珠海市金湾区财政投资审核中心章程（修订案）

第一章 总 则

第一条 为加强党的全面领导，保障科学民主管理与依法依规运行有机统一，构建运行顺畅、协同高效、****事业单位现代治理机制，根据《中国共产党机构编制工作条例》《中华人民**国民法典》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、国家有关法律法规及其他相关规定，制定本章程。

第二条 本单位名称是******审核中心。

第三条 本单位住所是**市金****服务中心A3栋4楼413室。

第四条 本单位经费来源是财政补助一类。

第五条 本单位开办资金为人民币18.19万元。

第六条 本单位的举办单****人民政府。

第七条 本单位的业务主管单位（委托代管）是****。

第八条 ****机关****事业单位登记管理局。

第九条 本单位的领导体制是实行行政领导人负责制。

第十条 本单位的宗****政府性、财政性资金投资工程项目进行把关，合理控制工程造价，着力提升工程质量，节约财政资金。

第十一条 本单位的业务范围包括贯彻执行国家有关法律法规，制定区财政投资评审相关管理制度；****政府性、财政性资金投资工程项目的概算审查，工程预算（含工程造价、招标控制价）、结算、竣工项目财务决算的审核等工作；****政府性、财政性资金投资项目工程效益后期评价、财务效益评估和固定资产项目节能评估审查工作；****政府性、财政性资金投资项目的竣工验收和绩效评价等工作；****政府和上级、同级相关部门交办的其他事项。

第二章 党的建设

第****党支部。党支部是本单位的战斗堡垒，是本单位党的全部工作和战斗力的基础，发挥教育党员、管理党员、监督党员的作用。党支部在本单位发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行党的领导责任，加强党的建设，全面从严治党，确保党的路线、方针、政策和决策部署在本单位贯彻落实，推进建章立制，推进完成任务，改进工作。

第十三条 本单位党组织发挥作用的方式、途径和程序：

党支部书记履行抓党建第一责任人职责，支部委员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党的建设工作。****党支部全面工作，****党支部委员会会议和党员大会，组织党支部活动，签发党支部文件。****党支部委员会决定，按照职责分工开展工作。

****党支部要发挥战斗堡垒作用，紧密围绕党的基本路线，**行政领导班子共同做好本单位工作，充分发挥政治优势、思想优势和组织优势。

第十四条 本单位通过以下方式坚持党的全面领导：

****党支部建设，中心****机关工委领导；结合本单位实际和职责任务需要开展党内政治生活；将本单位党建工作经费列入预算，保障党组织工作和活动正常开展 。

第三章 举办单位

第十五条 举办单位对本单位的权利：

（一）任命本单位领导班子成员，指导人员编制使用、人事管理等相关工作;

（二）下达工作任务，听取工作汇报，监督指导工作开展情况;

（三）批准本单位重大资金使用与重大投资事项，指导监督财务资产管理工作;

（四）批准本单位请示的其他需要审批的事项。

第十六条 举办单位对本单位的义务：

加强对单位党建工作的领导；提出本单位的机构编制事项；组建本单位管理层；提名或任免本单位的行政负责人及其他主要管理人员；批准管理层工作报告；监督本单位运行；组织指导本单位制定章程草案（修订案），负责审核本单位章程草案及修订案；本单位终止时，负责指导本单位依法开展清算、办理事业单位法人注销登记，并按照有关规定做好本单位的人员、资产和债权债务处置工作；行使法律法规规定的举办单位权利。

第四章 管理层

第十七条 本单位的决策机构为******审核中心班子会议。

第十八条 本单位决策机构的职责、议事规则是

（一）职责

1.接受党的领导，贯彻执行党的方针政策和决策部署；

2.制定和实施年度工作计划等日常业务管理；

3.编制并组织实施经费预算等财务资产管理；

4.工作人员管理；

5.定期向上级党组织和举办单位汇报工作；

6.负责筹建章程起草（修订）组织，拟制本单位章程草案（修订案）；

7.建立健全各项内部管理制度；

8.完成举办单位交办的各项任务；

9.本单位终止时，负责依法开展清算、办理事业单位法人注销登记；

10.举办单位赋予的其他职权。

（二）议事规则：按照《******审核中心班子会议议事规则》执行。

第十九条本单****中心主任。中心主任由举办单位任免，并履行下列职责：

（一）主持单位的全面工作；

（二）组织研究本单位有关事务的方向、方针、政策问题；

（三）组织实施单位年度业务活动计划；

（四）负责本单位的人事、财务、资产等管理；

（五）代表本单位签署有关文件；

（六）法律法规和本章程规定的其他职责。

第二十条 本单位拟任法定代表人产生方式是****中心主任）作为拟任法定代表人选，****机关核准后，取得本单位法定代表人资格。

第二十一条 本单位遵守机构编制管理规定，根据《关于印发******审核中心机构编制方案的通知》（珠金机编办〔2014〕7号），****服务部、概算预算部、决算评估部。

