宝安区可信数据空间场景服务（2026年） 项目全过程咨询服务的采购公告

**区可信数据空间场景服务（2026年）

项目全过程咨询服务公开询价采购公告

根据《**市******管理局采购管理暂行办法》的要求，我单位拟开展**区可信数据空间场景服务（2026年）项目全过程咨询服务采购，现采用发布询价公告方式，****公司参加报价，有关事项说明如下：

项目名称：**区可信数据空间场景服务（2026年）项目全过程咨询服务

采购预算：11.6万元；本项目最高限价：5.8万元（其中分项设计咨询服务限价为2.65万元；分项监理服务限价为3.15万元）

（一）项目技术要求

1.服务内容

（1）设计咨询服务内容：围绕本项目开展项目现状调研及分析、需求分析及确认；开展项目立项方案编制；协助做好项目评审及报送批复流程等工作。

（2）监理服务内容：参照《**市政务信息化项目检测与验收管理办法》有关要求，围绕本项目建设内容开展监理服务工作，包括服务前期准备、软件开发服务、服务验收等内容的监理服务。

（3）项目后评价服务阶段（按需开展）

项目若有项目后评价服务阶段，乙方按甲方相关文件要求，完成项目后评价工作。

2.技术标准（包括但不限于以下内容）

（1）《****办公厅 ****办公厅关于加快公共数据**开发利用的意见》

（2）《政务数据共享条例》

（3）《******管理局关于开展2026年度区级政务信息化立项类及备案类项目预备库储备申报的通知》

（二）项目管理要求

1总体要求

（1）服务单位需提供清晰的项目组织结构，包括：项目角色、主要职责、人员构成,以及沟通机制。

（2）服务单位需提供项目实施步骤、项目管理方法、风险控制方案。

2.项目人员要求

根据项目的规模及特点，服务单位应配备人员不少于2人的项目团队，按采购方要求完成服务内容：

（1）服务单位需配备工作经验丰富的技术人员参加，以确保项目成果的质量。项目团队包括项目负责人1人、项目组人员至少1人，其**案编制人员和监理人员不能为同一人。

（2）项目服务期间投入的团队人员必须与响应文件中《人员清单》保持一致。标书代写

（3）相关工作人员必须严格遵守保密原则，必须对可能涉及的各种秘密承担保密责任与义务。

3.服务内容

（1）设计咨询服务

①开展项目现状调研及分析、需求分析及确认；

②开展“**区可信数据空间场景服务（2026年）项目”立项方案编制；

③协助做好项目评审及报送批复流程等工作。

（2）监理服务

①服务前期准备监理，包括编制监理方案、审核服务单位的服务方案等；

②实施过程监理，包括督促服务单位执行合同、检查服务内容与质量、审核控制重大变更、编制监理周报、进行阶段性评价与付款审核，并提出处理方案、监督执行、提供相关意见等；

③验收监理，包括协助采购人完成服务验收全流程（含审批申请资料、制订计划、督促整改、验收执行）、资料移交检查，报告签署、监理总结，并复核服务结算决算等。

4.服务期限

合同服务期限：自双方合同签订之日起至双方权利义务履行完毕为止。时限要求如下：

第一阶段：设计咨询阶段

（1）乙方应在签署合同后按照甲方指定时间向甲方提交项目立项方案，甲方将修改意见反馈给乙方后，乙方须依据修改意见在甲方指定时间内完善项目立项方案。

（2）乙方需依据相关部门出具的评审意见在甲方指定时间内认真总结、修改、补充、再次完善项目立项方案。

第二阶段：监理服务阶段

随着项目进度情况，在甲方指定时间，乙方及时提供监理服务，确保整体项目工作有序推进。

以上工作时限，因非乙方原因延误的相应顺延。甲方另有要求的，以甲方要求的时限为准。甲方在验收过程中对成果提出修改意见的，乙方应于24小时内予以答复，乙方判断符合相关法律法规规定确需修改的，应在5个工作日内进行修改并重新提交甲方验收。

5.工作质量要求

（1）设计咨询服务

为了保证项目设计咨询服务工作能按时高质量完成，应采取如下质量保证措施：

①认真做好项目现状调研工作。详尽全面的调研分析是项目设计工作的基础，扎实做好调研分析，周密做好设计咨询过程各阶段的实施计划。

②设计咨询工作开展之前应结合建设内容针对现状和需求进行专业分析，剖析项目的重点和难点。

③设计咨询工作应遵循方法科学、技术先进、观点明确等原则，设计成果应具有较好的可操作性、现实性、前瞻性和创新性。

④强化成果审查工作，设计咨询成果必须符合《****办公厅关于印发《**市市级政务信息化项目管理办法》的通知》《**市市级政务信息化项目立项审批细则（征求意见稿）》《****政府办公室关于印发**区政务信息化项目管理办法的通知（深宝府办〔2023〕8号）》的要求及国家政策相关要求。

