关于杭州市滨江区人民检察院2026年安保服务项目的交易公告

项目编号：****

****2026年安保服务项目

货物/服务交易公告（代交易文件）

1、项目名称： ****2026年安保服务项目 ；

2、项目编号： **** ；

3、项目预算金额： 49.0万元；

4、最高限价： 49.0万元；

5、合同履约期限： 服务期1年，服务期为2026年3月1日至2027年2月28日 ；

6、项目资金来源： 财政资金:100.00% ；

7、采购方式：公开竞标；

8、联合体响应：不接受

****检察院位于**省**市**区**大道4288号，位于**大道与东信大道交叉口东北角。本次采购项目的****人民检察院大楼。

（二）具体服务内容及要求

本次采购服务内容为2026年3月1日至2027年2月28日安保服务，****检察院办案办公大楼内外的治安管理及甲方要求的其他服务等。本项目人数需求不少于6人。具体服务内容要求如下：

（1）日常管理

1.1以安全管理与综合保障为主要服务内容。****检察院内部治安、办案办公秩序，做好执勤区域内的防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故的工作，落实重要区域、部位的防范措施，纠正和制止违反安全管理的行为。

1.2供应商按照管理内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。

1.3采购人对供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题，及时书面通知整改。

1.4除供应商自行对服务人员的培训外，如有需要，需接受采购人对服务人员的集中进行培训。

1.5所有岗位建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准，并无条件接受采购人监督检查。

1.6中标供应商建立各类应急预案（如防爆、群体事件、消防、抗台等），并培训相关人员达到相关要求。

1.7重大接待任务必须事先制订周密的接待工作计划，并严格按照计划实施。

1.8日常保安管理细则必须按采购人要求规定执行。

（2）具体要求

2.1特保岗位服务规范及职责

特保人员服务范畴涵盖****的办案工作。其在范围内进行定岗定时值勤（每个岗位保持24小时待命状态），设立固定岗位和流动巡逻岗，确保人身财产安全。对违法违纪行为要及时处理。参与安检、看管、讯问询问巡查等，确保安全。由于安保服务不到位造成财产与设施损失的，供应商须承担相应的赔偿责任。

特保人员具体的流动及固定岗位设定，巡更点及路线，全天巡更次数等实施细则必须按采购人要求，中标供应商须无条件执行。

2.2特保人员具体要求

2.2.1固定岗日常管理

所涉岗位为专业特保人员，同时确保所涉岗位24小时人员处于待命状态，并实行巡逻值班服务，特保人员统一制服，工作规范，作风严谨：

①注意自身仪表、仪容形象、精神饱满。

②做好检察院大楼安全保卫，防火、防盗、防越界、防破坏等工作，发现情况及时汇报。

③协助法警日常工作，包括安检、看管、讯问询问巡查、突发事件应急处理等工作。该岗位人员必须具备专业防暴处突能力。

④根据风险评估等级，做好特定干警人身保护工作。

⑤做好固定岗位的卫生保洁工作。

⑥完成委托方交办的其他工作

2.2.2 巡逻岗日常管理

①巡逻人员要认真负责，提高警惕，注意发现可疑人员及可疑情况，并制止违反规定的行为。

②发现反常或意外情况，除及时向领导报告外，要采取必要措施以防止火灾事故及破坏行为的发生。

③发现偷盗、闹事、斗殴、凶杀、放火、投毒、爆炸等犯罪分子，要坚决果断地采取措施，力争抓获犯罪分子。

④若发现盗窃、凶案、火灾、投毒、损毁财物，以及一切有现场的案件或时间，要妥善保护好现场、迅速上报并积极协助调查。

⑤巡逻人员要定时定点查看，对重要部门、要害部位要勤查看，做好巡逻记录。重大案件、多当事人案件时，增加巡逻强度，确保在契约期间的治安消防保卫工作不出问题。

⑥巡逻人员应熟练掌握灭火常识，会使用消防器材，对初起火灾能及时扑灭。

以下规定了供应商人员配备数量的最低要求，供应商应提供项目人数需求不少于6人。所需项目负责人（▲1名）：年龄在50周岁以下；特保人员（▲5名）：年龄在35周岁（含）以下；外貌端正、身姿笔挺，身高175以上，具有保安员证书；无不良记录等；具有政法系统从事特保工作经验、**警务专业和退伍战士优先，无违法犯罪前科，且在**市缴纳社保。

