鄂尔多斯市生态环境局关于2026年2月24日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

序号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻

不良环境影响的对策和措施

1

苏里格气田2025年苏20-8-12C1等25口天然气井及附属管线开发建设项目

**市**、**境内

****集团****公司****公司

****

苏20区块位于**、**境内。****集团****公司****公司管辖，行政区划主要归属****、**。****开发区域内加密布井，属于滚动开发，部署产能1.241×108m3/a，全部为弥补递减产能，建设后不增加区域总体产能。主要工程内容包括：涉及井场16座（**井场12座、现有井场4座），建设钻井25口，**采气管线12条，管线总长度5.1211km，同时配套建设井场通信、自控工程等配套辅助工程。

（一）生态保护措施及主要影响分析

根据报告书，本项目生态环境的影响主要为钻井施工、管线敷设和道路施工对土地类型的影响及对动植物的扰动。

报告书提出的施工期生态恢复措施包括：控制井场作业范围，尽量减少临时占地；施工时表土单独堆放用于后期生态恢复。施工结束后应对压占区域进行生态恢复，采用乡土物种补种抚育。切实做好泥浆不落地工作，防止泥浆污染土壤环境。试气作业必须采取防井喷等有效措施。施工结束后，要及时将土回填，平整地面，及时采取覆土植草措施，井场周边栽植植物以沙柳、柠条等灌木为主，同时撒播草籽；管道埋设处及两侧5m范围内可以采用浅根的草本或小半灌木植物，可加密种植乡土种如沙打旺等对沿线草地进行恢复。对开挖造成植被破坏或地表裸露的，必须采取有效的修复措施，在工程结束后第一个播种季节进行植被恢复，林草植被恢复率不低于95%，恢复区植被覆盖度不低于周边平均水平。

报告书中纳入了基本草原环境保护方案，涉及占用基本草原的用地，施工前应征得有关林业和草原主管部门同意，依法依规办理用地手续，并采取补偿措施和落实占补平衡；占用基本草原的临时用地采取加密种植乡土种如沙打旺等措施进行植被恢复。运行期加强对该区域的植被绿化和抚育工作，并定期采取补种等措施，确保不改变基本草原的生态功能。

报告书中提出了对国家公益林的保护措施，包括占用前必须依法办理征占用手续，未批复前严禁擅自动工；优化集气管线、井场的选址及布置，减少对国家公益林的占用；施工过程中严格控制施工范围和人员、机械活动范围，减少对公益林的影响；临时占用的，施工结束后应及时覆土复绿，恢复原有植被类型，恢复效果不应低于占用前水平；对于永久占用面积，建设单位应按照相关规定进行补偿、补种，做到占补平衡，使区域公益林面积不减小，功能不改变、质量不降低。

报告书提出的运营期生态环境保护及恢复措施包括：加强井场、管线和道路周边植被的绿化和抚育工作，并定期采取养护、补种等措施，使覆盖率不低于周边现状。

报告书提出的退役期生态环境保护及恢复措施包括：气井退役后，应立即将打开的气层和井口封闭，并拆除井场采气设备及围墙，挖松夯实和固化的地面，并对井场土地进行平整、覆土、植被恢复；加强对周边居民的环境保护教育，提高其环保意识，禁止挖掘废弃的天然气管道，以避免对地表产生破坏和干扰，加速水土流失和土地沙漠化。

（二）大气污染防治措施及主要影响分析

根据报告书，施工期的废气主要为施工期环境空气污染物主要为施工扬尘、机械车辆尾气、柴油燃烧废气、放喷燃烧废气、焊接烟尘和补口废气。报告书提出的施工期大气污染防治措施包括：在运料车辆运料顶部加盖篷布，不得装载过满；运输车辆低速行驶；临时堆土集中堆放在背风一侧，且不宜堆积过久、过高，堆放过程中应在顶部加盖篷布；定期清扫散落在施工场地的泥土，定期洒水抑尘；采用节能环保型燃油车辆，选用优质轻柴油，定期对车辆进行维护；试气过程中天然气通过井场放喷燃烧罐燃烧排放；焊接烟尘和补口废气排放量小，经自由扩散后，对外环境影响不大。

