一、项目基本情况
****通过公开招标形式，选择一家资质齐全、管理规范、业务精湛、拥有集体配送餐运营管理经验的专业化团餐企业为广大教职员工提供早、午餐，幼儿园学生提供三餐两点，小学学生提供早、午、晚餐服务,预算约****000元/年，本项目为固定报价不受市场价格波动影响，具体金额以实际发生为准，中标单位应具有有效的食品经营许可证，工作人员应具有餐饮服务人员健康证，餐饮管理人员应有食品安全培训合格证明。要严格执行《中华人民**国食品安全法》、《****学校食品安全与营养健康管理规定》、《****学校食品安全和膳食经费管理工作指导意见》、《**省校园食品安全标准化建设指引的通知》等和有关食品安全相关法规，防止出现饮食中毒事故，做好安全生产和安全防火工作，防止重大责任事故发生，否则一切责任（包括法律责任）由中标人负责，****学校一切损失。
二、幼儿园食堂运营企业需提供的相关服务
（一）供餐标准
乙方提供幼儿及教职员工餐点服务；乙方应确保所供应的餐饮安全卫生、新鲜可口、花样翻新、低盐低油低糖，精细加工，确保餐食细软碎烂，少提供油炸食物，如有过敏、少数民族等特殊学生，需单独制作餐食；乙方确保甲方员工就餐环境安全，做好安全保障工作。
用餐时间：乙方需在教职员工每次就餐时间前30分钟准备好员工餐食；幼儿餐点提供时间依据幼儿就餐时间提前15分钟送达到指定点位。就餐时间参考如下:
教职员工
早餐:7：00-8：00；午餐:11：30-12：40；
幼儿
早餐:8：00-8：40；早间点:9：00-10：00；
午餐:11：00-11：40；水果:14：00-14：30；
晚餐:15：00-15：40；
乙方应当无条件配合甲方的用餐时间要求。
（二）食谱制定：
1、幼儿及教职员工餐谱需由中标****幼儿园保健部，经保健部门审核确认后存档，中标人进行采购及备餐。其中幼儿餐谱（三餐两点）需依据省、市、区儿保部门要求的带量食谱软件生成并符合实际餐标。
2、供餐包括但不局限以下内容：
早餐:不少于二种类型的粥；不少于二种类型的主食(主食包括:花卷、馒头、豆包、杂粮、筋饼、馅饼、饺子、烙饼、烤饼、面条等)；鸡蛋一枚；牛奶半袋；（早餐餐饮根据季节和师生的口味适量调整）；
正餐(午餐、晚餐）：不少于三种菜；主食包括米饭或面点(面点包括:包子、烧麦、花卷、馒头、豆包、杂粮、筋饼、馅饼、烙饼、烤饼、面条等)；正餐（午餐、晚餐）每餐次不少于一荤一素、一种汤类（为确保菜品原料口感新鲜，需根据季节不定期与采购单位协商调整相关食谱）；每周必须安排一次以上鱼类菜品，一次以上大虾菜品、一次以上牛肉菜品，一次以上羊肉菜品，一次以上排骨菜品，鸡肉菜品不得超过一次，其他时间安排优质猪肉。加工制作时可根据幼儿及教职员工用餐需求自选各种烹饪方式，但严禁深度油炸菜品；素菜为各式时令蔬菜(逢节假日需结合当地风俗民情进行餐点创新，增加适合幼儿及教职员工食用的节日菜品)。
两点要求：上午间点为半袋牛奶+糕点或一杯酸奶+糕点，下午间点为两种新鲜时令水果。
注：①菜谱2周内不重样。
②义务教育阶段家庭经济困难学生免午餐。
(三)原材料标准要求:
1、米:优质大米，米粒整齐均匀洁白，产品相关信息齐全、包装合格（严禁散装）。不能有发霉、黄粒、泥沙等杂质，必须符合国家食品相关标准，所提供产品必须是新米。
2、面:优质面粉，面粉颜色正常，产品相关信息齐全、包装合格（严禁散装）。不能有发霉、泥沙等杂质，必须符合国家食品相关标准，所提供产品必须是新面粉。
3、调料类:包装完好无破损，使用日期距质保到期不少于六个月。
4、食用油:食用油符合《中华人民**国食品安全法要求》，不能含有转基因成分，拥有食品质量安全认证。包装要有生产日期标识，且包装标识必须符合国家法定标准并有质量安全标识。
5、蔬菜类:外观色泽新鲜、不黄、不蔫、不烂、不抽苔、不糠心。
6、新鲜肉（猪、牛、羊）类:表面有干燥外膜，切面呈红色，质地坚实，指压窝迅速复平，气味正常，严禁注水、注胶等现象。鸡肉类:外观淡黄色或黄色，表面干燥，有**，质地坚实，有弹性，气味正常，严禁注水现象，随供货提供相关检疫检测报告、合格证。
7、鲜活、深海水产类:眼珠稍突出，鱼鳞不易脱落，鱼鳃红色，腹部坚实有弹性，肉质紧密有弹性，指压不留指印，气味正常。新鲜、无病毒、不含有害物质；虾类一千克40-50只左右。
8、鲜蛋类:蛋壳完整，有**，无禽类粪便、气味正常，保证新鲜。
9、水果类:大小均匀，表面颜色正常，口感正常，没有异味，不得腐烂，不得破损。
