川环审批〔2026〕16号
中国****公司****公司:
《**地区产能建设项目(一期)环境影响报告书》(以下简称报告书)收悉。经研究,批复如下。
一、**地区产能建设项目(一期)位于**省**市**市、**县境内,属于**盆地北部**-**地区油气勘查矿权、**盆地**柏垭油气田和****场油气开采矿权范围,区块面积约420km2,天然气开采层位为沙溪庙、须二段,不含硫化氢。项目建设内容主要包括钻井工程、采气工程、集输工程和回注工程,建成后将新增天然气最大产能3.3×108m3/a,副产凝析油4950t/a。
钻井工程主要包括建设16座钻井平台(含**9座,扩建7座),新增钻井42口,对现有**15井和**18井2口老井进行挖潜改造;各井场设置钻井、完井和压裂设备,配套泥浆不落地及循环系统、放喷池、危废贮存库等。采气工程主要包括建设18座采气平台井站(含**16座、利旧2座),新增采气井56口,各采气平台井站均采用气液分输工艺,设置采气树、水套加热炉、清管发球筒、采出水罐、放空系统等。集输工程主要包括**脱水集输站4座,**集气管道总长为97.4km、设计压力6.3Mpa,材质为无缝钢管;气田水管道总长为63.6km、设计压力6.4Mpa,材质为柔性复合高压输送管,与集气管道同沟敷设。回注工程主要对现有川石43回注井进行改扩建。项目总投资约43.8亿元,其中环保投资约5985万元。
项目建设总体符合国家产业政策和生态环境分区管控等相关要求,在全面落实报告书提出的各项生态环境保护措施前提下,项目建设的不利生态环境影响可得到减缓和控制。我厅原则同意报告书的环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。
二、项目建设与运行中应重点做好以下工作
(一)严格落实水污染防治措施。优化区域内各个井场开发建设时序,合理安排钻井、压裂作业时间进度,统筹优化区域内钻井废水、压裂返排液、采气废水及再生分离废水等回用方案,从源头上减少水**使用量及污染物产生量。加强运营期废水收集、暂存、运输和处理过程中的环境管理,进一步优化废水预处理工艺及参数,****处理站和回注井站的日常运行管理,与回注井站建立联动调度机制,实施全过程监控,确保废水得到妥善处置,防止产生二次污染。钻井废水、压裂返排液、采气废水等收集后优先回用,不****处理站处理后,运至川石43回注井回注。回注井井口清洗废水、检修废水经沉淀后回注。生活污水经收集后由罐车****处理厂处理。
(二)严格落实大气污染防治措施。钻井阶段,优先使用网电,柴油发电机采用轻质柴油,燃烧废气经自带的消烟除尘装置处理后达标排放;钻井过程中对基础油、油基泥浆、油基岩屑等暂存和储运采用密闭工艺,控制和减少挥发性有机物排放;测试放喷和事故放喷的天然气由专用管线引至放喷池点火燃烧。各采气平台井站、脱水集输站设备检修及事故排放的天然气分别经15m、30m高放空管燃烧排放;水套加热炉采取低氮燃烧措施,燃烧废气由8m高排气筒达标排放;废水暂存池废气经“负压收集+活性炭吸附”处理后由15m高排气筒达标排放;三甘醇脱水装置再生分离废气送灼烧炉焚烧,灼烧炉、重沸器采用低氮燃烧装置,燃烧废气经15m高排气筒达标排放。严格落实报告书提出的各项温室气体减排措施。
(三)严格落实固体废物污染防治措施。建立健全固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度,确保各类固体废物得到妥善利用或处置,防止污染环境。水基钻井产生的固废外运至水泥厂等**化利用;油基岩屑、废矿物油、返排砂、废水预处理污泥等危险废物,收集后交由有相应危险废物处理资质的单位利用或处置;生活垃圾交由当地环卫部门统一清运处理。建设单位应按承诺尽快推进**2井站固废填埋池整治工作。
(四)严格落实生态保护措施。结合项目开发建设计划和区域敏感目标分布,进一步优化管道路由、施工方案、施工时段以及施工场地的位置和布设,尽量减少耕地、林地占用面积。施工期结束后须结合区域自然条件,及时进行复耕或生态修复,具备条件的同步开展修复。加强生态修复过程中的管理和维护,保证植被恢复的成活率;植被恢复应采用当地物种,确保生物安全。项目占用公益林,应完善林地相关手续。
(五)严格落实地下水污染防治措施。优化钻井施工工艺,在导管段采用**钻井液钻进,一开段采用水基泥浆钻进,设置泥浆不落地及循环系统,安装套管阻隔井筒与浅层地下水之间的水力联系等措施,控制和减缓项目对浅层地下水的影响。设置区域重点防渗区,采取防渗混凝土、防渗膜等防渗措施。制定地下水污染应急预案,设置地下水监控井,强化井场及平台井站周边地下水水质的监测,并根据监测结果及时采取相应的环保措施和应急措施,确保饮用水安全。
(六)严格落实噪声污染防治措施。项目设计和建设过程中,选用低噪声设备并合理布置,采取设备减振、隔声等措施,控制和减少噪声对周围居民等声环境敏感点的影响。结合井站周边外环境关系及噪声监测情况,及时优化各项噪声污染防治措施,对钻井期间噪声超标范围内的居民采取功能置换、临时搬迁等措施,确保噪声不扰民。
(七)严格落实环境风险防范措施。高度重视并不断强化环境风险防控,严格项目施工期、运营期和退役期各项环境风险防范措施,建立维护保养和巡线检测制度,设置必要的环境风险监控和应急处置设备,切实有效防范环境风险。对阆阳1井须二段以下地层进行水泥封堵,避免含硫天然气泄漏。按要求严格制定并及时完善突发环境事件应急预案,****政府、相关单位间的环境风险应急体系,做好应急机构建设、人员配备、培训及设施配置,定期进行培训和演练。发生突发环境事件时,应按规定第一时间报告,并及时妥善处置,确保环境安全。
三、项目开工前,应依法完备其他相关行政许可手续。
四、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算,并将环境保护设施建设纳入施工合同,保证环境保护设施建设进度和资金。建设过程中须开展工程环境监理工作,确保各项环境保护措施的有效落实。项目竣工后,你公司作为建设项目竣工环境保护验收的责任主体,应当按照规定程序和标准,组织对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告,公开相关信息,接受社会监督。在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件情形的,你公司应当组织环境影响后评价,采取改进措施。
项目环境影响评价文件经批准后,如项目的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,你公司 应当重新报批环境影响评价文件,否则不得实施建设。自环境影响评价文件批准之日起,如项目超过5年方决定开工建设,环境影响评价文件应当报我厅重新审核。
五、****环境局要切实承担事中事后监管主要责任,履行属地监管职责,按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》(环执法〔2021〕70号)要求,加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。
六、你公司应在收到本批复后15个工作日内,将批准后****生态环境局,****环境局、****环境局,并按规定接受各级生态环境主管部门的日常监督检查。
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2026年2月10日
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