墨江哈尼族自治县发展和改革局关于墨江县新安镇2026年特色旅居村以工代赈项目可行性研究报告的批复

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你镇上报的《****关于审定墨江县**镇2026年特色旅居村以工代赈项目可行性研究报告的请示》（新政请〔2026〕1号）收悉。经审查，原则同意《墨江县**镇2026年特色旅居村以工代赈项目可行性研究报告》的编制内容。现批复如下：

一、项目建设的必要性：项目通过激发以工代赈“赈”的政策效用，带动群众就业，组织重点群体投工投劳，可直接带动重点群体务工增收，通过吸纳重点群体参与基建劳动，提供即时就业岗位和劳务报酬。布竜村打造特色旅居村能有效破解乡村产业单一、生态与文化**闲置等痛点，形成“生态—文化—产业—民生”的良性循环。预计可带动200-300人次就近就业，人均增收1.5万—2万元/年，直接缓解农闲季节就业压力，防止返贫。

二、项目名称：墨江县**镇2026年特色旅居村以工代赈项目。

三、建设地点：墨江县**镇布竜村。

四、建设内容及规模：小型停车场铺装1500平方米；场地硬化工程；**休闲步栈道工程2831.82米；挡土墙2675.7立方米；跨河栈道工程65.25米；布竜组美化绿化；其他附属设施等。

五、项目总投资及资金来源：项目总投资764万元。资金来源为申请以工代赈中央预算内资金726万元（预计带动就业302人，发放劳务报酬348万元，占中央预算资金的47.93%），地方配套资金38万元。

六、建设期限：9个月，以投资计划下达时间为准。

七、项目实施方式：村民自建。

八、赈济模式：“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的综合赈济模式。

九、项目代码：****。

十、项目节能方面

在项目实施中坚定不移地贯彻执行节约能源和**，建设节约型社会基本国策的方针。项目设计选用的各种设备必须采用优质节能产品，淘汰能耗高的设备。凡能综合利用和循环使用的能源均应设置综合利用设施和循环系统，以提高能源利用率，降低能耗。项目建设和运营对所在地生态环境影响较小，满足有关生态环境保护政策要求，不会对当地的能源结构产生影响。

十一、效益分析

该项目可为外出务工就业不稳定人员提供就近就业的机会，务工人员290人。预计发放劳务报酬总额348万元，占申请以工代赈资金的47.93%。建设前、中、后，按照“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”四位一体赈济模式，参建群众采用“培训+上岗”的方式有针对性地开展实训和以工代训。

接文后，请项目单位严格按照村民自建模式开展后续相关工作，严格遵循基本建设程序办理有关建设手续，始终坚持充分发挥以工代赈赈济作用，组织农村劳动力在家门口务工，实现就近就便就业和获得劳务报酬，能用人工尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业队伍的原则。

墨江哈****改革局

2026年1月11日