10、配菜类:葱花、生姜、蒜、蒜苗、香菜，其它配菜类根据市场配菜类情况调整。
11、腌菜类:酸菜、酸豆角、榨菜丝、萝卜干、其它腌菜类根据市场腌菜类情况调整。按国家标准，亚硝酸盐不能超标。
12、干杂类:花生、绿豆、黄豆、糯米、木耳、食用玉米或土豆类淀粉、面粉，产品符合国家质量标准，其它干杂类根据市场干杂类情况调整。
13、豆制类:豆腐、干豆腐、油片、油果、豆芽、其它豆制类根据市场豆制类情况调整。
14、主要食材包括但不限于米、面、油、蔬菜类等，需通过正规渠道进货(禁止在市场等小商贩采购)并附有食材合格检验报告及进货台账。
15、每日全部餐点需要进行单独留样保存不少于125克、72小时，做好留样相关工作。
16、幼儿园管理人员、家长代表对所有食堂食品食材进行不定期抽样检测。
餐标
幼儿（三餐二点）：20元/人/天，每月出勤天数以实际出勤天数为准。
教职员工（早、午餐，节假日有加餐）：9元/人/天，每月出勤天数以实际出勤天数为准。
备注一：1.幼儿及教职员工餐费需足额投入制作餐点；严禁占用幼儿及教职员工伙食费进行其他支出；
2.为幼儿园教职员工在园子女免费提供餐食；为保洁人员免费提供餐食。
备注二：签订合同后，学生餐费：学生家长通过线上充值的方式****学校账户，下打租，月底据实收取餐费，具体付款时间以实际到账为准。教师餐费：根据区财政资金拨付时间支付给中标单位。上述餐费标准包括本次幼儿招标范围内全部内容，采购人不再另行支付其他关于餐食的任何费用。
食堂运营管理期间场地及食堂设施设备管理
1、幼儿园为中标人提****加工场所，****幼儿园提供的现有场所为限，中标人不得扩大经营场所，不得在现有场所范围外私自扩建或搭盖，因服务需要对食堂设备设施和主体结构进行改动的，须报学校批准后方能进行，费用由中标人承担。否则，幼儿园有权向中标人要求赔偿违约金并有权解除本合同。
2、中标人应在签****幼儿园提供的所有设备和用具并登记备案。
3、****幼儿园食堂管理运营期间负责全部设施设备的修理或更换相关费用。本合同终止时应进行设备清点、检查确保设施设备的完好及使用状态正常。如发生争议，根据本合同所规定的责任条款解决。如上述设备及用具在非正常使用或食堂管理工作疏忽所造成损坏，均由中标人负责赔偿。
4、在中标人负责服务期限内如需新增设备，中标人自行解决，并保证师生正常用餐。
其他要求
(一)付款方式及相关约定:
1、学生餐费：学生家长通过线上充值的方式****学校账户，下打租，月底据实收取餐费，具体付款时间以实际到账为准。
教师餐费：根据区财政资金拨付时间支付给中标单位。
2、服务期间内食堂设备正常维修由中标人负责，必须添置或需要更换的设备，由中标人提出申请，经幼儿园同意后，中标人自行购买、安装和使用，费用由中标人负担，中标人拥有这部分资产所有权，服务期满后可以自行处理。
3、服务期内因服务需要对食堂设备设施进行改动的，须报幼儿园批准后方能进行，费用由中标人承担，服务期满后，中标人不准拆除、改动原有项目。
4、服务期内除自然损耗外，中标人要保证食堂设施设备的完好；服务期间食堂所有的设施、设备均由中标人负责维修维护保养，费用由中标人负担。
5、中标人负责食堂运营管理中清洁类、消耗类杂品及从业人员劳保用品需要发生的所有费用。
6、中标人负责食品卫生安全隐患整改及办理餐饮经营等证件需要发生的所有工作项目及相关费用。
7、其他未尽事宜以双方签订的采购服务合同为准。
(二)服务人员与管理保障
1、幼儿园食堂需根据食药监管、儿保要求足额配置食堂从业工作人员，人员比例为1：45（45名幼儿配备一名从业工作人员，从业工作人员年龄不得高于50周岁，性别不限），根据餐点提供的实际需要和就餐幼儿人数，人数浮动在45人以内，不需要增减工作人员。同时也要满足教师就餐需要。如人数浮动低于或高于45人，****幼儿园协商增减工作人员。需配备一名食堂管理员，食堂管理员不在此计算，食堂管理员工资由中标单位支付。
2、食堂所有员工由中标人招聘并签订劳动合同，由中标人自行购买劳动服务，所有****幼儿园无关。中标人承诺合法用工并为员工足额发放工资并缴纳社保、公积金、意外伤害险等聘用人员所需相关保障费用。中标人应保证不因其与雇佣人员的劳资纠纷影****幼儿园的声誉，食堂员工所发生的一切经济法律纠纷由中标人负全责。
3、中标人应按规定的时间向食堂服务人员开出工资缴纳保险，如因拖欠工资而导致的服务质量下降甚至出现重大延误，幼儿园有权对中标人进行处罚直至取消中标资格。
