云南省就业局2026年预算公开

附件1

****2026年预算公开目录

第一部分 ****2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 ****2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、省对下转移支付预算表

十四、省对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、中央转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

附件2

****2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

负责公共就业服务的具体工作。负责组织全省公共就业服务机构开展创业担保相关工作。

（二）机构设置情况

****（加挂**省****中心牌子）共设置5个内设机构，包括：综合处、创业指导处、****服务处、劳动力转移工作处、统计分析处。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

2026年，省就业****省委、省政府和厅党组工作要求，围绕促进高质量充分就业目标任务，抓实稳岗扩岗、创业扶持、就业服务等工作，全力稳就业、促增收。

1.支持企业稳岗扩岗。延续实施失业保险稳岗返还、技能提升补贴政策，实施阶段性降低失业和工伤保险费率政策。对建筑、住宿餐饮等吸纳就业多的行业企业，持续强化政策支持，做好阶段性稳就业措施接续。聚焦产业发展、重大工程、消费热点、民生保障等吸纳就业能力强的行业领域加大岗位开发力度；围绕生物医药、新材料、先进装备制造、数字经济、低空经济、生物制造等**产业和未来产业积极培育新职业、开发新岗位。

2.完善高校毕业生等青年就业政策措施。积极协同相关部门稳定政策性岗位规模，挖掘市场化岗位**，健全衔接校内校外就业服务体系。开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，提升青年求职就业能力。

3.坚持外出务工和就地就近就业并重。抓实农民工就业帮扶，聚焦农民工特别是脱贫人口，统筹做好外出务工服务保障，拓展就业渠道，稳定务工规模；抓实农民工返乡回流监测，做好转岗培训、再就业服务，建立防止返贫致贫对象常态化就业帮扶机制。大力促进就地就近就业，完善全省县域经济发展促进就业工作体系，加快推动7个务工大县建成万人以上劳动密集型产业园；拓展“家门口的务工车间”试点成果，指导各地积极培育家门口的致富产业，让更多群众在家门口就业。

4.持续深化“创业**”建设。推广返乡创业、直播电商创业和“高原特色农业+创业”等特色创业模式，因地制宜推行“科技成果+创业”、“产业发展+创业”、“职业技能+创业”、“民生需求+创业”模式，实施创业平台增量提质行动，培育一批创业小镇、街区、社区、村落等，加强创业孵化载体认定管理，强化省级孵化平台监测评估。加强全周期创业支持，完善重点创业项目库、导师库，跟踪陪跑帮扶重点创业项目，试点开展“创业指导师”师资和考评员培训。优化创业担保贷款政策，用好“云岭创业贷”等金融支持。组织好“中国创翼”创业大赛、马兰花创业培训讲师大赛**省选拔赛、“源来好创业”**对接等活动。

5.加强公共就业服务。畅**乡就业渠道，健全一体化的就业创业、技能培训、权益保障体系，提高就业服务的均等性、可及性，消除户籍、身份等各类影响平等就业的不合理限制，促进劳动力顺畅有序流动。持续提升就业“幸福里”社区、零工市场服务质量，重点打造一批示范引领性强的基层就业服务网点，提升规范化服务水平。

