2026年2月6日,招标人(****)及招标代理机构(****)****交易中心****中心对****供水旧管网改造与新**扩网工程主**片区二期工程施工招标进行开标、评标,并于2026年2月9日发布招标失败公告。2026年2月10日收到投标人对评审结果提出异议,招标人于2026年2月10日受理异议。2026年2月12日,经监管部门(**市******管理局)****交易中心****中心召集原评标专家对投标人递交的《异议书》进行复核。
一、本工程概况:
1、项目概况:本**给水管道DN100-DN800长约7.916km,修复DN1200管道长约45m,新旧管道接驳口20处。
2、计划工期:360个日历天。
3、本招标项目最高投标限价为人民币(大写):壹仟零伍拾万零陆仟捌佰肆拾玖元叁角贰分(¥****6849.32元)。其中安全生产措施费不得低于¥118767.94元;暂列金(统一报价)为¥872567.18元;专业工程暂估价(统一报价)为¥500000元。
二、****交易中心、招标人、招标代理机构、监督人到达评标会场。
三、复评依据资料:
1、原开标材料:《招标公告》、《招标文件》、《补充公告》、《答疑及延期公告》、原开标材料;
2、《异议书》、《异议答复函》;
3、《关于****供水旧管网改造与新**扩网工程主**片区二期工程施工项目
通知原评标评审专家的情况说明》;
四、复核的投标文件:****、******公司、****工程局有限公司,**市**区****公司的投标文件。
五、本次复核评标委员名单如下:
| 专家代码 | 已取得的职称 | 抽取专业 | 备注 |
| 专家一 | 工程师 | 造价 | |
| 专家二 | 工程师 | 市政 | |
| 专家三 | 工程师 | 建筑、市政、造价 | |
| 专家四 | 高工 | 建筑 | |
| 专家五 | 工程师 | 造价,建筑,电力 | 组长 |
1.根据异议书内容,评标委员会对《异议书》的投标文件进行审核,经讨论,对《异议书》意见如下
针对《异议书》投标****工程局有限公司,**市**区****公司)提出的异议,经评委会专家组讨论达成意见一致答复如下:2026年2月6日开标当日评委会成员通过评审系统人员社保调阅,无法查****工程局有限公司,**市**区****公司该联合体项目管理机构组成表中的冯怀兴2025年12月的社保证明,遂进行否决。投标人提交异议及附件后,交易中心于2026年2月12日重新组织专家复评,因复评未采用电子评标系统,无法再次调阅系统人员社保参保情况,专家组通过复核《异议书》所提供的附件(1、**省社会保险参保证明(单位);2、中华人民**国税收完税证明;3、社会保险费申报个人明细表)。能够证明冯怀兴2025年12月的社保已于2026年1月21日完成缴费,且有2025年12月税款所属时期的单位滞纳金完税证明,系2025年12月社保延迟缴纳的凭证,且在此项目开标之日前。所以评委会一致同意确认冯怀兴社保有效,项目继续评审。
2、根据招标文件要求,评标委员会对3家投标单位的投标文件进行初步评审(资格评审、形式评审、响应性评审),经评审,3家投标单位均通过初步评审。
具体评审意见如下:
| 序号 | 投标人名称 | 专家一 | 专家二 | 专家三 | 专家四 | 专家五 | 评审结果 |
| 1 | **** | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 |
| 2 | ******公司 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 |
| 3 | ****工程局有限公司,**市**区****公司 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 |
3、评标委员会确定以下3家投标单位通过了初步评审。名单如下:
| 序号 | 投标人名称 |
| 1 | **** |
| 2 | ******公司 |
| 3 | ****工程局有限公司,**市**区****公司 |
9、根据招标文件的要求,评委对通过初步评审的投标人的投标文件进行详细评审。经评审,投标人的商务、技术分值如下:
| 序号 | 投标人名称 | 投标报价(元) | 商务得分M1 | 技术得分M2 |
| 1 | **** | ****6388.90 | 48.00 | 16.58 |
| 2 | ******公司 | ****4068.56 | 22.00 | 15.50 |
| 3 | ****工程局有限公司,**市**区****公司 | ****0740.55 | 80.00 | 17.02 |
10、确定招标控制价下浮系数n:用1~21号球分别代表一个下浮系数,由评委代表从这21个号码中随机抽取3次,每次抽取1个号码,抽出的号球不参与下次抽取。所抽取的3个号码对应下浮系数的算术平均值作为招标控制价下浮系数n。
| 序号 | 对应的下浮系数(%) | |
| 1 | 19 | 2.800% |
| 2 | 16 | 2.500% |
| 3 | 4 | 1.300% |
| 招标控制价下浮系数n(所抽取的3个号码对应下浮系数的算术平均值) | 2.200% | |
11、经评审各投标人投标报价得分为:
| 序号 | 投标人名称 | Di=投标单位有效报价(元) | 报价总得分N |
| 1 | **** | ****6388.90 | 99.80 |
| 2 | ******公司 | ****4068.56 | 99.72 |
| 3 | ****工程局有限公司,**市**区****公司 | ****0740.55 | 98.98 |
| ① | 招标人的招标控制价(元) | ****6849.32 | |
| ② | 评委代表随机抽取的下浮系数n的算术平均值 | 2.200% | |
| ③ | 评标基准价D=招标控制价×(1-n) | ****5698.63元 | |
| 备注:采用内插法计算某投标人的投标报价得分N,即当投标人的投标总价等于评标基准价时得100分,每高于评标基准价一个百分点扣1 分,每低于评标基准价一个百分点扣0.5分,扣完为止。公式如下: N=100-(| Di-D | ÷D)×100×E 式中:D为评标基准价;Di为某投标人的投标总价;E为扣分因子,当Di>D时,E=1;当Di<D时,E=0.5。 | |||
12、评标委员会成员按招标文件的规定对各有效投标文件计算出综合得分后,得分汇总及排序如下:
| 序号 | 投标人名称 | 投标报价(元) | 商务部分得分M1 | 技术部分得分M2 | 投标报价得分N | 综合得分((M1+M2)×40%+N×60%) |
| 1 | **** | ****6388.90 | 48.00 | 16.58 | 99.80 | 85.71 |
| 2 | ******公司 | ****4068.56 | 22.00 | 15.50 | 99.72 | 74.83 |
| 3 | ****工程局有限公司,**市**区****公司 | ****0740.55 | 80.00 | 17.02 | 98.98 | 98.20 |
招标人:****
招标代理机构:****
2026年2月12日