（2）监理服务

①监理工作应符合监理规范、国家现行的有关强制性标准、规范的规定。

②监理单位应科学、公正、独立、自主地开展监理工作，维护采购单位和服务单位的合法权益。

③监理单位应严格按照委托合同的要求开展监理工作，各项监理工作均达到合同、招投标文件及法律法规的约定。标书代写

④监理单位需在项目建设中的各个阶段向采购单位提供监理报告，即配合采购方进行项目履约评价和项目验收并提供监理报告。同时，在项目完成后，向采购单位提交全部规范监理文档。

6.后续服务要求

（1）设计咨询服务

①如因项目实施需要，中选供应商需配合采购方进行项目方案变更、实施跟踪及项目验收等工作。

②在项目整体验收后，配合采购方开展结（决）算工作。

③中选供应商应配合采购方提供相关部门审核所需资料，并遵循项目事后审核结果，包括项目方案审核、预算审核、初验、试运行、合同终验、竣工验收、符合性审查、项目备案、结（决）算（如有）等。

（2）监理服务

①审核服务单位的售后服务（定期维护）计划，并定期检查服务单位是否按计划进行售后服务（定期维护）。

②当出现质量问题时，鉴定质量问题的责任，并对质量问题的处理结果进行跟踪、评审，直至解决为止。

③出具售后服务期的监理总结报告。

（3）项目后评价服务阶段（按需开展）

项目若有项目后评价服务阶段，乙方按甲方相关文件要求，完成项目后评价工作。

7.考核办法/验收方式

（1）设计咨询服务

①中选供应商按时交付本次咨询服务成果，主要为项目立项方案；

②中选供应商交付的《项目立项方案》取得相关主管部门立项批复文件；

③完成服务内容后向采购方提出验收申请，经采购单位对服务成果内容确认且通过后，视为完成验收。

（2）监理服务

①中选供应商在完成合同内容并通过阶段性验收、最终验收后，向采购单位提交监理方案、阶段性监理报告、监理专项问题报告（如涉及）和项目监理例会会议纪要（或备忘）、监理总结报告等一系列监理文档；

②完成服务内容后向采购方提出验收申请，经采购单位对服务内容确认且通过后，视为完成验收。

（3）服务成果数量

供应商向采购单位提交的服务成果（含项目方案、监理文档等），需提供不少于贰份纸质文档和壹份电子文档，最终所需文档数量根据采购单位实际情况而定。

8.报价要求

（1）项目报价不得超过最高限价总金额和对应的最高限价分项价格。

（2）本项目服务费采用包干制，应包括完成本项目所有费用，包含但不限于人员费用、国家规定的各项税费。

（3）供应商报价明显低于其他供应商时，必须在规定时间内出具情况说明及证明材料；若中选供应商的报价明显低于其他供应商时，本项目将成为重点监管、重点验收项目。

9.付款方式

（1）首期款：合同签订后，乙方向甲方提出付款申请。经甲方确认且财政资金到位后，甲方按照国库集中支付制度和支付程序向乙方支付首期款，约为合同总额的30%。因财政下达资金情况无法明确，合同款项将按照财政向甲方下达的项目资金情况进行据实支付，多次据实支付项目累计金额不超过该合同条款上限，乙方应根据上述条款出具对应金额的合法有效发票。

（2）第二笔款：立项方案通过相关部门组织的项目评审，甲方取得项目立项（和预算资金审核意见）文件后，乙方向甲方提交设计咨询服务阶段的成果（送审版）并提出付款申请，经甲方确认且财政资金到位后，甲方按照国库集中支付制度和支付程序向乙方支付第二笔款，约为合同总额的30%。该阶段最终支付金额以该阶段乙方履约评价结果进行对应支付。因财政下达资金情况无法明确，合同款项将按照财政向甲方下达的项目资金情况进行据实支付，多次据实支付项目累计金额不超过该合同条款上限，乙方应根据上述条款出具对应金额的合法有效发票。

（3）第三笔款：主体项目通过合同终验且财政资金到位后，乙方向甲方提交提出付款申请，经甲方确认且财政资金到位后，甲方按照国库集中支付制度和支付程序向乙方支付第二笔款，约为合同总额的30%。该阶段最终支付金额以该阶段乙方履约评价结果进行对应支付。因财政下达资金情况无法明确，合同款项将按照财政向甲方下达的项目资金情况进行据实支付，多次据实支付项目累计金额不超过该合同条款上限，乙方应根据上述条款出具对应金额的合法有效发票。

