海南电网有限责任公司2026-2028年非直供小区电力抄表到户项目可行性研究报告编制、设计文件评审框架公开招标项目招标公告

****2026-2028年非直供小区电力抄表

到户项目可行性研究报告编制、设计文件评审框架

公开招标项目招标公告

（项目编号：****）

1.招标条件

本招标项目****2026-2028年非直供小区电力抄表到户项目可行性研究报告编制、设计文件评审框架公开招标项目，招标人为****，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：****2026-2028年度非直供小区电力抄表到户项目可行性研究报告编制、设计文件评审框架招标，是为各建设单位招标2026-2028年期间非直供小区电力抄表到户项目可研编制、设计文件评审单位，具体项目以建设单位实际委托为准。具体工作内容包括****2026-2028年度非直供小区电力抄表到户项目可行性研究报告编制（含可行性研究报告及估算书编制）、设计文件评审（包含可行性研究报告、估算、初步设计文件、初设概算、技术规范书、施工图文件、施工图预算、重大设计变更等评审）工作。

2.2招标范围：工作内容包括****2026-2028年度非直供小区电力抄表到户项目可行性研究报告编制（含可行性研究报告及估算书编制）、设计文件评审（包含可行性研究报告、估算、初步设计文件、初设概算、技术规范书、施工图文件、施工图预算、重大设计变更等评审）工作，工作内容以实际派工单为准。

2.3招标项目所在地区：**省。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架。

框架招标有效期：自合同签订之日起至2028年12月31日止。如本框架协议履行期届满时该项目新一年度的中标结果尚未出现，则本框架协议的履行期限以签订书面补充协议的方式进行延期至与新的中标单位签订项目框架协议为止，但**期不得超过三个月。

2.6标的清单及分包情况：

注：

1.标包范围：

（1）1-1标包：**市、**市、**市、**市、**市、**市、**县、**县、白**、**县、乐东县、陵水县、保亭县、琼中县。

（2）1-2标包：**市、**市、**县、**县。
（3）2-1标包：**市、**市、**市、**市、**市、**市、**县、**县、白**、**县、乐东县、陵水县、保亭县、琼中县。

（4）2-2标包：**市、**市、**县、**县。
2.报价方式：下浮率报价，下浮率大于等于0%的为有效报价。

3.框架协议签订方式：中标通知书下达后，中标人与****根据中标下浮率签订框架协议。需求单位在框架招标有效期内，与中标人签订具体的订单合同（派工单）。

4.结算方式：

（1）据实结算。根据中标下浮率及实际发生的数量进行结算，但最终结算总金额不得超过标包预计采购金额的120%，如在框架招标有效期内某标包的结算总金额达到该标包的预计采购金额的120%，则终止该标包框架合同。

（2）项目可行性研究服务费（不含可研评审费用）=（建筑工程费＋安装工程费）×前期工作费率×80%×（1-中标下浮率）×审定系数K。审定系数K的定义详见《关于印发电网基建项目可研及前期专题研究费用审定指导意见（2025 版）的通知》。前期工作费费率的定义详见《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定（2022年版）》、《电网技术改造工程预算编制与计算规定（2020年版）》，后期招标人将根据项目勘察结果审定前期工作费费率。

（3）配网基建项目设计文件评审费用执行《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定（2022年版）》中要求，其中可研文件评审费用=前期工作费×20%×（1-中标下浮率）×审定系数K；设计文件评审费=基本设计费×设计文件评审费费率×（1-中标下浮率）×审定系数K；施工图文件评审费=基本设计费×施工图文件评审费费率×（1-中标下浮率）×审定系数K。审定系数K的定义详见《关于印发电网基建项目可研及前期专题研究费用审定指导意见（2025 版）的通知》。

（4）营销技改项目设计文件评审费用执行《电网技术改造工程预算编制与计算规定（2020版）》中要求，其中可研文件评审费用=前期工作费×20%×（1-中标下浮率）×审定系数K；设计文件评审费=基本设计费×设计文件评审费费率×（1-中标下浮率）×审定系数K；施工图文件评审费=基本设计费×施工图文件评审费费率×（1-中标下浮率）×审定系数K。审定系数K的定义详见《关于印发电网基建项目可研及前期专题研究费用审定指导意见（2025 版）的通知》。

（5）可行性研究服务费、设计文件评审费产生于项目批复后。

5.框架结果适用范围：

（1）1-1标包：********服务部、**供电局、琼中供电局、保亭供电局、陵水供电局、**供电局、**供电局、白沙供电局、**供电局、**供电局、**供电局、乐东供电局、**供电局、**供电局、****供电局。

（2）1-2标包：********服务部、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局。
（3）2-1标包：********服务部、**供电局、琼中供电局、保亭供电局、陵水供电局、**供电局、**供电局、白沙供电局、**供电局、**供电局、**供电局、乐东供电局、**供电局、**供电局、****供电局。

（4）2-2标包：********服务部、**供电局、**供电局、**供电局、**供电局。
6.本项目实施退出机制后的替补方案：如某标段中标单位出现某个市县实施履约不能胜任时，则按合同约定退出机制（以按市县退出剩余的工程量方式），并对承包商进行履约评价和扣分处罚，由其他中标单位替补，替补顺序为标包1-1接替标包1-2，标包1-2接替1-1，标包2-1接替标包2-2，标包2-2接替2-1，且1-1标包和2-1标包的中标单位存在替补互斥，1-2标包和2-2标包的中标单位存在替补互斥，即同一家中标单位不能同时开展1-1标包和2-1标包的工作，同一家中标单位不能同时开展1-2标包和2-2标包的工作，如果接替单位无法胜任时，则招标人有权重新招标。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。标书代写

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。标书代写

供应商登记咨询电话：****100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：****100100转3

数字证书办理咨询电话：400-****-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年02月13日20时00分00秒

获取结束时间：2026年02月27日18时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年02月27日19时00分00秒标书代写

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.****.cn）递交投标文件。标书代写

5.2投标文件递交截止时间：2026年03月17日09时00分00秒标书代写

6.开标时间及地点标书代写

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。标书代写

6.1开标时间：2026年03月17日09时00分00秒标书代写

6.2开标地点：南方电网供应链统一服务平台。标书代写

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.****.com****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，****委员会对其作否决投标处理：标书代写

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，****公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得****委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，****委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：标书代写

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：****

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：****@csg.cn

异议递交电话：****100100转2（法定节假日除外）

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）按要求提交。标书代写

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构：********管理部

监督投诉电话：0898-****8123

电话受理时间：工作日08:30-12:00 14:00-17:30

监督投诉邮箱：hngyljd@hn.****.cn

邮箱受理时间：全天24小时

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。标书代写

10.联系方式

招 标 人：****

地 址：**省**市**区海府路32号

招标代理机构：****

地 址：**省**市**区振发路60号

联 系 人：晏 工

电 话：****100100转2

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：晏红玙

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：****【盖章位置】

2026年02月13日