国务院给银川发了张“15年地图”，基建老板们开始翻贺兰山脚下的招标公告

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2月13日，**文化园配套基础设施项目勘察设计招标挂网，5条新路、3.4公里、雨水调蓄池+泵站，勘察设计周期仅15天；2月17日，经开区AI港储能项目中标公示，7141万，**交建拿下，2月25日进场，126天工期。

有朋友私信：“老哥，**这是有啥大动作”

我说你问晚了。国务院2024年已批复《**市国土空间总体规划（2021—2035年）》。很多基建人以为就是份“红头文件”，直到2026年开春才发现——367个城市更新项目已列好清单，50项民生实事排到12月，四新产业1500****政府工作报告。

**这轮基建不是“慢慢来”，是拿着15年蓝图，把未来五年的活儿提前往2026年塞。

先把国务院批复里最硬的几行字抄下来。

**的三个城市性质：**回族自治区首府、****中心城市、国家历史文化名城、**性综合交通枢纽城市。

核心功能定位：全****基地、****基地。

翻译成工地语言：

“****中心城市”= **不能只跟**、**玩，得跟**、**坐在一张桌上分**

“**性综合交通枢纽”= 配合推进乌银高速**南绕城路等项目，****中心要建，铁海联运班列要发1.1万标箱

“全****基地”= 光伏、储能、绿电直连，经开区AI港储能项目已经中标进场

更硬核的是三条红线：

城镇开发边界：642.26平方公里

生态保护红线：1561.79平方公里

耕地保有量：不低于191.80万亩

永久基本农田：158.14万亩

看懂了吗**山和黄河画死了两条边，耕地红线又锁死了扩张方向。642平方公里的“笼子”里装下未来15年的发展，**基建的逻辑不是“摊大饼”，是“绣花”——每寸土地都要挤出两倍产值。

