昆明高新区“十五五”重点产业发展行动方案编制工作购买服务计划

根据省、市有关要求和决策部署，为着力推动**高新区生物医药、新材料、数字经济、电力装备、低空经济产业高质量发展，根据《****分局关于印发的通知》（昆高开财〔2024〕64号）文件精神，********政府购买服务的方式，开展**高新区“十五五”重点产业发展行动方案编制工作，编制购买服务计划如下：

一、项目名称

**高新区“十五五”重点产业发展行动方案

二、购买主体

单位名称：****

三、购买主体单位性质

行政机关

四、项目概况

（一）本项目主要工作内容

围绕**高新区稀贵金属新材料、生物医药、数字经济、电力装备及低空经济等重点产业开展调查研究，高质量编制《**高新区“十五五”重点产业发展行动方案》，为**高新区重点产业绿色高质量提供指引。主要服务内容如下：

1、开展前期调查研究工作。研究起草重点产业“十五五”行动方案工作方案，从资料收集、现状调查、现场访谈等方面着手，开展前期研究工作。通过资料收集，系统梳理产业发展相关行动方案、政策措施和工作推进情况。通过现状调查、摸清底数、认清**高新区产业引培现状及问题。通过现场访谈，深入了解编制要求，广泛听取各方意见建议。

2、编制《行动方案》初稿。结合前期研究，编制《**高新区“十五五”重点产业发展行动方案》初稿，报业务主管部门及有关专家讨论和审阅，进一步明确行动方案编制思路，核定编制内容、主要举措等。做好项目梳理对接。协助进行重点产业“十五五”行动方案项目的谋划和初选工作，提高项目的科学性。

3、编制《行动方案》征求意见稿。根据业务主管部门及有关专家对草案文件的反馈意见，以及前期研究工作成果，修改完善后编制形成《**高新区“十五五”重点产业发展行动方案》征求意见稿，并配合做好行动方案征求意见工作。

4、编制形成《行动方案》送审稿。依据各相关单位及人员对《行动方案》征求意见稿的意见建议和书面反馈，对《**高新区“十五五”重点产业发展行动方案》征求意见稿进行修订和完善，形成《**高新区“十五五”重点产业发展行动方案》送审稿，提交业务主管部门审定印发。

（二）本项目实施目的和意义

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年，也是**高新区推动工业经济质的有效提升和量的合理增长，实现高质量发展的攻坚阶段。编制和实施《**高新区“十五五”重点产业发展行动方案》（以下简称《行动方案》）对高新区具有重大而深远的意义。

一是明确发展新方位，塑造竞争新优势的战略指南。行动方案将立足高新区“3+N”现代产业体系的基础和现状，深入分析“十五五”时期面临的新形势、新挑战与新机遇。明确高新区在**省“3815”战略和**市“六个春城”建设中的核心使命与功能定位，为其在区域协同和国际竞争中找准赛道、抢占先机提供清晰的战略指引，避免同质化竞争，走出一条特色化、差异化的发展道路。

二是推动产业高级化，构建现代化产业体系的行动纲领。行动方案的核心在于破解当前重点产业发展中的瓶颈（部分产业产值波动、**产业规模有待壮大等），系统部署“十五五”时期重点产业高质量发展的实施路径和重点任务。行动方案将明确五大重点产业（新材料、生物医药、数字经济、电力装备、低空经济）迈向高端化、智能化、绿色化的具体策略，推动产业链整体升级、构建竞争力强、韧性足的现代化产业体系。

三是促进创新链产业链深度融合，培育新质生产力的核心抓手。行动方案将科技创新置于核心地位，着力破解科技成果转化“最后一公里”问题。通过系统行动方案创新平台建设、研发投入增长机制、关键核心技术攻关方向以及“专精特新”企业培育路径，强化企业科技创新主体地位，促进创新要素向产业集聚，推动产业基础高级化和产业链现代化，为高新区发展新质生产力、赢得未来竞争新优势注入源源不断的动力。

四是优化**配置，提升发展效能的重要保障。行动方案是统筹全区土地、能源、资金、数据、人才等要素**的权威依据。通过科学的行动方案布局，可以引导各类优质**向主导产业、重点企业和重大项目集中，提高**配置效率和产出效益。同时，行动方案提出的深化改革、优化营商环境的政策措施，将为市场主体提供稳定、透明、可预期的政策环境，最大限度释放发展活力。

科学编制并有效实施《**高新区“十五五”重点产业发展行动方案》，是**高新区应对复**变环境、把握发展主动权的必然要求，是推动工业经济从“量的积累”转向“质的飞跃”的战略抉择，对于其巩固工业压舱石地位、打造面向南**南亚的创新门户与科技**高地，服务国家和省市级战略全局具有至关重要的里程碑意义。

五、预算资金

（一）项目金额：20万元。

（二）资金来源：一般公共预算资金。

六、承接标准

1.具有独立承担民事责任的能力。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

6.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

7.未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

七、目标要求

编制完成《**高新区“十五五”重点产业发展行动方案》，符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，按时、按质、按量完成本项目服务工作，服务成果通过采购方验收合格。

八、购买方式

根据《****办公厅****政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购以外且单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，****政府采购范围，由****按照内控、财务制度执行。

九、资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。

十、公示期

自本计划批准之日起5个工作日（2026年2月13日到2月26日）。

十一、响应方式

凡有意参加者，请于2026年2月27日前报名响应。

联系人及电话：张先生 ****1703