4、中标人所雇佣的食堂员工上岗前必须签订正式合同，****教育局****医院的健康体检，幼儿园食堂从业人员需要获得“健康证”及“托幼机构工作人员健康合格证”（简称“一证一卡”）必须持证上岗，“一证一卡”****幼儿园保健部门存档，严禁无证在食堂工作(办理证件费用由中标人自行承担)。
5、中标人需派驻专业食堂管理人员（需每年取得食堂食品安全管理人员培训证）对各园食堂运营进行管理，管理内容包括但不限于食堂结算、从业人员的操作、食品安全日常管理表簿的记录、库房管理、上级管理部门检查要求的相关APP 上报等工作，确保做好监管的同时能提供详实的检查台账记录。
6、中标人需对食堂从业人员进行每学期不少于40学时食品安全管理相关培训（包含不限于消防安全培训、食品专业营养师培训、集团化管理层培训）并做好记录。
7、中标人运营服务期内需按时缴纳食堂燃气保险、食品安全类相关保险，并向幼儿园出具证明材料。
(三)服务时间:自签订合同之日起壹年（以实际签订合同为准）。进场服务时间:合同签订之日起5****幼儿园供餐相关服务。
注:每年食堂运营考核服务不达标的中标单位，幼儿园有权不再与其续签合同。(考核标准以合同签订为准)
(四)服务地点:****。
(五)执行标准:服务期内中标人必须严格执行《中华人民**国食品安全法》和《学校食品安全与营养健康管理规定》等有关饮食卫生规定，遵守幼儿园制定的食堂管理各项规章制度，防止出现饮食中毒事故，做好安全生产和安全防火工作，防止重大责任事故发生，否则一切责任(包括法律责任)由中标餐饮企业负责，****幼儿园一切损失。
****幼儿园对中标人提供的服务质量不满意，以书面的形式向中标人告知不满意原因并且连续警告3次以上，中标人在收到书面通知7天内对此仍未有任何改进或无故不能正常开餐所造成的损失由中标人承担，采购人将有权终止合同。
（七）中标人运营管理期间不得经营与食品无关的项目，否则视为违约，幼儿园有权扣除当月应当付给中标人的餐饮费用作为违约金。中标方负责人或中标方委派管理人员应在岗在位，****幼儿园食堂管理。中标方需每月定期召开1次幼儿园膳食工作会议（伙委会），****幼儿园相关管理人员和家长代表参会，在会议中公示伙食相关费用支出、汇报食堂工作开展情况等，****管理部门及家长代表的意见建议，并形成书面记录及时进行相关整改。
（八）食堂的泔脚料需****管理部门要求处理应符合国家及地方相关环保法律法规规定。剩****幼儿园师生食用，用于油炸食品后的油不允许再次使用，一经发现中标人违规使用，****幼儿园支付500元违约金，发现两次(包括第二次)的，幼儿园有权单方解除本合同，****幼儿园支付2000元违约金。中标人对采购人及家委会发现的问题应当立即进行整改，否则由此导致的一切后果由中标人承担。
(九)任何争议或投诉，将由幼儿园和中标人各自授权的代表协商解决。双方应将各自任命的授权代表以书面形式告知对方。
(十)责任状:
1、服务期内中标人负责运营相关园所食堂的餐饮食品安全，签订合同时还须与各园签订饮食安全卫生责任状。幼儿园严格执行事故责任追究制度，如在服务期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐师幼身体健康，影响幼儿园声誉，中标人必须承担由此造成的一切责任和经济损失，幼儿园有权无条件终止合同。
2、服****幼儿园食堂工作人员管理，****幼儿园签订食堂工作人员安全责任状，食堂工作人员属于中标人的员工，与幼儿园不存在任何雇佣、委托等劳动关系，同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由中标人负责。如用电、水等不注意安全引起生产事故，或发生意外伤亡事故，中标人承担全部责任和必要的经济补偿，幼儿园概不承担任何责任。
(十一****幼儿园签订家园共育协议，自觉接受家长监督考核，家长代表、幼儿园一学期抽检三次不合格，视为年度考核不达标，幼儿园有权终止采购服务及运营合同。
（十二）违约责任
1、中标方逾期提供服务的，中标人应按逾期服务总****幼儿园支付违约金，由幼儿园从待付合同价款中扣除，逾期超过约**期十个工作日不能提供服务的，幼儿园可解除本合同。中标方因逾期提供服务或因****幼儿园解除合同的，****幼儿园支付合同总值百分之五的违约金，****幼儿园损失超过违约金的，超出部分由中标人继续承担赔偿责任。
