[公开招标][福安市][项目管理]“闽东茶仓”福安市社口镇三产融合基础设施建设项目全过程咨询

1. 招标条件

本招标项目“闽东茶仓”**市社口镇三产融合基础设施建设项目全过程咨询已由****改革局以《关于“闽东茶仓”**市社口镇三产融合基础设施建设项目可行性研究报告的批复》（安发改审批[2025]55号）批准建设，项目业主为****，建设资金来自****政府专项债及自筹，项目出资比例为75.50%、24.50%。招标人为****，招标代理机构为****，现对该项目的工程建设全过程咨询服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：“闽东茶仓”**市社口镇三产融合基础设施建设项目全过程咨询

2.2 建设地点：**市**市社口镇

2.3 计划总投资：本项目总投资21192.15万元

2.4 建设规模：1、农业板块：特色农业产业区基础设施，包含标准化茶园改造提升约 1420 亩，改造茉莉花茶园基础设施44.10亩，完善灌溉、排水、道路系统等。数字化农业设施设备升级改造，包括“天空地”一体化物联网监测系统、茶园农机精准作业系统、茶叶生产加工过程智能管理系统、****服务中心等。

2、建筑板块：****示范区，包含农业服务配套用房提升约11960㎡，**茶叶初加工产业用房23000㎡（分别分布在社口镇辖区各村），特色农旅融合体验区包含改****基地2000㎡、****中心1000㎡及田园综合体改造提升等。

3、基础设施建设板块：镇域基础设施提升，包含道路提升改造12.5km，配套人居环境提升、公厕、停车场、道路改造等配套基础设施。

4、项目总投资：项目建设总投资由**工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期利息构成。经估算，项目建设总投资21192.15万元，其中**工程费用17055.52万元（a.农业板块（特色农业产业区基础设施+数字化农业设施设备升级改造）3735.1万元（其中农业设备2555万元)；b.建筑板****示范区）10781.79万元；c.基础设施建设板块（市政工程）2538.63万元）、工程建设其他费用2192.12万元、预备费936.51万元，建设期利息1008万元。

2.5 服务期限：从签订服务合同之日起至完成各项咨询服务结束之日止，其中各项服务内容的节点期限具体根据实际情况和招标人要求实施。

2.6 项目管理目标：包含投资控制目标、进度目标、质量目标等，具体详见投标须知前附表。

2.7 标段划分：（如有）无

2.8 招标范围：包含项目管理、工程勘察设计服务、工程监理、造价咨询、工程招标代理、其他项目咨询。

（一）工程建设全过程咨询

√工程报批报建服务：全过程工程项目管理（以下简称“项目管理”）包括但不限于组织协调全过程咨询内部各方关系、统筹安排各项全过程工程咨询内部各专业配合及工作，协助配合委托人进行合同管理、投资管理、进度管理、现场管理、验收管理、风险管理等。

√工程勘察设计管理，包括：

√工程勘察管理：满足设计和规范所要求的全部勘察报告和资料，以及工程施工、验收、备案所需要的配合服务，业主单位、设计单位、施工单位的配合服务等。

√工程设计管理：配合建筑方案、初步设计、施工图设计、项目总平、管综审查及整改；编制项目概算、配合概算审批等。

√其他：/。

√工程勘察设计服务，包括：

√工程勘察：为满足设计和规范所要求的工程初步和详细勘察，提供全部勘察报告和资料，以及工程施工、验收、备案所需要的配合服务，包括但不限于收集资料，现场踏勘，制订勘察纲要，进行岩土设计、工程测量、勘探、取样、试验、测试等勘察作业，编制工程勘察文件，与设计单位、施工单位的配合服务等。

