国务院常务会议审议通过招标投标法（修订草案），大力推广全流程电子招标投标

国务院总理李强2月6日主持召开国务院常务会议，听取2025年国****人大****政协提案工作情况汇报，研究促进有效投资政策措施，部署修订《环境空气质量标准》，讨论《中华人民**国招标投标法（修订草案）》。

会议指出，****人大****政协提案，是政府自觉接受监督、依法履职的内在要求，也是深入践行全过程人民民主的重要体现。过去一年，国务院部门将办理工作与贯彻落实党中央决策部署相结合，与落实《政府工作报告》目标任务相结合，推动解决了一批关系改革发展和人民群众急难愁盼的问题。**两会召开在即，要认真落实新修改的****政协提案工作条例，主动听取、积极采纳代表委员意见建议，在抓落实促转化上下功夫，高质量做好今年建议提案办理工作。

会议指出，促进有效投资对于稳定经济增长、增强发展后劲具有重要作用。要创新完善政策措施，加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具。要结合制定实施“十五五”规划，着眼于长远发展需要和构筑未来竞争优势，在基础设施、城市更新、公共服务、**产业和未来产业等重点领域，深入谋划推动一批重大项目、重大工程。要更好发挥央国企扩投资作用，加大力度支持民间投资发展，形成促进有效投资的合力。

会议指出，经过不懈努力，近年来我国空气质量显著改善，人民群众获得感不断增强。新修订的《环境空气质量标准》对PM2.5年均浓度目标提出更**求。要坚持规划引领，强化政策配套，对标新标准做好统筹衔接，完善财政、金融、科技、价格等支持政策，加强重点区域治理和联防联控，持续提升治理效能，守护好美丽蓝天。

会议讨论并原则通过《中华人民**国招标投标法（修订草案）》，决****人大常委会审议。会议指出，要以本次修法为契机，改革完善招标投标体制机制，破除隐性壁垒，改进评标办法，提高工作透明度，严厉打击违法活动，标本兼治促进招标投标市场规范健康发展。标书代写

会议还研究了其他事项。

《招标投标法》修订草案主要涉及以下内容：

评标委员会调整标书代写

评标委员会成员需满足专业分工需求，技术、经济或法律专家不得少于成员总数的三分之二。招标人可委托本单位专业人员或外部专家****委员会，任何单位和个人不得禁止或限制其进入。标书代写

中标候选人不再排序

评标委员会完成评标后，推荐不超过三个合格的中标候选人，除招标文件明确要求排序的外，不再对中标候选人进行排序。招标人根据评标报告和中标候选人情况，自主确定中标人，定标方法需科学、规范、透明。标书代写

禁止异常低价竞标

投标人不得以低于成本的报价或可能影响合同履行的异常低价竞标。评标委员会发现异常低价时，应要求投标人澄清或说明，无法证明报价合理性的，将否决其投标。标书代写

评标方法优化标书代写

招标人可根据项目需求选择综合评估法、经评审的最低投标价法或其他法定评标方法。经评审的最低投标价法仅适用于技术、性能标准通用或招标人无特殊要求的项目，国家鼓励将全生命周期成本纳入价格评审因素。标书代写

工程总承包分包规定

中标人可将非主体、非关键性工作分包给他人，主体、关键性工作不得分包。国家对工程总承包项目、政府和社会资本**项目等的分包另有规定的，从其规定。中标人可自主确定分包人，但接受分包的人需具备相应资格且不得再次分包。

电子招标投标推广

国家推广电子招标投标，除特殊情形外，依法必须招标的项目应采用电子招标投标方式，推动交易流程、公共服务、行政监督电子化和规范化。

招标计划与信息公开

依法必须招标的项目，招标人需提前公布招标计划，包括项目概况、标段划分、预计招标时间等信息，并根据项目进展更新。招标人还需在规定媒介公示中标人，公示期不少于三日，载明中标人信息、投标报价、评审情况等。

合同履行与监督

中标人需按合同约定履行义务，不得转让或肢解中标项目。招标人需公开合同履行情况信息，行政监督部门加强对合同履行的监管，建立信用评价机制，对违约行为进行惩戒。

以上内容为修订草案的核心要点

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