目实际存在偏离，未准确分析突发情况对项目实施造成的影响，预警机制建立逻辑不清晰，应急方案针对性不强，应急措施具有可操作性，实施效果不明显的得4分； 4.投标人对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况有一定的认识，但存在缺漏，与项目实际存在偏离，对突发情况给项目实施造成的影响分析浅显，应急方案和措施针对性不强，或者应急方案内容模式化，或有明显套用其他项目方案的得1分； 5.未提供不得分。
9	质量控制	10.00	投标人须对项目成果质量终身负责，并做出相关承诺，在此基础上依据项目需求，提供质量控制方案(包括但不限于质量控制目标、质检方案、质检措施、质量保证承诺等内容)： 1.质量控制目标明确，质检方案覆盖项目实施全过程，紧密贴合项目实际，各类质检要素详细且全面，各项指标要求明确、准确，重难点分析到位，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素把握精准，质检措施及方法科学合理，完全能够实现其技术目的，质检工作计划安排恰当，能有效推进项目实施，并建立合理有效的质量奖惩机制，有质量保证承诺的得10分； 2.质量控制目标明确，质检方案覆盖项目实施全过程，符合本项目需求，主要的质检要素和指标要求明确、准确，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素以及重难点有较为准确的分析，质检措施及方法合理，质检工作安排不影响项目整体推进，建立清晰的质量奖惩措施，有质量保证承诺的得7分； 3.质量控制目标明确，质检方案覆盖不全面，但能实现其控制目标，分析了本项目主要的质检要素和指标，有可行的质检措施及方法，质检工作有可能会影响项目进度，质检方案中存在与分项目无关的内容，有质量保证承诺的得4分； 4.质量控制目标与项目实际存在较大偏离，或者质量控制方案套用其他项目方案，或者质检方案难以满足项目需求的，未提供质量保证承诺或承诺内容不符合要求的得1分； 5.未提供不得分。
10	保密措施	10.00	投标人依据项目需求，提供的安全保密方案（包括但不限于保密管理制度、数据保密措施、对项目实施中的数据保密做出承诺等内容）： 1.投标人具有完备、可靠的保密管理制度，详实的保密工作要求和措施，设置了职责明确的保密管理岗位，能够提供相关材料以证明其具有完善的保密措施及可信的保密能力；根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，对本项目各工作环节的保密要求和保密工作的重点、难点、薄弱点有清晰的认识、分析到位，制定的工作措施可靠、操作性强，有对项目实施中的数据保密做出承诺的得10分； 2.投标人具有可执行的保密管理制度，以及相应的数据保密工作要求和工作措施，设置了专门的保密人员，并提供了相应材料证明其具备具有合格的数据保密能力；根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，清楚认识本项目各工作环节的保密要求，但重点、难点、薄弱点分析存在缺失，制定的工作具有措施操作性，有对项目实施中的数据保密做出承诺的得7分； 3.投标人具有可执行的保密管理制度，但相应的数据保密工作要求和工作措施不明确或者不完整，保密职责不到位，提供的证明材料不完整；为本项目制定的数据安全保密措施针对性不强，对本项目各工作环节的保密要求认识存在缺陷，工作措施存在引用错误或者前后不一致或者存在与本项目无关的内容，有对项目实施中的数据保密做出承诺的得4分； 4.投标人的数据安全保密制度、数据保密流程或工作措施不完整，未提供证明材料；未针对性的制定本项目的数据安全保密措施，或者制定的措施套用其他项目方案，无保密承诺或有保密承诺但针对性不强的得1分； 5.未提供不得分。
合计：		100.00