大唐软件&世纪网安450万联合中标-综合教管数据治理软件及设备采购项目,核心聚焦系统集成与等保测评双重需求

项目名称：****学校综合教管数据治理软件及设备采购项目

招采单位：****学校

中标单位：采购包1-大唐****公司；采购包2-**世纪****公司

中标金额：采购包1-441.20万元；采购包2-9.50万元

本项****学校综合教管数据治理需求，分为两大采购包实施：采购包1聚焦硬件、成品软件及接口对接的集成交付，采购包2专注网络安全等级保护测评服务，形成“系统建设+安全测评”的完整建设闭环，支撑学校教学管理数字化升级。

本采购包以教管数据治理相关的成品软件部署、系统接口对接为核心，要求实现多系统协同与数据互通，关键建设内容通过现场演示环节明确界定，具体包括四大系统功能模块：

统一身份认证系统：需支持多模式登录，包含普通登录、人脸识别登录、联合登录三种方式，其中联合登录需覆盖微信及QQ两大第三方平台，实现师生身份统一认证与权限管理。

考务管理系统：核心聚焦考场编排功能，需具备四大核心能力：一是场次时间安排，支持考试场次及对应考试时间的自定义设置；二是考试科目编排，****学校教学计划筛选需考试科目并完成关联；三是考场配置，支持考试场地指定、监考老师分配等基础配置；四是成果输出，具备已编排考场信息及考生信息预览功能，可生成学生准考证、桌角条，并支持批量下载导出。

学籍管理系统：核心要求实****学校学生管理信息系统（**省系统）的数据对接，需演示完整对接操作步骤，确保对接数据准确无误，杜绝重复录入及数据不一致问题，保障学籍数据的统一性与权威性。

实习管理系统：同样要****学校学生管理信息系统（**省系统）实现数据对接，演示对接操作流程，确保实习相关数据同步准确，避免数据冗余与偏差，支撑实习过程规范化管理。

此外，本采购包要求供应商提供完整的实施方案，涵盖项目组织团队、产品供货方案、进度计划及保障措施、培训方案等核心要素；同时需提交技术线路方案，包括硬件设备安装及调试、软件安装及升级、技术架构设计、与其他软件系统对接整合集成、整体测试运行等内容；售后服务方案需明确故障响应时间、应急维修措施、备品备件供应、服务人员配备、售后服务机构等关键信息。

本采购包核心为网络安全等级保护测评，要求在合同签订生效且收到采购人测评通知后60个工作日内完成全部测评工作。供应商需提供完整的实施方案，包含项目实施进度安排、施工进度保障措施、测评质量控制措施、安全保密措施等要素；技术方案需明确测评内容、测评步骤、测评流程、测评工作文档、测评技术要求等核心内容；售后保障服务方案需涵盖售后服务内容、售后保障措施、服务承诺等关键信息，确保测评结果合规有效，满足网络安全管理要求。

本项目通过差异化资质要求、业绩经验、技术能力等设置准入门槛，筛选具备专项竞争力的供应商，具体如下：

专项资质认证：供应商需具备两项核心资质认证，一是CCRC信息安全服务资质认证（认证范围包含信息系统安全集成），二是CCRC信息安全服务资质认证（认证范围包含信息系统安全运维），每项认证对应1分评审分值；同时需提供CMMI证书或SPCA证书，其中三级证书得1分、四级证书得2分、五级证书得3分，资质等级直接影响评审得分。

软件著作权要求：所投成品软件生产厂家需具备与项目核心内容相关的软件著作权登记证书，具体包含AI数据治理、AI数据分析决策、智慧教育数据管理、实训管理四类关键字相关证书，每提供一项得1分，最高可得4分，直接体现软件产品的成熟度与兼容性。

类似项目业绩：要求供应商近三年（2022年11月1日至今，以合同签订时间为准）具备类似项目业绩，每提供一个有效业绩得1分，最高可得3分，业绩证明需提供中标通知书及合同复印件并加盖公章，无有效业绩或资料不全不得分。