2、中标人提供的服务不符合合同规定及招标文件规定标准的，幼儿园有权拒绝，中标人愿意改正但逾期提供服务的，****服务处理。中标方拒绝改正的，幼儿园可单方面解除合同。
3、服务期内中标餐饮企业必须严格执行《中华人民**国食品安全法》和《学校食品安全与营养健康管理规定》等有关饮食卫生规定，遵守幼儿园制定的食堂管理各项规章制度，防止出现饮食中毒事故，做好安全生产和安全防火工作。防止重大责任事故发生，否则一切责任(包括法律责任)由中标餐饮企业负责。****幼儿园一切经济、名誉相关损失。
4、服****幼儿园食堂的饮食安全卫生规定要求，食堂从业人员安全生产、劳务管理****幼儿园签订饮食安全卫生责任状。幼儿园严格执行事故责任追究制度，如在服务期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐师幼身体健康，影响幼儿园声誉，中标人必须承担由此造成的一切责任和经济损失，幼儿园有权无条件终止合同。
5、服务期内中标人负责食堂工作人员管理，****幼儿园签订食堂工作人员安全责任状，食堂工作人员属于中标人的员工，与幼儿园不存在任何雇佣、委托等劳动关系，同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由中标人负责。如用电、水等不注意安全引起生产事故，或发生意外伤亡事故，中标人承担全部责任和必要的经济补偿，幼儿园概不承担任何责任。
6、中标人需要严格按照上级行政部门和业务部门的要求对食堂和整个供餐流程进行认真管理，并为幼儿园做好带量食谱和配合迎接上级部门检查，对上级部门提出的问题要立行立改。如在上级部门检查中出现因管理失职、管理不善、消极迎接等原因造成的抽检不合格，视为年度考核不达标，幼儿园有权终止采购服务及运营合同。同时因上述原因导致食堂降级、摘牌等严重后果，幼儿园有权追究其赔偿责任。
（十三）转让与分包
中标方不得擅自停止营业或不正常营业，不得擅自部分和全部转让、分包其应履行的合同义务和责任。幼儿园有权向中标企业主张违约金并有权解除本合同。
（十四）退出机制
经营服务主体出现下列情况之一者，学校应立即停止供餐及时终止供餐合同。
(一)发生转包、分包供餐业务的，擅自更换履约人、变更供餐生产地址的，违反法律法规或供餐合同行为的；
(二)食品的配送温度和食用时限不符合《餐饮服务食品安全操作规范》有关要求的；
(三)降低供餐质量和餐量标准，随意变更供餐食谱的或每学年师生满意度测评连续两次未达到80%的；擅自提高饭菜价格，食品卫生安全和服务质量存在问题及其他原因引起就餐人员不满而发生群体事件影响恶劣的；
(四)未持续保持校外供餐单位资质，经整改仍不符合食品经营许可条件的；
****学校间存在商业贿赂等不正当经营行为的；
(六)存在采购加工法律法规禁止生产经营的食品、使用非食用物质、滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题的；
(七)未履行供餐服务合同约定的，经营管理混乱、存在突出食品安全隐患的，****管理部门处罚且限期整改不力的；
(八)违法采购不合格食品、原材料或掺假用假，加工无证，过期、有害食品，危害学生健康或服务质量存在问题及其他原医而引起群体性事故的；
(九)发生食品安全事故，造成学生食物中毒的:
(十)消防餐饮设备设施管理不善、损坏严重造**全生产事故的，发生其他安全事故后果严重的；
****学校同意，无故停业、****学校**从事校外餐饮服务的；
(十二)因其雇佣人****学校造成重大社会不良影响的；
(十三)违反相关法律法规，****管理部门吊销或注销食品经营许可证、营业执照的。
****学校对中标人提供的服务质量不满意，或未按合同所约定事项履行，或配送不合格、假冒伪劣、以次充好的食材等情况，学校以书面的形式向中标人告知不满意原因并且****教育局，连续3次不满意警告，中标人在收到书面通知15日内，对此仍未有任何改进或无故不能正常开餐所造成的损失由中标人承担，学校将有权终止合同。
（十五）中标人应按规定的时间向食堂服务人员支付工资，如因拖欠工资而导致的服务质量下降，甚至出现重大延误，采购人有权对中标人进行处罚直至取消中标资格。
食堂经营方式如遇上级政策调整等因素，学校可终止合同，执行上级最新政策要求。
三、小学食堂运营企业需提供的相关服务