所有特保人员必须持证上岗。相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，人员必须由采购人考核、政治审查通过方可录用。

所有特保人员必须专职为****服务，不得兼职。中标后特保服务人员需要更换，须及时上报采购人，经采购人认可后方可更换。

说明：安保装备由供应商自行负责。

①各供应商需本着对企业品牌的延伸，以社会效益为重的原则进行报价。

②各供应商须在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作程序。

③服务质量标准要求按采购人要求订立服务规程。供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。如因质量未达到目标，供应商应因此承担责任和经济赔偿。

④供应商须按现代企业制度运行，发挥自身优势，以热心、爱心、专心、贴心的服务，为****安保及后勤提供全方位、一体化的专业服务保障。确保检察院正常运转，各项重大活动顺利完成。

⑤采购人有权在需要时对相关人员做集中调配并以调休、补休等方式进行补偿。此方式供应商必须认可。

⑥供应商达不到采购人要求及供应商投标时各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。

⑦供应商所有的工作除应按供应商的内部流程实施外还应接受采购人或采购人组织的检查组的检查。

⑧供应商需制定消防、抗台、安全等紧急预案，并切实地培训到每个岗位人员。

⑨****政府接待过程中的礼仪（外交、政府级的接待）工作；

4、其他要求

▲①服务期：自合同签订之日起一年 。合同期内，供应商需严格履行合同，若在合同期内乙方有严重违约行为或考核不合格的，甲方有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由乙方承担。

▲②服务地点：****。

③供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价，并按服务的内容分别独立报价并提供报价组成与成本分析。

④供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。

▲⑤供应商员工基本工资最低不得低于**市最低工资标准（最低工资不包括下列四项收入：**工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。

⑥根据**省与**市相关文件规定，并结合本项目具体情况缴纳基本社会保险企业承担部分（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）。

▲⑦节假日加班补贴按年度11天计取，供应商应按最低发放工资标准的三倍发放节假日补贴。

▲⑧高温补贴共4个月（六、七、八、九共四月，逐月发放）供应商应按相关规定发放。

▲⑨供应商拟派参与本项目的人数多于招标文件要求的人数时，须按拟派人员数量对上述几项进行报价。

⑩供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应缴纳的税金等。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。

（三）其他商务条款及其他要求

3.1服务期限：本次采购管理服务期1年，服务期为2026年3月1日至2027年2月28日。

3.2付款方式：本项目以人工投入为主，在合同签订且采购人具备支付条件后5个工作日内支付第一季度费用，之后按季度支付。如遇项目因故终止则按实际月份按月支付服务费用，采购人自收到发票后5个工作日内支付。

3.3履约保证金：无

3.4其他要求

3.4.1投标服务企业应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求编制具体服务方案，自主确定报价（按年度服务期进行报价），实行总价包干。本项目投标总价应包括实施该服务项目的所有人工费、日常消耗品费用（如服装费等）、税费、利润等全部费用。

3.4.2服务方案中人员安排必须充分满足岗位和工作量的需要。人员配置不得低于以下要求：

基本要求：热爱祖国、对党忠诚、诚实守信、严守保密守则、爱岗敬业、恪尽职守、遵纪守法、团结协作。身体健康，无传染性疾病和慢性疾病，会务、传达接待。

所有服务人员应无违法犯罪记录，无开除公职、开除军籍、失信等不良记录，经背景审核后才可上岗。要求具备较高的思想觉悟，有一定的语言和文字表达能力，口齿清晰，会讲普通话。