问题来了：在开发边界画死的紧箍咒下，**基建市场的“第二曲线”藏在哪本台账里

1月22日**市两会，政府工作报告定了个目标：2026年四新产业产值突破1500亿元。

这四个产业拆开来，每一个都是基建市场的细分赛道：

【新材料】23个项目，产值320亿+

碳一负极材料、天通压电晶体

抗辐射蓝宝石、新一代稀土功能材料

目标：****基地、****基地、中国新硅都

【新能源】22个项目，产值260亿+

**光伏、****电站

新增风电光伏装机260万千瓦

新增储能70万千瓦以上

经开区、苏银产业园绿电直连

【新装备】30个项目，产值220亿+

高端控制阀、华控仪表高端装备

目标：****基地

【新食品】30个项目，综合产值700亿+

飞鹤乳品、杞里香产业园、茉莉花酒庄

目标：国家级农****中心、****基地、****基地、世界葡萄酒之都

同期，中石油**石化转型升级等30个重大技改项目也在推进。

有没有人数过，105个产业项目需要多少厂房需要多少洁****电站配套

经开区的AI港储能项目已经打了个样：7141万，126天工期，2月25号进场，6月30号并网。这就是**产业基建的节奏——钱到位了，图纸画好了，桩机已经在路上。

问题来了：当**要把“中国新硅都”从口号变成工地，你手里的房建资质，能不能盖出半导体材料的洁净车间

2月上旬，**市发布通知：2026年实施367个城市更**民生保障项目。

这367个项目拆开来，每一类都是真金**：

【**村危旧房改造】

实施8个**村改造项目

实施12个危旧房改造项目

实施18个老旧小区改造项目

建成保障性住房2500套以上

【畅行优停工程】

实施**路东延伸提升改造

打通丽银街等一批断头路

新增停车泊位5000个

****停车场覆盖率达到90%

【韧性提升工程】

****泵站改造升级

加快雨污分流改造

更新改造四类管线455公里

****基地

【美丽河湖工程】

实施阅海九号湖水生态修复

恢复水生态环境面积40公顷

基底修复50公顷

水域植被恢复40公顷

全市美丽河湖建成率达到40%

看懂这个清单了吗**的城市更新已经从“拆改”进入“织补”阶段。455公里管线是什么概念从**拉到**还有富余。这不是修修补补，是给整座城市做地下手术。

还有一个容易被忽略的：第五立面管控写进了规划。南门广场要重塑，****超市、升级设施、办老照片展。屋顶整治的生意，**也要开始了。

问题很直接：当**开始给老旧小区改管网、给**村拆危房、给湖底清淤泥，你手下那帮砌墙师傅，能不能看懂水利工程的标书

2月4日，**市发布2026年民生“十心”实事，10大类50项具体举措。

这些项目单个看起来不大，但****施工队吃三年：

【交通畅行“顺心”实事】

打通丽银街、广武巷、**二路、**区教育小镇纬二路

建成省道103（**快速通道）连接线

维修整治主次干道路面3000处、15万平方米

更换市政道路排水检查井井筒、井盖

新辟、优化调整公交线路20条

【幸福宜居“舒心”实事】

改****小学南门巷、**区银锣巷、**区争先巷等背街小巷

完成红花渠水生态治理及整体亮化

改造提升西塔农副产品综合市场、天成市场、银凤综合市场

维修7个综合公园路面4000余平方米

【休闲健身“悦心”实事】

建设改造5人制笼式足球场40个

实施乒乓球进公园、进社区

【优质教育“连心”实事】

****十四中学迁建

****小学景墨校区扩建、****小学扩建、****中学扩建、****小学扩建

永****幼儿园**

新增学位6000个

40余所学校安装、更换护眼灯10000盏

【文化**“润心”实事】

改造云山路至陈插路沿线21公里旅游公路防护林

实施14座桥梁照亮工程

配套建设综合服务驿站

【老幼养育“贴心”实事】

为全市5000户独居老人安装智能水流量监测设备

完成全市百岁老人居家环境适老化改造

新增婴幼儿托位500个

有没有人算过，1万盏护眼灯需要多少电工5000户智能水表需要多少安装工40个笼式足球场需要多少围网

这些“毛细血管工程”****施工队的稳定现金流——大公司看不上，小公司够得着，利润比市政道路还厚。

2月份**挂出来的两个标，恰好代表了基建市场的两个方向：

方向一：**更新——文化园配套基础设施

2月13号挂网，**区亲水大街以东，六**路以南，正源街以西。**5条市政道路，总长3414米；改造现状**一街、**二街、**大街延伸段、六**辅路总计2462米，雨污分流+道路提升；**雨水调蓄池+泵站。

勘察设计周期只有15天。这意味着什么项目已经压不住了，图纸要得急，施工标马上就来。

方向二：新产业配套——AI港储能项目

2月17号中标公示，7141万，**交建拿下。25MW/100MWh储能，126天工期，2月25号进场，6月30号并网。

这个标有意思的地方：项目经理注册专业是机电工程。储能站不是土建主导，是机电主导。传统搞**的队伍，连投标资格都没有。

看懂这两个标了吗**基建正在发生一场静默的交替：一边是**更新补欠账，一边是新产业配套抢风口。两条腿走路，但腿力不一样的人，跑不到同一个终点。

最后说说那条最硬的约束：城镇开发边界642.26平方公里。

这是什么概念**市区建成区面积目前不到200平方公里，642平方公里够用很久。但问题不在于够不够用，而在于怎么用。

国务院批复里还有一句话：单位GDP建设用地使用面积下降不少于40%。

翻译成人话：以前盖一平米厂房出一个亿产值，以后要出1.67个亿。土地集约利用的指标，会倒逼基建项目从“粗放”走向“精细”。

这意味着什么

工业上楼：单层厂房会越来越少，多层厂房会越来越多

混合用地：商业+居住+办公在一个地块里叠加

地下空间：以前只修管线，****停车场、地下商业、地下综合管廊

**已经布局了：****基地在谋划，智慧**二期在建设，AI交通感知与信号协同在试点。

问题很残酷：当城市开始往地下要空间、往空中要产值，你手里的施工资质，还能不能跟上节奏

回看国务院这份批复，再对照2026年开春这40天冒出来的项目清单，几个结论逐渐清晰：

第一，**的城市能级被国家重新锚定。不是**的**，****中心城市。基建的坐标系从“区内首位度”切换到“区域竞争力”，投标策略得从“盯着市本级”改成“跟着**性综合交通枢纽跑”。

第二，2026年是“十五五”谋划的关键之年。政府工作报告把项目清单列得清清楚楚：四新产业1500亿、367个城市更新项目、50项民生实事、455公里管线、5000个停车位——钱已经铺在桌面上，只看谁能按图索骥。

第三，**基建正在发生三个深刻的结构性转变：

从“新区扩张”到“**更新”：367个项目里大半是存量改造。不会做管网改造、看不懂雨污分流标书的队伍，未来五年会越来越难受

从“土建为主”到“机电并重”：储能站项目经理要机电证，AI交通要信号协同，智能水表要物联网。****公司，正在被时代悄悄筛掉

从“**本级”到“县域协同”：****基地核心区，**、**要在城乡融合上作表率。只盯着**区那点地盘的老板，会错过整个****的市场

最后送大家一个“读完不亏”的福利。

打开**回族自治区公共**交易网（），搜索三个关键词：

第一，“2026年城市更新”。367个项目正在分批挂网。2月13号文化园那个勘察设计标只是开始，3月份会密集释放第一批道路、排水、泵站的施工标。现在去研究**区那5条新路的红线图，比在阅海湾卷房建标聪明十倍。

第二，“储能”。经开区AI港那个7141万的标已经中标，但**光伏、****电站等21个新能源项目还在排队。储能站的PC标、储能设备的采购标、升压站的施工标，会像开闸一样放出来。机电专业的老板现在该去研究**时代、比亚迪的储能方案了。

第三，“幼儿园”。永****幼儿园**，这只是明面上的。****中学迁建、****小学景墨校区扩建、****小学扩建、****中学扩建、****小学扩建——5所学校扩建+1所中学迁建+1所幼儿园**，新增学位6000个。学校项目的特点是：工期刚性（9月必须开学）、资金有保障（教育口专项资金）、利润相对透明。现在去研究哪个片区的学位最紧张，比在主干道上卷土方标靠谱。

别只盯着几十亿的大标卷成卷心菜。

真正看懂**国土空间规划的人，现在正开车往**山下、往阅海湖边、往苏银产业园跑——不是为了吃手抓，是去看那些刚平整完的场地，围挡立起来了没有。

毕竟，国务院给**的15年通关文牒已经拆封，第一批冲关的人从不站在路边观望。

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