√方案设计：完成本项目方案设计，方案设计须满足招标人要求并通过招标人和有关单位审核。

√初步设计：包括但不限于完成编制方案设计文件、初步设计文件（含概算）、对施工图设计做技术交底、配合施工图设计单位解决施工中设计技术问题等服务。

√施工图设计：包括但不限于完成本项目实施范围内的施工图设计并通过施工图评审（如需要）以及有关部门评审或审查及施工阶段的后续设计服务。

√其他：施工图评审以及有关部门审查及施工阶段的后续设计服务（包括但不限于工程施工过程中的技术服务和配合等后续设计服务）。

√工程造价咨询，包括：包括但不限于参与施工图设计的相关讨论、编制最高限价、施工图预算编制、工程量清单编制，工程变更、签证及工程进度款审核、工程造价指标分析以及施工过程中对成本动态的控制、相关材料价格的确定及工程竣工结算初审等全过程造价咨询，出具各阶段书面咨询意见或签署相关意见以及上述咨询服务中与施工、评审、审计等单位的必要的核对、复核、协调、解释等工作。

√工程招标采购咨询，包括：

□工程监理招标代理：/。

√工程施工招标代理：包括但不限于完成本项目招标文件编制并商请批准。在指定媒介发布招标公告, 接受报名并发售文件，协助招****委员会、组织开评标。办理评标结果公示、定标、发出中标通知书，向有关部门及招标人提交招标投标情况书面报告以及相关报备材料。

√材料设备采购招标代理：本项目范围内的专项咨询服务、材料、设备采购招标代理服务。

□其他：/。

√施工项目管理：主要工作内容为组织协调全过程咨询内部各方关系，对项目招标范围内的全过程工程咨询的各项工作和各专业进行统筹、协调，协助招标人进行实施阶段项目建设管理工作等。

√工程监理服务：施工实施阶段监理，包括但不限于建立项目监理规划和实施方案、进度管理、质量管理、安全文明施工、职业健康安全与环境管理、工程变更、索赔及施工合同争议处理、信息和合同管理、协调有关单位之间的工作关系、工程验收策划与组织、分部分项工程、单位工程验收、竣工资料收集与整理、工程质量缺陷管理，档案移交等。（具体监理范围以施工图为准）。

□其他：/。

（二）其他专项咨询

□项目融资咨询：/。

□信息技术咨询：/。

□风险管理咨询：/。

□项目后评价咨询：/。

□建筑节能与绿色建筑咨询：/。

□工程保险咨询：/。

√其他：包括整个项目过程所有需由建设单位委托的各类检测及工程测绘服务，例：工程检测（含材料、基础检测等）、工程测绘（包括多测合一）、变形监测等）等，规定必须由建设单位直接委托的相关服务除外。实际具体实施内容，以项目的实际情况和招标人要求为准。

3. 投标人资格要求

3.1投标人具备的资质及其等级应当满足下列条件：

（1）住房城乡建设主管部门颁发的有效的工程设计资质，具体为：

负责“工程设计”工作的独立投标人或联合体成员应具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合甲级；或同时具有①工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上设计资质；②工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（道路工程）专业乙级及以上资质；③工程设计农林行业（农业工程）乙级及以上资质；

（2）住房城乡建设主管部门颁发的有效的工程监理资质，具体为：

负责“工程监理”工作的独立投标人或联合体成员应为：投标人需具备建设行政主管部门核发有效的工程监理综合资质或同时具备①工程监理房屋建筑工程专业乙级及以上资质；②工程监理市政公用工程专业乙级及以上资质；

（3）其他资格：①负责“项目管理”工作的独立投标人或联合体成员应为：在中华人民**国境内注册，必须具备合法有效的独立法人资格，具备有效的法人营业执照；

②负责“工程勘察”工作的独立投标人或联合体成员应为具备建设行政主管部门核发有效的工程勘察综合资质甲级或工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））乙级及以上资质；并满足土工试验室要求：在**省参加投标的工程勘察单位，应在我省设立相应的土工试验室，并配备相应的技术人员，未在我省设立土工试验室的，不得参与工程勘察项目的投标。（按照《关于工程****实验室有关问题的通知》（闽建办科[2018]16号）文件执行）。

③负责“造价咨询”工作的独立投标人或联合体成员应为：必须具备合法有效的独立法人资格，具备有效的法人营业执照，且已通过**省住房和城乡建设政务服务系统登记；须提供营业执照复印件和**省建设行业信息公**台备案信息截图网页打印件（含网址）”；（工程造价咨询具体要求为：根据《关于转发《****办公厅关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》的通知《闽建筑函〔2021〕60号》的规定要求，投标人承担造价咨询任务的单位应当取得具有工程造价咨询经营范围的营业执照》）；