6.抓实就业兜底保障。严密防范规模性失业风险，健全重点行业、重点企业、重点群体就业失业统计监测体系，完善应对预案，强化政策和岗位储备。打造智能化就业服务平台，拓展就业信息库功能，加强数据共享和分析利用，强化重点群体精准化帮扶。聚焦就业困难群体特别是大龄、残疾、较长时间失业人员，落实好就业援助措施，统筹用好以工代赈项目、公益性岗位加强保障。扎实做好退役军人、妇女等重点群体就业工作。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位1个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制35人，其中：行政编制0人,工勤人员编制0人，事业编制35人。在职实有35人，其中：财政全额保障35人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员29人，其中：离休0人，退休29人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆,超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入84,144,028.22元，其中：一般公共预算84,144,028.22元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理的收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比增加58,453,934.21元，增幅227.53%，增加的主要原因是：2026年新增了“省本级就业补助专项资金”项目预算，部分项目资金调整了预算级次，由省对下调整为省本级，导致收入增加。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入84,144,028.22元，其中:本年收入83,984,498.13元，上年结转收入159,530.09元。本年收入中，一般公共预算财政拨款83,984,498.13元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比增加58,453,934.21元，增幅227.53%，增加的主要原因是：2026年新增了“省本级就业补助专项资金”项目预算，部分项目资金调整了预算级次，由省对下调整为省本级，导致收入增加。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出84,144,028.22元。财政拨款安排支出84,144,028.22元，其中：基本支出9,457,385.63元，与上年对比增加 1,193,347.20元，增幅14.44%，增加的主要原因分析是：因工作需要，根据云人社党组〔2025〕79号调入1人，导致基本支出经费增加；项目支出74,686,642.59元，与上年对比增加57,260,587.01元，增幅328.59%，主要原因是：2026年新增了“省本级就业补助专项资金”项目预算，部分项目资金调整了预算级次，由省对下调整为省本级，导致收入增加。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况

社会保障和就业支出-人力**和社会保障管理事务-行政运行6,922,154.92元，主要用于本部门人员、公用经费保障，按规定落实干部职工各项待遇，开支办公费、差旅费、印刷费等办公支出，支持部门正常履职。

社会保障和就业支出-人力**和社会保障管理事务-综合业务管理535,600.00元，****保障部门综合业务正常开展。

社会保障和就业支出-人力**和社会保障管理事务-就业管理事务7,117,830.09元，主要用于保障公共就业创业服务管理专项业务开展。

社会保障和就业支出-人力**和社会保障管理事务-引进人才费用30,000.00元，主要用于保障单位招录定向选调生一次性工作生活补助。

社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休16,200.00元，主要用于本部门人员、公用经费保障，按规定落实干部职工各项待遇，支持部门正常履职。

社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出853,770.79元，主要用于保障本部门干部职工基本养老保险单位缴费。

社会保障和就业支出-就业补助-就业创业服务补助66,997,112.50元，主要用于扶持建设创业小镇、创业街区、创业社区等创业孵化载体（平台），开展“源来好创业”**对接及创业指导服务基层行活动、创业特色课程试点培训等项目。

社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出8,525.85元，主要用于保障本部门干部职工工伤保险单位缴费。

卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗533,606.75元，主要用于保障本部门干部职工基本医疗保险单位缴费。

卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助420,750.53元，主要用于保障本部门干部职工公务员医疗补助单位缴费。

卫生健康支出-行政事业单位医疗-****事业单位医疗支出26,617.50元，主要用于保障干部职工大病医疗补助单位缴费。

农林水支出-巩固脱贫衔接乡村**-社会发展6,100.00元，主要用于开展沪滇对口协作支援项目。

住房保障支出-住房改革支出-住房公积金675,759.29元，主要用于保障干部职工住房公积金单位缴费。

五、省对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无。

（二）按既定政策标准测算补助事项

农林水支出-普惠金融发展支出-创业担保贷款贴息及奖补220,000,000.00元，主要用于省级****银行兑付创业担保贷款贴息及奖励性工作经费。

社会保障和就业支出-就业补助-就业创业服务补助295,160,510.92元，主要用****社区（村）基层治理专干生活补助、兑现州市创业担保贷款服务补助、补贴开展电商创业等项目。

社会保障和就业支出-就业补助-其他就业补助支出136,227,928.08元，主要用于州市实施农村劳动力就业服务、行政村监测服务、离校未就业高校毕业生实名信息动态更新管理和就业服务、“幸福里”社区建设补助、零工市场建设补助，省级配套**市公共就业服务能力提升示范专项资金等项目。

（三）经济社会事业发展事项

无。

六、政府采购预算情况

根据《****政府采购法》的有关规定，****政府采购预算，共涉及采购项目10个，采购预算总额3,181,100.00元，其中：政府采购货物预算305,100.00元、政府采购服务预算2,876,000.00元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

****部门2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计13,000.00元，较上年减少19,300.00元，下降59.75%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