现场演示能力：需委派代表到评审现场进行系统功能演示，演示内容包含统一身份认证、考务管理系统考场编排、学籍管理系统数据对接、实习管理系统数据对接四项功能，每项功能演示符合技术要求得2分，总计8分，不演示或演示不符合要求不得分，且仅接受真实系统演示，PPT、截图、视频等形式无效。

无环保处罚记录：供应商需提供声明函并加盖公章，****政府采购活动前三年内（注册成立时间不足3年的，从注册时间起算）无环保类行政处罚记录，此项为实质性要求，未提供或存在违规记录则投标无效。

核心资质要求：供应商必须具备国家认可认证的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》或《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证》，需提供证书复印件并加盖公章，此项为实质性资格要求，无相关资质则投标无效。

专项认证体系：需具备四项关键认证证书，一是信息安全管理体系认证证书（ISO27001），二是中国****委员会颁发的检验机构认可证书（认可范围包含网络安全等级保护测评），****中心****委员会联合颁发的数据安全服务能力评定资格证书，四是省级（含）以上****委员会办公室和网络****中心联合颁发的网络安全应急技术支撑单位证书，每项证书对应4分，总计16分，是评审核心加分项。

团队人员配置：

项目负责人需具备三项证书，分别为项目管理专业人员证书（PMP）、高级测评师证书、省级（含）以上信息****委员会专家证书，每项证书得2分，总计6分；

技术人员（除项目负责人外）需具备相应资质，其中网络/信息安全等级保护测评师证书每提供1名得2分（最高6分），注册渗透测试工程师证书（CISP-PTE）每提供1名得1分（最高2分），网络安全人员能力认证证书（CACECPAC）每提供1名得1分（最高2分），信息安全保障人员认证证书（CISAW）每提供1名得1分（最高2分），注册数据安全治理专业人员（CISP-DSG）每提供1名得1分（最高2分），同一人多项证书不重复得分，所有人员需提供2025年1月至今任意三个月在投标单位的社保证明。

自主工具研发能力：需具备自主知识产权的专项工具，包括等保项目管理系统、自动化渗透系统、内网安全检测系统、漏洞扫描系统、风险计算分析系统，每提供一个工具的软件著作权登记证书得2分，最高可得10分，体现技术服务的专业性与高效性。

类似项目业绩：要求供应商近三年（2022年11月1日至今，以合同签订时间为准）具备类似项目业绩，每提供一个有效业绩得2分，最高可得8分，业绩证明需提供中标通知书及合同复印件并加盖公章，资料不全或无法确认内容不得分。

无环保处罚记录：与采购包1要求一致，需提供声明函并加盖公章，承诺近三年内无环保类行政处罚记录，为实质性要求。

中职教育信息化采购聚焦“实用化+合规化”：本项目采购需求明确，无冗余功能要求，核心围绕教管核心流程（学籍、考务、实习）的数字化与数据互通，同时搭配等保测评服务，体现中职教育信息化建设“先满足核心需求，再保障安全合规”的务实导向，此类项目未来将成为教育信息化采购主流。

资质认证与实际能力双重考核成趋势：项目不仅要求供应商具备多项专项资质认证，还通过现场演示、工具研发能力、团队配置等维度验证实际服务能力，避免“只看资质不看实力”的采购风险，这一趋势将倒逼供应商从“资质堆砌”向“能力提升”转型。

数据对接与系统集成是核心竞争力：采购包1明确要****学校学生管理信息系统（**省系统）对接，且将对接操作演示作为评审关键环节，体现教育信息化建设中“打破数据孤岛”的核心需求，具备跨系统数据对接经验与技术能力的供应商将获得更多市场机会。

细分领域专业化分工显著：项目分为系统集成与安全测评两个采购包，分别由具备软件集成能力和安全服务资质的供应商中标，体现教育信息化采购中“专业事交给专业机构”的分工趋势，未来细分领域专项服务商将比综合型服务商更具竞争优势。

业绩与合规记录成为基础门槛：两个采购包均对类似项目业绩、无环保处罚记录提出明确要求，且业绩需提供完整证明材料，说明政府采购对供应商过往服务经验与合规经营的重视，供应商需注重业绩积累与合规管理，才能在采购竞争中占据有利地位。

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