关于2026年度国有企业内审项目安排的通知

发布时间: 2026年02月14日
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关于2026年度国有企业内审项目安排的通知
**市松****管理委员会文件

**市松****管理委员会文件

松国资委〔2026〕1号

**市松****管理委员会

关于2026年度国有企业内审项目安排的通知

各区管国有企业:

为进一步强化审计结果运用,推进国企规范建设,促进企业深化改革,根据《**市**区区管国有企业内部审计工作实施意见》(松国资委〔2025〕19号),现就2026年度内审项目有关事项通知如下:

一、区国资委自审项目

分债务融资专项审计、经营业绩专项审计及审计整改回头看专项审计三类。

(一)债务融资专项审计

1.审计对象

国投****公司。

2.审计期间

2024年、2025年及2026年上半年。

3.审计主要内容和重点

(1)决策与审批合规性,包括决策程序的合规性、融资必要性、融资方案合理性;

(2)发行与募集全流程的合规性,包括融资行为的操作合规性、资金募集的真实性、交易对手与中介机构规范性;

(3)资金使用规范性及效益,包括资金使用方向与合同或募集说明书约定的一致性、资金使用效益;

(4)债务偿还管理,包括债务偿还的履约能力、还款资金来源等。

(二)经营业绩专项审计

1.审计对象

**集团下属:**新****公司(委托方松街道监管);

城投集团下属:******公司****教育局监管)。

2.审计期间

2023年、2024年、2025年三个会计年度。

3.审计主要内容和重点

(1)公司经营发展情况,包括财务收支及经营绩效、年度目标完成情况及职能履行;

(2)重大决策、重大项目、大额资金程序合法性、合规性、有效性;

(3)内部管理及控制情况,主要业务内部控制实施情况;

(4)国有资本保值增值情况等。

(三)审计整改回头看专项审计

1.审计对象

****集团、**集团、交投集团。

2.审计范围

2023-2024年度期间各类审计、巡察发现问题。

3.审计主要内容和重点

(1)问题整改情况核查、整改质量评估、未整改问题跟踪复查;

(2)审计建议落实情况、管理流程优化情况、经济效益性成果评估。

各项目具体人员、时间及安排见附件1。

二、****集团主审项目

根据年度工作重点,结合企业发展战略、业务特点和功能定位,每个集团于本年度内开展2个指定命题专项审计项目,分别于9月底及11月底完成并上报。

各集团内审部门制定审计计划及方案,调配审计**,确保审计工作覆盖关键环节。****委员会审核,并由董事会批准后落实。内审部门开展审计工作时,须严格遵循“应审尽审、凡审必严”的总体要求,聚焦各类审计项目的核心风险点,规范审计流程、强化证据收集,保证审计结果真实客观、精准全面。审计委员会指导和监督内审部门有效运作,评价内部审计工作成效,及时将有关情况报告董事会或提请董事会审议。同时,要建立健全审计整改闭环管理机制,做好审计结果运用,将审计发现问题的整改落实与企业经营管理、考核评价相挂钩,切实通过指定命题专项审计,提升企业治理水平,防范国有资产流失,推动企业实现高质量发展,确保国有资产保值增值。

具体命题分配情况详见附件2。

三、区国资委自审项目相关主体责任

(一)审计稽查科

1.审计业务流程、标准等规范性实施;

2.审计业务质量控制;

3.重要业务纵深审计;

4.完成工作底稿;

5.撰写审计报告;

6.提升企业内审人员业务能力;

7.提交班子会、****小组汇报审计情况;

8.做好审计整改监督检查工作。

****事务所

1.协助审计稽查科了解业务流程、发现审计问题;

2.完成工作底稿及协助完成报告初稿。

****集团内审部门

1.各集团至少报1名内审人员参与2026年度内审项目,于2026年2月27日前将附件3-2026年度内审项目参审人员报名表签字盖章反馈至审计稽查科,将根据工作需要抽调参审人员至各审计组;

2.内审人员全程参与项目,独立完成工作底稿及协助完成报告初稿。

(四)被审计企业

1.按要求提供材料,保证真实、合法、完整;

2.及时做好解释,配合审计工作;

3.审计报告送达后,60日内上报整改报告。

四、责任追究

在审计过程中,发现涉嫌违法违纪违规的问题和线索,移送纪检部门查处;涉嫌犯罪的,****机关****机关查处。

对企业管理人员违反规定,未履行或未正确履行职责,在经营投**造成国有资产损失或其他不良后果,经调查和责任认定,按照《**区国有企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》(沪松府办〔2021〕26号)对相关责任人进行处理。

特此通知。

1.2026年度内审项目人员、时间及安排;

2.2026****国资委指定命****集团名单;

3.2026年度内审项目参审人员报名表。

(此页无正文)

**市松****管理委员会

2026年2月13日

****国资委办公室 2026年2月14日印发


附件1

2026年度内审项目人员、时间及安排

时间

项目类型

人员

被审计单位

所属集团

第一阶段

(4~7月)

债务融资

专项审计

审计一组:

组长:审计稽查科 陈艳

组员:审计稽查科 龙家圆

****事务所审计人员3人;

各集团内审1~2人

****国有****集团****公司

国投

经营业绩

专项审计

审计二组:

组长:审计稽查科 郁东

组员:****事务所审计人员2人;

各集团内审1~2人

**新****公司

**

审计三组:

组长:审计稽查科 朱媚静

组员:****事务所审计人员2人;

各集团内审1~2人

******公司****公司

城投

第二阶段

(8~11月)

审计整改

回头看

专项审计

审计一组:

组长:审计稽查科 郁东

组员:各集团内审1~2人

****集团

审计二组:

组长:审计稽查科 朱媚静

组员:各集团内审1~2人

**集团

审计三组:

组长:审计稽查科 龙家圆

组员:各集团内审1~2人

交投集团


附件2

2026****国资委指定命****集团名单

序号

集团

名称

资产对外租赁

专项审计

私募股权投资

基金专项审计

重点工程项目
专项审计

第三方服务招投标管理专项审计

企业风险情况
和大额资金管理
专项审计

“三重一大”

决策专项审计

审计内容

(包括但不限于以下内容)

对集团及下属企业资产对外租赁合规性、效益性等进行审核,重点围绕资产出租率、收缴率及闲置情况等进行审计

基金投资项目的立项、尽调、估值的合理性;基金投资行为的合规性和闲置资金的管理;投后风险防控情况以及评估退出项目的估值合理性等

围绕工程项目全生命周期的合规性、效益性、真实性进行核查

招投标流程是否规范,文件编制发布是否合规,资格审查、开标评标环节有无违规操作;是否建立第三方服务采购内控制度并严格执行标书代写

对集团及下属企业各类风险进行全面梳理,聚焦 “风险识别-管控-应对” 全链条;对大额度资金使用及管控进行检查,聚焦合规性、合理性、效益性

核查集团及下属企业决策行为的合规性、民主性、科学性、执行性,聚焦决策全流程是否闭环、权力运行是否规范

上报时间

9月底

9月底

9月底

9月底

11月底

11月底

1

国投

2

城投

3

商发

4

**

5

交投

6

新开发

7

科创


附件3

2026年度内审项目参审人员报名表

时间: 年 月 日

单位名称

申报人信息

姓名

性别

年龄

工作年限

专业

职务或职称

备注

申报人工作及专业背景描述

申报人签名:

财务总监推荐意见

财务总监签名:

单位意见及盖章

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