宁波市自然资源和规划局2026年2月政府采购意向

标的名称：2026年自然**违法问题线索摸排技术服务与图斑处理分析评估
数量/单位：1项
预算金额（元）：****000.00

采购目录：C****0000测绘服务

需实现的主要功能或者目标：
2025年，部执法局聚焦耕地保护核心目标，围绕“遏制新增、消化存量、强化监管”主线，推出七大改革举措，明确部本级不再下发卫星遥感监测执法图斑，不再统一组织**卫片执法工作；7月1日，省厅《工作提示函》进一步明确，由地方自行组织动态巡查与违法行为查处。新形势下，“卫片执法”取消并非否定“卫片技术”，需更科学高效运用“技防”手段；“减负”绝非“减效”“减责”，需从严查处违法问题，强化耕地与生态保护责任。为严守土地管理红线底线，严格耕地保护，夯实粮食安全根基，以高水平保护促进高质量发展，根据《关于优化卫片监测工作进一步减轻基层负担的通知》（自然资办函〔2024〕2160号）、《****办公厅关于进一步推动地方存量违法占用耕地问题整改的通知》等精神和要求，以“遏新增、降存量、零管控”为目标，以新型测绘技术手段，强化分析研判和分类处置，提高发现问题、解决问题的精准度，推动违法问题处置；依据《关于改进完善耕地监管机制的通知》（浙自然资厅函〔2025〕1023号）文件精神，要持续推动耕地执法日常监管，要建立市级监管机制，通过“技防+人防”手段对耕地非农化情况进行监测监管。在以上背景下，为持续强化耕地执法监管高压态势，主动适应自然**执法新要求，将全面开展市级自然**违法问题线索摸排与核实工作，形成“监测-执法-整改”全流程监管，推动违法行为早发现、严查处，坚决守牢耕地红线和生态安全底线。同时，扎实推进历年存量问题“回头看”，实现对违法问题的全过程跟踪与信息化管理，切实维护自然**管理秩序和**资产权益，严守**安全底线。

需满足的质量、服务、安全、时限等要求：
1.自然**违法问题线索摸排数据库；2.违法监测数据库；3.成果报告。；1线索摸排与核实：依托遥感影像，利用测绘技术，多渠道开展线索摸排。通过内外业核查，精准认定问题图斑，协同属地收集举证材料，开展市级合法性判定，形成违法违规问题清单。2问题处置与评估：跟踪违法用地整改情况，实地踏勘重点图斑，做好处置追踪与反馈。完成年度分析评估，编制专题图，辅助管理决策。3历史图斑回溯整理：开展存量问题“回头看”，核查执法后续情况，同步维护部“持续监管”平台数据，更新存量问题数据库；
要求具有完善的自然**和规划成果数据安全生产和保密工作机制。做好应急预案，建立风险防范机制，落实落细安全措施，确保作业人员的人身安全和项目成果的数据安全。
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合同签订后至2026年11月底。