④负责“工程招标采购咨询”工作的独立投标人或联合体成员应为：必须具备合法有效的独立法人资格，具备有效的法人营业执照，且已通过**省住房和城乡建设政务服务系统登记；须提供营业执照复印件和**省建设行业信息公**台备案信息截图网页打印件（含网址）”；

⑤负责“检测”工作的独立投标人或联合体成员应为：必须具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑地基基础工程检测专项资质证书或建设工程综合检测资质证书（专项检测项目范围包含建筑地基基础工程检测）资质；外省检测机构在闽从事质量检测业务的，****建设厅颁发上述相应资格要求的资质证书（或备案证书）并在有效期内。****人民政府质量技术监督部门核发有效的中国计量认证证书（CMA证书）。

采用联合体投标的，联合体数量不超过3家，应由设计单位为牵头人，且项目管理咨询（如有）应当由承担监理任务一方负责实施。

3.2本次招标要求投标人拟投入本项目主要负责人的资格条件：

（1）咨询项目总负责人：须具备有效的国家一级注册建筑师或国家一级注册结构师或一级注册建造师（建筑工程）或注册咨询工程师(农业或林业)或国家注册监理工程师（房屋建筑工程）及同时具备工程类（或工程经济类）高级及以上职称。拟派出的项目总负责人必须为独立投标人或联合体牵头人本单位的正式在岗人员，有注册执业证书的以有效的注册执业证书为准，无注册执业证书的以社保单位的有效证明为准。（本项目工程类指：建筑类、监理、农业等）。项目总负责人可兼任本项目的设计咨询负责人或工程监理负责人，但应满足其资格要求，不允许除设计咨询负责人或工程监理负责人外的其他岗位人员兼任项目总负责人。采用联合体投标的，拟派项目总负责人应当由联合体牵头人委派。

（2）专项咨询服务负责人

√项目管理负责人：须具备有效的合格有效的国家一级注册建筑师或国家一级注册结构师或一级注册建造师（建筑工程）或注册咨询工程师(农业或林业)或国家注册监理工程师（房屋建筑工程），且应是独立投标人或联合体牵头人的本单位正式在岗职工。

√勘察咨询负责人：须具备有效的国家注册土木工程师（岩土）执业证书（执业资格），且应是独立投标人或联合体成员中承担勘察任务单位的本单位正式在岗职工，以有效的注册执业证书为准。

√设计咨询负责人：须具备有效的一级注册建筑师（执业资格），且应是独立投标人或联合体成员中承担建筑专业设计任务单位的本单位正式在岗职工，以有效的注册执业证书为准。

√工程监理负责人（项目总监理工程师）：须具备有效的国家注册监理工程师（执业资格），注册专业要求为房屋建筑工程专业或农林工程专业，且应是独立投标人或联合体成员中承担监理任务单位的本单位正式在岗职工，以有效的注册执业证书为准。

√造价咨询负责人：须具备有效的一级注册造价工程师（执业资格），应是独立投标人或联合体成员中承担造价任务单位的本单位正式在岗职工，以有效的注册执业证书为准。

√其他负责人：须具备有效的检测负责人：须具备建设行政主管部门颁发的建筑地基基础工程检测试验人员岗位证书或职业培训合格证书，并具有中级及以上技术职称。

3.3 投标人“类似业绩”数量要求：/；“类似业绩”是指：

具体要求详见第三章第一节“评标办法前附表”中“投标人类似业绩”的规定。

3.4 投标人拟派出担任本项目的项目总负责人“类似业绩”数量要求：/；“类似业绩”是指：具体要求详见第三章第一节“评标办法前附表”中“项目总负责人类似业绩”的规定。