外貌端正、身姿笔挺，身高175以上，具有保安员证书；无不良记录等。

3.4.3中标人必须依法经营，有比较完善的组织架构，清晰简练地列出主要管理流程，包括运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制，管理指标承诺达到本项目管理标准，****检察院相关的规章制度；同时，中标人必须建立健全内部保密机制和制度，对安保服务及人员均应严格审查，定期组织开展思想和保密教育工作。同时，投标人有完善的管理制度、作业流程及工作计划及实施时间，并建立和完善档案管理制度、内部管理制度等，体现标准化服务，管理服务水平符合国家标准。

3.4.4招标人承诺保护投标人知识产权，除依法必须提供外，不向第三方提供其投标服务方案及招投标过程性文件；投标人必须承诺保证除依法必须提供外，不向第三方提供本招标项目中需要提供的资料及相关情况。

（1）在中华人民**国境内（不含港、澳、台地区）注册，具 有独立法人资格（提****事业单位法人证书、社会 团体法人登记证书、其他组织登记证明文件，下同）副本复制件 （加盖公章）；

（2）与竞标人存在利害关系可能影响竞标公正性的单位，不得 参加本项目应标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系 的不同单位，不得同时参加本竞标项目应标；

（3）应标人未被“信用中国”（www.****.cn)、

中国政府采购网（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（4）本项目专门面向中小企业采购，需提供中小企业声明函。

本项目采用全流程电子化交易方式，电子响应文件将采用CA加密，“e见证”交易大厅的网址为https://bhb.****.cn/bjtradding/bidweb/，响应人无需****交易中心现场参加交易会议。发起人或中介机构和所有响应人应当在响应文件提交截止时间前，登录滨好办-交易服务专区（“易滨通”小额项目综合管理平台-“e见证”交易大厅）由发起人进行在线解密，响应人在线参加交易活动，系统操作请关注第八点。电子标服务

1、以下条款不符合交易公告要求的，作无效处理：

（1）项目名称、项目编号、采购需求及及其他标“▲”内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标；

（2）附件资料（扫描件）未按交易公告要求提供的；

（3）未按交易公告要求签字或盖章的。

2、响应人提交响应文件中的报价、响应需求、成交质保期/服务期要求最终以电子响应文件“响应文件”版为准。

3、参加响应的单位在交易截止时间前，通过本企业的CA锁登录“易滨通”小额项目综合管理平台，上传电子响应文件（需“.响应文件”格式，可用CA数字证书电子签章）：标书代写

①报价表及报价清单、证明材料。

②企业资质证书副本复印件（需加盖单位公章）如有

③企业营业执照副本复印件（需加盖单位公章）

④授权委托书，授权委托人身份证

⑤联合体协议（如有）

⑥其他：服务方案及响应人认为有需要的其他资料。

若系统有格式的按格式填写，无格式格式自拟。

4、本项目代理服务费参照计价格【2002】1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》****发改委发改价格（2011）534号文件收费标准的向中标人收取。中标人应当自成交公告发布之日起5个工作日内一次性向采购代理机构支付代理服务费。不足5000元，按5000元计取。

六、成交办法

1、成交方法

方案一：最低价法，发起人/中介机构确认响应文件满足交易文件的实质性要求后，确定报价最低的响应人为成交候选人。如响应人项目最低报价相同，由发起人通过综合评估确定成交候选人。

√方案二：综合评估法，综合评估法是****小组，对具有承接该项 目资格的响应人方案进行评估，结合项目概况和自身实际需要，综合考虑商务、信用、资信、方案优劣等因素后，以投 票形式确定成交候选人。具体评审细则如下：详见附件！

2、成交人的确定：发起人在成交候选人公示期满后，无异议的，确定成交人及发布成交结果公示。

3、履约保证金：本项目履约保证金为 / 。

4、付款方式：本项目以人工投入为主，在合同签订且采购人具备支付条件后5个工作日内支付第一季度费用，之后按季度支付。如遇项目因故终止则按实际月份按月支付服务费用，采购人自收到发票后5个工作日内支付。