（4）尾款：在本项目整体通过验收备案且财政资金到位后，乙方向甲方提出付款申请，经甲方确认无误且财政资金到位后，甲方按照国库集中支付制度和支付程序向乙方支付项目合同尾款，约为合同总额的10%。该阶段最终支付金额以乙方该阶段履约评价结果进行对应支付。因财政下达资金情况无法明确，合同款项将按照财政向甲方下达的项目资金情况进行据实支付，多次据实支付项目累计金额不超过该合同条款上限，乙方应根据上述条款出具对应金额的合法有效发票。

10.履约评价

履约评价表参照附件样表设置，具体以实际情况为准。满分设置为100分，“评价标准”、“评价指标”以及“分值”项目负责人可根据项目要求自行设定。评价共分为4个级别，评分为90分（含）以上的，评价为“优”；评分为80（含）至90分之间的，评价为“良”；评分为60（含）至80分之间的，评价为“中”；评分为60分以下的，评价为“差”。项目结束后，项目单位对服务单位进行履约评价，服务单位履约评价为“差”的，项目单位后续将不选择该服务单位进行**，且因服务单位行为给项目单位造成损失的服务单位应当承担赔偿责任。

1.服务单位必须是在中华人民**国境内依法注册的法人或合伙企业（提供营业执照等证明资料扫描件，原件备查）。

2.****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函，格式自拟）。

3.截至开展采购时间为止，****政府采购主管部门行政****政府采购活动且在有效期内）的服务单位。

4.****政府采购活动时不存在被****政府采购活动且在有效期内的情况。【由服务商按采购文件规定的格式在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明】标书代写

5.参与本项目的服务商具备《****政府采购法》第二十二条规定。【由响应服务商按采购文件规定的格式在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明】标书代写

6.参与本项目的服务商未被列入失信被执行人、重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单。【通过“信用中国”（www.****.cn）“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）”“失信被执行人”“中国政府采购”（www.****.cn）“府采购严重违法失信行为记录名单”“**信用网”（www.****.cn）以及“****政府采购监管网”（http://zfcg.****.cn）为信用信息查询渠道。服务商自行查询并提供查询结果截图，查询时间以项目采购需求开始时间至报价截止时间】。标书代写

7.该项目不专门面向中小企业，如投标企业为中小企业，需提供《中小企业声明函》。

8.投标人应提供加盖公章的《供应商基本情况表》，如发现资格审查存在以下情形的，则投标人资格审查不通过，不得参与本次自行采购活动。审查内容包括但不限于：

8.1.供应商的资质条件；

8.2.不同供应商的法定代表人、投标授权代表人、项目负责人（如有）是否为同一人或在同一单位缴纳社会保险，或者是否存在直接控股、管理关系；

9.本项目不接受联合体投标。

10.供应商报价文件中需包含服务内容、价格及相关资质证明材料等，如发现有内容不完整、出现明显与本项目无关的内容，或报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约且无合理理由的，将作为废标处理。

四、报价文件组成部分（以下材料如有缺项，将导致无效标）

（一）文件组成

1.报价单、供应商基本情况表、个人社保缴纳查询记录（社保缴纳企业应是报价企业）；

2.公司营业执照、人员资质文件、公司资质文件、信用查询记录；

3.法人证明及针对本项目授权委托书；

（二）文件要求

1.报价文件每页须加盖投标单位公章;

2.报价低于市场平均水平的需在报价文件中说明原因，如发现有内容不完整、出现明显与本项目无关的内容，或报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约且无合理理由的，将作为废标处理;

3.报价单位所提供资料应是真实的。若有虚假，由其自行承担一切后果。

五、评选标准

1.报价文件质量审查：报价文件所有内容按招标文件要求编制完整，格式规范，盖章完整，报价文件合法合规。

2.资质审查：公司资质、人员资质满足要求，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.报价文件审查。

4.以低价中标法确定中标供应商，最终中标供应商为1个。

自本公告发布之日起至2026年2月25日下午6:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于3日）（**时间，法定节假日除外），如有效响应的供应商不足三家，则将询价公告**三天。

七、其他补充事宜

所有报价文件应公告截止日前，按文件组成顺序扫描成PDF文档,打包发送至邮箱： zhenghy@baoan.****.cn

1.采购人信息

名 称：****

地 址：******区委区政府办公楼4楼

2.项目联系方式

项目联系人： 郑工

电 话： 0755-****8345

****

2026年2月13日