1.中标单位需根据食堂实际运营情况足额配置从业人员，并负责人员的招聘、录用、培训和考评，并承担聘用人员相应费用，包括工资、社会保险、福利等。****学校不存在劳动或劳务关系。
2.一经录用的从业人员应持健康证上岗，学校有权监督检查。
3.学校有权对食堂从业人员的操作规范进行监督检查，并将整改意见告知食堂负责人，中标单位要在一周内进行整改。
现场管理
1.学校提供现有设备及配套设施，后期合理损耗或已到报废期限****公司进行补充、更换。****餐厅内部改造及相关设备设施的增添，并负责日常维护保养。如中标单位主动投资增添新设备作为提升满意度的增值服务，则后添置的厨房设备被列为中标单位固定资产。中标人不得扩大经营场所，不得在现有场所范围外私自扩建或搭盖，因服务需要对食堂设备设施和主体结构进行改动的，须报学校批准后方能进行，费用由中标人承担。否则，学校有权向中标人要求赔偿违约金并有权解除本合同。
2.日常所需的餐具、器具、一次性用品等均由中标单位负责。
3.中标单位应保持食堂区域标识明晰，原材料、物料、工具用具及个人物品存放整齐。保持窗明几净，干净整洁。
4.中标单位应建立健全管理制度（例如：岗位职责、流程规范、食品安全制度、生产安全制度、健康证公示、食品经营许可公示等），并做好省、市、区级教育局、****管理局等有关监管部门的例行检查。
5.中标人负责缴纳水费、电费，燃气费。
6.服务期内，未经学校同意，中标单位不得以任何形式将食堂经营权、房屋、场地和设备全部或部分转让、出租、出借给第三方（中标单位自行添置的设备设施等动产除外）。
7.中标单位在日常运行管理中要严格遵****管理局、****教育厅、****委员会、******厅四部门联合发布的《关于印发**省校园食品安全标准化建设指引的通知》即辽市监联[2023]19号文件的要求。
供餐模式及开餐时间
1.供餐模式
教师餐：推荐采用自助餐
学生餐：现场就餐，现场加工制作完成后，学生到食堂就餐，特殊情况停水、停电采用专业保温桶形式配送至各班级。
2.开餐时间
教师开餐时间：
早餐：07:00-08:00
午餐：11:30-12:40
学生开餐时间：
早餐：07:00-08:00
午餐：一段（一二三年级）11:05；二段（四五六年级）12:00
晚餐：16:20开餐
若无学校通知，中标单位不得无故自行更改供餐时间。
四、供餐标准及付款方式（具体金额以实际发生为准）
师生餐费独立核算，具体标准如下：
1.教师餐费：由学校按财政拨付的餐费标准，按照实际就餐天数，根据区财政资金拨付时间支付给中标单位，早、午餐：9元/人/天。
学生餐费：学生家长通过线上充值的方式****学校账户，下打租，月底据实收取餐费，具体付款时间以实际到账为准。
2.学生早餐标准：菜品搭配：不少于二种类型的主食(主食包括:花卷、馒头、豆包、杂粮、筋饼、馅饼、饺子、烙饼、烤饼、面条等)，鸡蛋1枚，不少于二种类型的粥（每天不重样），不少于三种类型的小菜，早餐：6.5元/人/天。
3.学生午餐标准：菜品搭配：A餐主荤一道、副荤一道、素菜一道、一米、一面，每周必须安排一次以**鲜类菜品和一次以上牛肉菜品，鸡肉菜品不得超过一次，其他时间安排优质猪肉，每天保证新鲜酸奶或水果、甜点。B餐在A餐基础上增加荤菜投放次数，增加水果、牛奶。A餐：一二三年级：10元/人/天，四五六年级：11元/人/天。B餐：15元/人/天
4.学生晚餐标准：菜品搭配：主荤一道、副荤一道、素菜一道、一米、一面，每周必须安排一次以**鲜类菜品和一次以上牛肉菜品，鸡肉菜品不得超过一次，其他时间安排优质猪肉。晚餐：一二三年级：10元/人/天，四五六年级：11元/人/天。
注：①菜谱2周内不重样。
②义务教育阶段家庭经济困难学生免午餐。
5.食材标准
（1）米：优质大米，米粒整齐均匀洁白，塑料编织袋包装。不能有发霉、黄粒、泥沙等杂质，必须符合国家食品相关标准（执行标准GB/T1354-2018，各地区执行标准不同，如有最新标准，按最新标准执行），所提供产品必须是新米。
（2）面：优质面粉，面粉颜色正常，塑料编织袋包装。不能有发霉、泥沙等杂质，必须符合国家食品相关标准（执行标准GB/T 1355-2021，各地区执行标准不同，如有最新标准，按最新标准执行），所提供产品必须是新面粉。
（3）调料类：包装完好无破损，使用日期距质保到期不少于三个月（执行标准GB/T 20903-2007，各地区执行标准不同，如有最新标准，按最新标准执行）。