****部门2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

增减变化原因：预算金额较上年无变动。

（二）公务接待费

****部门2026年公务接待费预算为13,000.00元，较上年减少19,300.00元，下降59.75%，国内公务接待预计批次为12次，预计接待100人次。

增减变化原因主要是：****机关厉行节约反对浪费工作要求，严控公务接待人数、频次，压减公务接待支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

****部门2026年公务用车购置及运行维护费为0.00元，较上年增加0.00元，增长0%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0%；公务用车运行维护费0.00元，较上年增加0.00元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

增减变化原因：预算金额较上年无变动。

八、重点项目预算绩效目标情况

省对下就业创业及农村劳动力转移专项资金项目设置产出指标17个、效益指标5个、满意度指标1个。具体绩效目标是：新增扶持创业人数≥3.7万人、新增发放创业贷款额≥74亿元、全省农民工就地就近就业人数≥740万人、组织就业见习人数≥15000人、享受就业见习补贴人员数量≥12500人、奖补“幸福里”社区数量=10个、奖补认定零工市场数量=20个、农村劳动力服务人数≥1960万人、工作开展****工作站=26个、就业帮扶车间达标数量=50个、就业帮扶车间提档升级数量=10个、农民工省外就业人数≥210万人、国家级和省级劳务品牌补助数量≥22个、就业见习补贴发放准确率=100%、发放创业扶持贷款还贷率≥96%、就地就近就业占比≥50%、补贴资金在规定时间内支付到位率=100%、城镇新增就业人数≥50万人、见习人员见习期满留用率≥15%、享受创业担保贷款带动就业人数≥7.4万人、推动家门口就业=推动就地就近就业、稳住省外农民工=稳住省外农民工、享受公共就业创业政策满意度≥90%。

其余重点项目详见省就业局预算公开目录附表《部门项目支出绩效目标表05-2》《省对下转移支付绩效目标表09-2》。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

2.一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、**勘探信息等支出、住房保障支出等。

3.基本支出预算：是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

4.项目支出预算：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

5.发放创业担保贷款：是指某一地区在某一段时期内，由政府有关部门实施国家创业担保贷款（含贷****银行业金融机构向符合政策条件的自主创业人员（或小微企业）发放的创业担保贷款（含贷免扶补）金额之和。

4.创业担保贷款奖补政策：为落实就业优先政策，支持重点群体就业创业，引导金融机构加大创业担保贷款投放，专项资**排支出用于对财政贴息支持的创业担保贷款给予一定奖补。

5.创业担保贷款：是指以符合规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由创业担****政府性融资担保机构提供担保，****银行发放，由财政部门给予贴息，用于支持个人创业或小微企业吸纳就业的贷款业务。

6.创业担保贷款担保基金：****政府出资设立的，用于为创业担保贷款提供担保的基金。创业担****政府指定的公共服****政府性融资担保机构负责运营管理。

7.经办银行：是指综合考虑贷款便利度、贷款利率、服务评价等因素，按程序择优选取，为符合条件的个人或小微企业发****银行业金融机构。

8.政府性融资担保机构：是指依法设立，由政府及其授权机构出资并实际控股，以服务小微企业和“三农”主体为主要经营目标的融资担保机构。

****机关运行经费安排变化情况及原因说明

****部门2026年机关运行经费安排1,097,712.57 元，与上年对比增加79,822.41元，增幅7.84%，主要原因是：单位人员增加，机关运行经费相应增加。机关运行经费主要用于保障单位日常运转所需的办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、办公用房水电费、办公用房物业管理费等费用。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

****部门2026年委托业务费安排6,799,354.00元，与上年对比增加0元，增幅为0%，主要原因是：预算金额较上年无变动。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，****（不含**省****中心数据）资产总额45,974,031.34元，其中，流动资产4,949,068.02元，固定资产3,721,638.54元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产37,293,474.78元，其他资产9,850.00元。与上年相比，本年资产总额增加5,398,953.41元，其中固定资产减少300,635.32元、无形资产增加32,647,930.08元、在建工程转无形资产减少27,725,680.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

****预算公开目录附表.xlsx