根据报告书，运营期气田开发集输采用密闭流程，加强采气井密封系统，井口设置自动截断阀，一旦发生事故，紧急切断气源，最大限度地减少集输过程中的排放量。采用技术质量可靠的仪表、阀门、控制设备等，保证生产正常进行和操作平衡，所有设备、管道和阀门的强度、严密性及耐腐蚀性符合有关规定，减少气体泄漏。定期和不定期进行天然气泄漏检测，减少气体泄漏量。采取上述措施后，井场厂界非甲烷总烃无组织排放浓度可满足《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728-2020）边界污染物控制要求。

（三）水环境污染防治措施及主要影响分析

根据报告书，项目施工期废水主要为施工期污废水主要有钻井废水、压裂返排液（含放喷废液）以及生活污水。报告书提出施工期水污染防治措施包括：钻井废水经泥浆不落地工艺处理后用于配置钻井液，井场循环利用，钻井结束后运至下一井场使用，无法回用的送****处理厂处理，不外排；压裂返排液及放喷废液进行统一收集，入罐率100%，全部送****处理厂处理，不外排；施工井场设置移动式环保厕所，生活污水排入生活污水罐暂存，定期由罐车拉****处理厂处理；管道施工生活污水依托附近村镇污水处理设施处置。

根据报告书，本项目运营期不新增劳动定员，无生活污水新增，运营期产生的气田水全部依托苏20区块现有集气站分离后，排入集气站内的采出水罐暂存，目前其他集气站采出水罐车拉运至苏20-4站，预计2027年其他集气站至苏20-4站采出水管线投运，然后通过苏20-4集气站已建密闭采出水管线****处理厂处理，，最终达到《气田水注入技术要求》（SY/T6596-2016）和《气田水回注技术规范》（Q/SY01004-2016）水质要求后回注，不外排。

****处理厂采出水处理系统采用“破乳+油水分离+沉降除油+气浮+旋流分离+过滤”工艺，规模为2000m3/d，目前最大处理水量为1750m3/d，剩余余量250m3/d；回注井设计规模为2400m3/d，目前实际回注量为1750m3/d，剩余余量650m3/d，余量较为充足；项目为弥补递减产能建产，建设前后区块总体产能不变，区块总采出液产生总量变化不大，****处理厂处理本项目采出水，其处理规模可行，回注井规模满足回注水量要求。

（四）地下水、土壤环境污染防治措施及主要影响分析

源头控制措施

全部入可拆卸储液池中，无随意漫流现象；严格按照操作规程施工，提高固井质量，并定期检查，做到固井合格率100%。避免因发生固井质量问题造成含油污水泄漏而引起地下水污染；对套管采用阴极保护、有机涂层套管内涂层等技术进行防腐处理，**套管的使用寿命。

分区防渗措施

报告书提出的分区防渗措施为：将钻井井场地面设施的防渗措施分为三个级别，即简单防渗区、一般防渗区、重点防渗区。对柴油储罐区、井场钻井区域、泥浆不落地区域、罐区、放喷液储罐、危废暂存间等进行重点防渗，危废暂存间防渗措施按照GB 18597-2023中相关要求执行，其他重点防渗区防渗层为等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；或参照GB18598执行。材料库、生活污水罐、垃圾集中区等划分为一般防渗区进行一般防渗，地面防渗要求为等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；或参照GB16889执行。将井场生活区、值班房等其他区域划分为简单防渗区，采用集装箱式移动房，粘土碾压平整。

跟踪监测措施

报告书中优化了区块地下水跟踪监测计划，本次项目纳入区块跟踪监测计划中，地下水环境跟踪监测措施为：区块布设11口监测井，监测层位主要为第四系和白垩系含水层。监测因子为石油类、石油烃（C6～C9）、石油烃（C10～C40）、汞、砷、六价铬、钡，监测频次为每半年1次。

报告书提出的土壤环境跟踪监测措施为：本次评价优化了土壤跟踪监测点，按照区块整体设置土壤监测点11个，监测因子为pH、石油类、石油烃（C6～C9）、石油烃（C10～C40）、汞、砷、六价铬、土壤盐分含量，监测频次为表层样每年监测1次。