（4）食用油：食用油符合《中华人民**国食品安全法要求》，不能含有转基因成分，拥有食品质量安全认证。包装要有生产日期标识，且包装标识必须符合国家法定标准(执行标准GB/T 1535-2017，各地区执行标准不同，如有最新标准，按最新标准执行）并有质量安全标识。
（5）蔬菜类：外观色泽新鲜、不黄、不蔫、不烂、不抽苔、不糠心。
（6）新鲜肉类：表面有干燥外膜，切面呈红色，质地坚实，指压窝迅速复平，气味正常，严禁注水、注胶等现象。鸡肉类：外观淡黄色或黄色，表面干燥，有**，质地坚实，有弹性，气味正常，严禁注水现象，以质量优等的大品牌厂商为主。
（7）鲜活水产类：鱼类眼珠稍突出，鱼鳞不易脱落，鱼鳃红色，腹部坚实有弹性，肉质紧密有弹性，指压不留指印，气味正常。新鲜、无病毒、不含有害物质；虾类一千克40-50只。
（8）鲜蛋类：达到壳上有一层霜状粉末，蛋壳完整，有**，气味正常。
（9）水果类：大小均匀，表面颜色正常，口感正常，没有异味，不得腐烂，不得破损。
（10）配菜类：葱、生姜、蒜、蒜苗、芹菜、胡萝卜、洋葱等，其它配菜类根据市场配菜类情况调整。
（11）干杂类：花生、绿豆、黄豆、糯米、木耳、食用木薯淀粉、面粉：产品符合国家质量标准，其它干杂类根据市场干杂类情况调整。
（12）豆制类：水豆腐、干豆腐、油片、油果、豆芽、其它豆制类根据市场豆制类情况调整。
（13）以上所有的食材进货渠道正规（不得在市场等小商贩采购）并附有食材合格检验报告及进货台账。
（14****学校提供临时客饭、加班人员餐食等因工作需要而产生的临时配餐，具体以实际情况发生为准，菜谱双方协定。
（15）中标单位应做到每周根据营养师配餐标准向甲方提供餐谱，提供的菜品须保证质量，并符合法律法规及其他规范性文件对于食品卫生、安全的要求。学校有权对菜品出品进行监督检查，并将整改意见告知中标单位负责人。中标单位应在一周内做出整改。
（16）用餐人数变化：如遇学校文化活动、学生提前放学、放假及临时性用餐人数增减等情况，学校应至少提前一天通知中标单位，以供中标单位进行相应准备，避免食材浪费。
（17****餐厅举行的除正常供餐外的加餐及校园活****学校承担。
（18）食堂不得提供冷食类食品、生食类食品裱花蛋糕以及预制菜品；不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、发芽土豆、野生蘑菇等高风险食品。
退出机制
经营服务主体出现下列情况之一者，学校应立即停止供餐及时终止供餐合同。
(一)发生转包、分包供餐业务的，擅自更换履约人、变更供餐生产地址的，违反法律法规或供餐合同行为的；
(二)食品的配送温度和食用时限不符合《餐饮服务食品安全操作规范》有关要求的；
(三)降低供餐质量和餐量标准，随意变更供餐食谱的或每学年师生满意度测评连续两次未达到80%的；擅自提高饭菜价格，食品卫生安全和服务质量存在问题及其他原因引起就餐人员不满而发生群体事件影响恶劣的；
(四)未持续保持校外供餐单位资质，经整改仍不符合食品经营许可条件的；
****学校间存在商业贿赂等不正当经营行为的；
(六)存在采购加工法律法规禁止生产经营的食品、使用非食用物质、滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题的；
(七)未履行供餐服务合同约定的，经营管理混乱、存在突出食品安全隐患的，****管理部门处罚且限期整改不力的；
(八)违法采购不合格食品、原材料或掺假用假，加工无证，过期、有害食品，危害学生健康或服务质量存在问题及其他原医而引起群体性事故的；
(九)发生食品安全事故，造成学生食物中毒的:
(十)消防餐饮设备设施管理不善、损坏严重造**全生产事故的，发生其他安全事故后果严重的；
****学校同意，无故停业、****学校**从事校外餐饮服务的；
(十二)因其雇佣人****学校造成重大社会不良影响的；
(十三)违反相关法律法规，****管理部门吊销或注销食品经营许可证、营业执照的。
****学校对中标人提供的服务质量不满意，或未按合同所约定事项履行，或配送不合格、假冒伪劣、以次充好的食材等情况，学校以书面的形式向中标人告知不满意原因并且****教育局，连续3次不满意警告，中标人在收到书面通知15日内，对此仍未有任何改进或无故不能正常开餐所造成的损失由中标人承担，学校将有权终止合同。
（十五）中标人应按规定的时间向食堂服务人员支付工资，如因拖欠工资而导致的服务质量下降，甚至出现重大延误，采购人有权对中标人进行处罚直至取消中标资格。