1、响应文件提交截止时间：2026年2月27日14时30分00秒（如发生澄清修改的，澄清或者修改的内容可能影响交易文件编制的，发起人应当在响应文件截止时间至少3日前，若此时距截止时间已不足3日，应**截止时间）。标书代写

2、响应文件提交方式：通过“易滨通”小额项目综合管理平台网上提交。

3、异议提交时间：2026年2月24日17时00分00秒。

4、现场考察： / 。

5、交易时间：2026年2月27日14时30分00秒。

6、交易地点：响应人自行选择任意地点参加全流程电子化交易会。

1、本项目使用电子交易系统进行业务办理，响应人首先需在“易滨通”小额项目综合管理平台（https://bhb.****.cn/bhb-companypc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F【点击项目交易】）中进行企业注册并进行CA锁绑定（未有CA锁的请网上自行办理http://tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=198） ；然后方可登录该平台参与项目交易公告查看、附件下载和电子响应文件上传等业务操作，响应工具下载地址：https://bhb.****.cn/bhbcompany-pc/#/micro-xefw?xefw=/ybt/（根据操作手册）安装和制作电子响应文件，未登录该平台的业务操作行为一律无效；

2、企业注册：点击“易滨通”小额项目综合管理平台（https://bhb.****.cn/bhb-company-pc/#/microxefw?xefw=/ybt/）的“登录”页面下方的“企业注册”进行企业信息登记，具体操作详见“易滨通”小额项目综合管理平台的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。

3、响应文件提交截止时间后，发起人/中介机构将在系统内公布响应人名单并进行解密，响应人可在线查看解密情况，若响应文件格式错误不符合交易文件要求的，文件内容缺失或损坏，导致解密时无法正确读取的，由响应人负责。

4、交易全过程中，各响应人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在解密、符合性审查等特殊情况下需要交互时，响应人一端参与交互的人员将均被视为是响应人的授权委托人或法人代表，响应人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，响应人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

5、为顺利实现本项目交易的远程交互，建议响应人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（耳麦、话筒、高清摄像头、音响）等；建议响应人具备的软件设施有：品茗驱动（可到“易滨通”小额项目综合管理平台下载安装）。

6、响应单位应充分考虑网络及系统平台可能存在的非正常情况，在响应文件制作完成后尽早完成上传。

7、技术服务电话：王工：177****0435。

8、业务服务电话：詹工：0571-****1156。

9、CA问题联系电话：天谷CA 400-****-8198。

1、发起人应建立小额项目异议和投诉处理机制，明确异议处理人员，****小组相关处理部门，分级分岗处理各类异议与投诉，投诉处理意见应抄送区审管办（公资办）。

2、发起人应在交易信息公告中明确提出异议与投诉的渠道和方式，接受社会监督，提升市场透明度。

3、响应人认为交易活动不符合交易文件规定的可以向发起人或发起人委托的中介机构提出异议。对交易文件有异议的应当在交易文件规定的截止时间前提出，对交易过程有异议的应当在交易过程结束前提出，对成交结果有异议的应当在成交候选人公示期间提出。

4、发起人或发起人委托的中介机构应当自收到异议之日起３个工作日内作出答复，作出答复之前应暂停交易活动，其中对交易活动现场情况有异议的，发起人或发起人委托的中介机构应当场作出答复，并制作记录。

中介机构：******公司

联系人及联系电话： 郭女士/139****7182

联系地址：**市**区金城路185号商会大厦B座27层03室

发起人：****

联系人及联系电话： 张先生/0571-****5900 （询问、异议）

联系地址： **市**区**大道4288号

联系人及联系电话： 戚女士/ 0571-****2116 （投诉处理）

联系地址： **市**区**大道4288号

2026年2月12日