（五）噪声污染防治措施及主要影响分析

根据报告书，项目施工期噪声主要来源于施工机械设备噪声以及机动车噪声。报告书提出施工期噪声污染防治措施包括：合理安排施工场地，高噪声设备集中于场地中部，远离敏感点，利用噪声的距离衰减作用；严格控制施工时间，根据不同季节正常休息时间合理安排施工，以免产生扰民现象，做到文明施工；车辆应避免夜间运输，运输线路应该尽量避开居民点等环境保护目标，在途经居民区附近时禁鸣喇叭并降低车速。采取上述措施后可满足《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）要求，随着施工结束，影响消失，噪声控制措施可行。

根据报告书，项目运营期噪声源主要是单井数据远程监控系统设备的运行噪声。报告书提出运行期噪声污染防治措施包括：选用低噪声设备等措施。井场可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准。

（六）固体废弃物污染防治措施及主要影响分析

根据报告书，项目施工期产生的固体废物主要为废弃钻井泥浆、钻井岩屑、废机油、废油桶、废防渗材料、施工废料、清管废渣、焊接废渣、废弃包装物以及生活垃圾。报告书提出施工期固体废物污染防治措施包括：项目钻井过程中对泥浆采用泥浆不落地工艺，泥浆全部重新配置进行循环使用，不外排，钻井泥浆的循环利用率约95%，5%的钻井泥浆因无法继续使用而废弃（随钻井岩屑一并脱出），暂存于固渣储存箱内，一并交****处理厂处置。施工过程中会产生废矿物油（危废类别及代码：HW08，900-214-08）以及废油桶（危废类别及代码：HW49，900-041-49），废矿物油采用密封铁皮油桶收集，废矿物油和废油桶收集后暂存于钻井井场的危废暂存间内，定期交由有资质的单位进行处置。施工过程中未沾染废矿物油的废防渗材料为一般固废，由施工单位收集后外售综合利用；沾染废矿物油的废防渗材料属于危险废物（废物类别及代码：HW08，900-249-08），暂存于钻井井场的危废暂存间内，定期交由有资质单位处置。钻井过程中使用化学药剂时会产生一定量的废弃包装物，原料中不涉及有毒有害化学品，废弃包装物属于一般固废，收集后外售综合利用。天然气输送管道在下沟回填试压前，须分段进行清管，会有清管废物产生。该部分清管废物属试压前的清管废渣，清管废渣主要成分泥沙、焊渣，集中收集****填埋场处置。施工废料集中收集后外售综合利用。管线施工过程产生焊接废渣，施工单位收集后外售综合利用。生活垃圾集中收集后定期由当地环卫部门集中处理。

根据报告书，项目运行期产生的固体废物主要为井场远程传输系统废铅酸蓄电池（HW31，900-052-31），属于危险废物。

报告书提出运行期固体废物污染防治措施为：危险废物依托就近集气站危废间暂存，定期送有资质单位处置。

根据报告书，项目退役期会产生废弃管道和设备、建筑垃圾等固废。报告书提出退役期固体废物污染防治措施包括：属于危险废物的，应送有资质的单位进行处置；废弃设备、管线经清洗后优先回收再利用，无法利用的外售综合利用；建筑垃圾优先综合利用，无法利用的收集后外****填埋场填埋处置。

（七）风险防范

根据报告书，项目本项目施工期涉及的风险物质主要为天然气（甲烷）、柴油和危险废物，可能发生的事故为井喷、天然气管线、柴油和废矿物油储罐泄漏，遇明火发生火灾爆炸事故；运营期风险物质主要为天然气（甲烷）和危险废物，可能发生的事故为天然气泄漏，遇明火发生火灾爆炸事故。报告书提出，通过采取钻井期间在井口安装防喷器和控制装置，定期检查截断阀、安全阀等管道安全防护系统，定期对管线进行超声波检查等可靠的风险防范措施，一旦发生事故，依靠装置内的安全防护设施和事故应急措施也能及时控制事故。报告书中提出的风险防范及应急措施，****集团****公司****公司现有应急预案管理体系中进行统一管理。