食堂经营方式如遇上级政策调整等因素，学校可终止合同，执行上级最新政策要求。
食安管控
1.中标单位应选用资质齐全的原材料供应商，建立健全合格的供应商库，保证正规渠道采购新鲜、卫生的食材。详细记录供货商进货台账。
2.中标单位要保持运营场所的环境、操作规范和出品质量符合《中华人民**国食品安全法》和其他有相关食品安全法律法规，应建立健全食堂整体运营方案。如若发生因食物引起的食品安全事故，中标单位承全部责任。
3.中标单位负责制定食品安全、消防安全、断水、断电、特殊天气的应急预案，并定期组织演练，为师生提供一个安全、健康的饮食环境。
4.中标单位应按规定对每餐食品进行留样，应将留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设备中冷藏存放48小时以上。每个品种的留样量应能满足检验检测需要，且不少于125g。并做好记录。如有异常，立即封存，备查。
责任状
1.服务期内中标单位负责食堂的饮食安全卫生，****学校签订食品安全责任状。学校严格执行事故责任追究制度，如在服务期内因中标单位过错发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐师生身体健康，影响学校声誉，中标单位必须承担由此造成的一切责任和经济损失，学校有权终止合同。
2.服务期内中标单位负责食堂工作人员管理，食堂工作人员在工作过程中的安全责任由中标单位负责。如因用电、水、燃气操作不当引起的生产事故，或发生从业人员意外伤亡事故，中标单位承担过错责任和必要的经济补偿。
3.其他未尽事宜以双方签订的服务合同为准。
四、食堂管理要求
1.中标人负责食品卫生安全隐患整改及办理餐饮经营等证件需要发生的所有费用。
2.中标人需要按照环保及消防部门的相关要求，确保烟道排烟环保合格及消防安全。
3.中标人需根据食堂实际情况自行足额配置食堂工作人员，并保证学生教师正常用餐，配备工作人员具****学校按实际情况确定。
4.食堂所有员工由中标人自行招聘，员工工资和福利均由中标人负担。
5.中标人所雇佣的食堂所有员工，上岗前必须签订正式合同并通过****医院或防疫站的体检，领取饮食行业健康证（办理证件费用由中标人自行承担）。无健康合格证，不准在食堂工作。
6.中标人要规范内部管理，对本公司员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理。所有工作人员应规范服务操作程序，做到态度积极、语言文明，对学生热情服务。
7.食堂应保持内外环境整洁，地面保持干燥，定期进行清洁消毒。每餐后通风换气30分钟以上，及时清除餐厨废弃物，垃圾分类处理。食堂从业人员每学期开学前或开学初进行健康检查，取得健康证明。保持良好的个人卫生和职业素养，工作期间佩戴口罩和清洁的工作衣帽。落实晨午检制度，不得带病上岗，出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等症状时，应及时脱离工****学校，避免造成疾病扩散。
8.投标人应保证提供的货物及服务均符合《中华人民**国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等国****政府有关规定。投标人保证提供的货物均符合国家强制性标准，符合国家有关质量检测、环保标准及食材出厂标准。所供食材必须符合《食品安**家标准预包装食品标签通则》（GB7718）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容，标签上附有产地、食品安全等溯源信息。
米面油：提供有效的检测报告；
蔬菜水果：提供当批次农残检测报告；
肉类：提供检疫证明、品质合格证、瘦肉精检测证明；
冷链商品（鱼、虾）：具有产品相应合格证明。
严格管控食品、原材料和餐具采购渠道，落实进货查验记录制度。禁止采购、使用国家明令禁止或不符合食品安全标准的产品，不得制售冷荤类、生食类、裱花蛋糕以及四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。要加强冷链食品安全管理，保证食品可追溯。学校食堂的食品、原材料应做到分区分架分类、离墙离地存放，遵循先进、先出、先用原则。加工制作食品的容器和工具按标识区分使用，确保生熟分开。