第五章 服务对象

第二十二条 本单位服务对象的权利

（一）了解本单位宗旨和业务范围开展情况的知情权；

（二）监督本单位对外承诺服务事项落实情况的监督权；

（三）对本单位服务进行举报、投诉并提出意见建议的权利。

第二十三条 本单位服务对象的义务

依法依规监督本单位运行，不得捏造、歪曲事实；不得影响其他服务对象公平享受本单位服务的权利。

第二十四条 本单位服务对象参与管理的具体途径、方式和运行机制是畅通服务对象举报、投诉和意见建议等诉求表达渠道；完善岗位管理，明确服务对象举报、投诉和意见建议的承办机制；涉及服务对象利益的政策和管理规定，应充分征求服务对象意见。

第六章 业务运行

第二十五条 本单位业务运行原则和办法：

本单位贯彻执行中央、省、市关于财政投资审核的法律、法规**策，严格执行本单位业务规章制度，依法依规开展业务工作。

第二十六条 业务范围内开展业务运行的具体措施：

（一）贯彻执行国家有关法律法规，制定区财政投资评审相关管理制度；

****政府性财政性资金投资审核管理办法，开展区财政性资金基本建设投资审核等工作。

第七章 资产和财务管理

第二十七条 本单位国有资产管理

（一）本单位国有资产范围包括：使用财政资金形成的资产，接受调拨、划转、置换形成的资产，接受捐赠并确认为国有的资产及其他国有资产；其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产等。

（二）资产配置遵循原则：根据依法履行职能和事业发展需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标及财政承受能力配置资产。

（三）资产内部管理职责：按照有关规定负责本单位内部国有资产的具体管理工作，建立并完善内部控制管理制度。

第二十八条 ****事业单位会计制度，依法接受财政、审计、国有资产管理等主管部门的监督管理。本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围以及举办单位相关管理规定。

第二十九条 本单位财务管理遵循“量入为出、收支平衡、厉行节约、注重效益”原则：

（一）合理编制预算，严格预算执行，完整、准确编制决算，真实反映财务状况；

（二）坚持厉行节约，严控一般性支出和不必要开支，推进节约型单位建设；

（三）加强资产管理，合理配置和高效利用资产，建立资产清查机制，严防资产流失；

（四）加强对单位经济活动的财务控制和监督，建立健全内部控制制度，防范财务风险。

第三十条 本单位人员（包括在编人员、离退休人员和聘用人员）的工资、社会保险、福利待遇等，严格按照国家、**省、**市及**区有关规定执行。

第三十一条 本单位接受捐赠、资助，****事业单位宗旨和业务范围，必须按照与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。

第三十二条 本单位内部审计、领导人员经济责任审计、财政、税务等审计监督制度按《中华人民**国审计法》《政府会计制度》《行政单位财务规则》《事业单位财务规则》及其他有关要求执行，并接受举办单位和财政、税务、审计等部门监督。

第三十三条 法定代表人离任前，应当进行经济责任审计。

第八章 信息公开

第三十四条 本单位承诺按****事业单位****机关的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

（一）本单位章程，自章程核准（备案）之日起10个工作日内在自有或举办单位的信息公**台发布章程正式文本；

（二）本单位年度报告，****机关规定的时限报送；

（三）本单位法人登记事项；

（四）主要业务活动情况；

（五）其他依法应当公开的信息。

第九章 终止和剩余资产处理

第三十五条 本单位有下列情形之一的，应当终止运行：

****机关决定撤销；

（二）因合并、分立需要解散；

****机关依照法律、行政法规责令撤销；

（四）举办目标已实现或无法实现，举办单位决定解散；

（五）不具备维持单位运行的基本条件，无法履行宗旨和业务范围，经举办单位批准后自行解散；

（六）因其他原因依法应当终止的。

第三十六条 本单位在申请注销登记前，应****机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

第三十七条 清算工作结束后形成清算报告，报举办单位审查同意后，****机关申请注销登记。本单位存在下列情形之一，且资产及债权债务情况清晰明确、权利****事业单位，可按照有****机关申请简易注销登记：

（一）转制为行政机构的；

（二）转制为国有企业的；

（三）因合并、分立解散的；

****事业单位建制的。

第三十八条 本单位终止后的剩余资产，在举办单位和财政、国有资产管理等部门的监督下，按照有关法律法规和章程进行处置。

第十章 章程修改

第三十九条 本单位有下列情形之一的，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

（二）章程内容与实际情况不符的；

（三）单位合并、分立或者名称、宗旨和业务范围、举办单位等发生变化的；

（四）单位领导体制、运行机制、监督管理等发生重大变化的；

（五）其他应当修改章程的情形。

第四十条 章程修改的草案应经举办单位和业务主管单位（代管单位）审查核准同意后，****机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，****机关申请变更登记。

第十一章 附则

第四十一条 本章程于2026年1月16日经******审核中心班子会议表决通过。

第四十二条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触的，以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准；涉及事业单位法人登记事项的，****机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

第四十三条 本章程的解释权属于******审核中心班子会议。

第四十四条 ****机关核准备案之日起生效。