3.5 其他要求：①投标人及拟派的主要全过程工程咨询项目组人员在投标时未被有关行政监督部门取消投标资格或限制投标；②投标人均非处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态；③投标人近五年内不得存在因不当的行为被设区市及以上建设行政主管部门处以行政处罚或被通报批评并记入不良信用记录；④投标人因不再符合相应建筑业企业资质标准要****机关责令限期改正的，投标人在整改期间不得以责令限期改正有关的资质参与投标，否则按否决投标处理。⑤本招标项目要求投标人（或联合体成员中承担监理任务单位）注册人员和数量应满足本招标项目所对应的“监理资质”，标准要求，并提供“**建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）”（网址http://jzsc.****.cn），本项目所需资质类别等级对应的资质标准注册人员的网页截图。若注册人员不满足本项目所需相应的“监理资质”标准要求的投标人，不推荐为中标候选人。

4. 资格审查办法、评标办法及定标方法

4.1 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

4.2 本招标项目评标办法：（综合评估法）。

4.3 本招标项目定标方法：****委员会推荐的中标候选人确定中标人。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于招标公告发布之日（**时间，下同）至投标截止时间前标书代写通过**市公共**电子交易平台（网址：http://ggzyjy.****.cn/）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件（**版）打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

6.投标保证金的提交

6.1 投标保证金提交的时间：投标截止时间之前标书代写。

6.2 投标保证金提交的金额：人民币15万元，根据《****建设局等12部门关于加快建筑业高质量发展的十条措施》（宁建规〔2024〕2号）和《****建设厅关于印发的通知》（闽建筑[2024]41号）文件规定，本项目免于收取无失信记录企业投标保证金，实施免缴投标保证金承诺函制度。对于免缴投标保证金投标人存在招标文件规定不予退还投标保证金情形的，应当无条件足额补缴投标保证金。对未按期足额补缴投标保证金给招标人带来损失的，还应依法承担赔偿责任，并由行业监管部门依法依规将其列为招标投标重点监管对象。在本项目投标截止时仍被列为招投标重点监管对象的投标人不适用于免缴投标保证金政策，且投标保证金仅限于****银行转账）形式提交，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。招投标重点监管对象名单通****电子行政监督平台查询。属于适用免缴投标保证金情形的投标人，《投标函》中的投标保证金金额按“0”元填写，但须提交《免缴投标保证金承诺函》。不属于适用免缴投标保证金情形的投标人，则按招标文件规定提交本项目的投标保证金人民币15万元填写标书代写。

6.3 投标保证金提交的方式：详见“招标文件”。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：标书代写2026年3月16日 09:00:00，投标人应在截止时间前通过标书代写**市公共**电子交易平台（http://ggzyjy.****.cn/）完成电子投标文件的递交。

7.2 逾期递交的投标文件，公共**电子交易平台将予以拒收。

8. 履约担保的要求

8.1 履约担保金额：为中标合同价（不含暂列金）的10%。

8.2 履约担保形式：****银行保函或工程担保或保险保函的方式提交。****银行保函方式须满足闽建筑〔2013〕29号的规定，保险保函方式须满足闽建筑〔2015〕29号文、闽建筑〔2018〕19号文和闽建筑〔2021〕16号文的规定。履约担保以现金形式递交的，应由中标人基本账户转出；以银行保函递交的，应****银行出具，所需费用由中标人承担；采用工程担保保函形式递交的，中标人应按照法律法规的规定以及双方约定，选择具有相应担****公司，切实保障招标人的合法权益。鼓励中标人选择具备融资担保业务经营****公司，所需费用由中标人承担；采用保险保函形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案，所需费用由中标人承担。****银行保函或工程担保或保险保函的方式提交的，承包人应对履约担保材料的真实性负责，若发现提供虚假材料的，承包单位承担一切后果并处违约金如下：①处违约金10万元；②重新提供履约担保必须以现金方式提交；③招标人如实上报行政主管部门，列入不良记录。

8.3 履约担保期限：自合同协议书签订之日开始至合同服务期限满后28天。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在**省公共**交易电子公共服务平台（ggzyfw.****.cn和ggzyfw.****.cn）、****交易中心(https://ggzyjy.****.cn/)上发布。

10. 联系方式