9.依据《营养健康食堂建设指南》《学生餐营养指南》等技术指**标准，编制并公布每周带量食谱。学生餐应做到品种多样营养均衡，搭配多种新鲜蔬菜和适量鱼禽肉蛋奶。应定期听取用餐人员意见，保证菜品、主食质量，丰富不同规格。合理加工、烹饪学生餐，减盐、减油、减糖，少用煎、炸等可能产生有毒有害物质的烹调方式。学生餐从烧熟至食用间隔时间不得超过两小时，每日菜品需要按规定要求，进行单独留样保存不少于48小时，做好各项记录。
五、验收流程
1.食材应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。按索票--验证--抽查--计数--入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有****学校的查验原件后，索取复印件留存。
2.每批次每种食材均抽查验收，对数量在30箱以上（含 30 箱）的抽查率为10%，30箱以下的抽查率为15%。如发现食材有损坏等情况，应在相关单据上记录所有损坏情况并拍照留存。各学校验收人员应和中标人送货人员一起确认，并保留双方签字单据。
3.抽查发现问题的处理：
（1）对危及人身安全的食材质量问题，一经发现，当日所送同批次食材全部退货。
（2）若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分食材存在质量问题，应立即通知中标人，对问题食材做退货处理。
（二）退（补）货：
当日送达食材出现质量不达标、缺斤少两、配送错误等问题（若双方对质量或重量有争议，可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检），由中标人负责在30～60分钟之内补换货，包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不再退货给中标人。
（三）验收记录：
各学校验收人员与中标人验收完毕后，双方必须在食材收货清单（格式自定，但必须包括食材名称、数量、重量等内容）上签名确认，作为学校支付餐费的依据之一。
****学校签订的餐饮服务采购合同为准。
****政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商****监狱企业或残疾人福利性企业。
****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
时间：2026年02月13日23时59分至2026年02月28日00时00分（**时间，法定节假日除外）
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
1、备份投标文件电子版报送、解密、报价提交的时限 （1）备份投标文件电子版报送时限：开标截止时间前 （2）解密时限：****公司或甲方通知解密开始时间起30分钟以内。 （3）报价提交的时限：开标截止时间前 2、供应商应自行携带电脑、CA锁 3、备份投标文件电子版1 份，采用U盘形式存储，开标现场“密封”递交，****政府采购网上传的投标文件保持一致。 4、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理： （1）因供应商自身原因造成投标文件未在规定时间内完成解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件电子版不符合要求等问题影响评审的； 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。 5、供应商在获取招标文件时，应准确填写联系人姓名、联系电话、邮箱，如因填写错误导致采购人或代理机构无法及时联系供应商，责任由供应商自行承担。 6、****政府采购活动的供应商，****政府采购网“首页-办事指南”中公布的“**政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“**政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《****政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号），请按照相关规定，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。 电子标服务
