亳州市中级人民法院集约送达项目单一来源采购函

项目编号：****

任务书编号： FS341********009号

尊敬的供应商：

****受****委托，将以单一来源采购****人民法院集约送达项目进行采购，现将有关事项说明如下:

1、供应商就本项目采购清单中的服务及相关要求，在2026年 3 月 4日8：30时就有关技术、服务、报价等内容进行谈判。

2、谈判小组和参与谈判的供应商（投标人，下同）就相关采购要求进行谈判，谈判包括技术谈判和商务谈判。商务谈判共进行两轮谈判，在完全响应谈判文件要求前提下，第二轮报价不得高于第一轮报价。供应商可以不对采购函做出报价，但一经做出报价，即不可撤回。否则，该供应商在今后****中心平台的所有采购活动。

3、供应商的报价函将作为合同的组成部分，该报价包括本项目服务费用和所有相关税费。

1、符合《****政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）本项目非专门面向中小企业采购。

本项目符合财政部，工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款（按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，****政府采购目标实现的情形）之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下: 法律法规和国家有关政策明确规定****事业单位、社会组织等非企业主体采购。反馈途径：反馈途径：189****8007。

（2）本****政府强制采购政策。按照《****政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号），本项目若有采购产品属于《****政府采购品目清单》中的政府强制采购产品，****总局公布的《****政府采购节能产品认证机构名录》中的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，对获得证书的产品实施强制采购。

注：****财政厅通知，政府采购支持节能产品、环境标志产品、绿色采购等相关政策，有关参考文件如下：

①****总局****政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号）

②****政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）

③关于****政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）

④关于调整优化节能产品、****政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）

⑤****办公厅****政府强制采购节能产品制度的通知（国办发〔2007〕51号）

⑥关于印发《****政府采购需求标准（试行）》《****政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号）

3、信用查询：

按照《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（www.****.cn）、“中国政府采购网”（www.****.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，****政府采购活动。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应****政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

注：谈判小组按采购文件要求在评标系统对投标人（含联合体成员）进行交互查询，以评标时**市公共**交易评标系统与“信用中国（www.****.cn）”平台实时交互数据为准。遇系统故障，****小组通过“信用中国（www.****.cn）”人工查询为准，人工查询仍有故障的，则此项评标时不作要求。谈判小组应对故障页面证据截图存档。

3、其他资格条件：/。

4、本次谈判不接受联合体参加。

（一）项目概况

****法院搭建司法送达一体化平台，提供民商事案件、行政案件、刑事案件、执行案件及鉴定、诉前调解等所有法律文书（案件材料）的打印、封装、送达、信息上传服务，法律文书包含但不限于受理案件通知书、起诉状或反诉状副本、应诉通知书和传票、出庭通知书、判决书、调解书、裁定书、答辩状副本、上诉状、上诉答辩状副本、执行法律文书等，****人民法院法律文书送达及其他辅助性事务服务工作，实现甲方运用系统进行查询，优化操作流程，确保送达质量、效率。

（二）采购内容及技术要求

（1）技术要求

1.文书打印：

1.1送达任务发起：法官、书记员在综合送达平台中发起文书送达任务，根据案号将任务分配至电话送达岗位。

1.2 文书打印：系统接收法官、书记员发起的裁判文书送达任务，核对无误后打印裁判文书交由送达人员进行送达。

1.3 来院领取：接待当事人来院领取签收诉讼文书，指导签署相关身份确认信息。若超期未领取，线上任务再次启动继续电话联系并进行下一流程。

2.文书送达：

2.1电子送达：经当事人同意，利用传真、电子邮件、电话录音、短信、微信等电子方式对当事人进行文书送达。送达完成后，将录音通话、微信、短信截屏等相关信息实时上传至案件管理系统，随卷进行保存。成交供应商承诺电子送达成功率不低于65%。送达时限为2-3个工作日。

2.2 邮寄送达：****法院专递详情单上最具体的地址“五日三投”进行送达。送达完成后，及时将送达回执寄回留存。无法送达时，注明原因，****中心。

文书打印：在一体化送达平台中调取需要打印的法律文书，并按任务打印。

配送面单打印：通过一体化送达平台打印专递面单。

文书封装：根据法院专递面单和交寄清单，封装法律文书。

文书邮寄：按照“五日三投”的要求做好送达工作。邮寄至**市以外的法律文书通过电子化传送至收****中心，进行异地打印邮寄送达。

回执存档：送达完成后两日内扫描回执上传至案管系统，纸质回执按庭整理，两日内送至书记员手中。

3.取证送达：

3.1岗位职责：对邮件地址明确，按照五日三投仍然没有送达的邮件；****公司，但没有明确签收人的邮件；家中长期无人或迁移新址不详的邮件，投递人员上门送达并拍照取证。负责整理相关照片传送到系统，便于法官核实。送达时限为6-8个工作日。

3.2******公司安排专人负责外出取证式送达，******法院人员处理。

3.2 现场拍照：主要拍五张照片（1、收件人所在小区/园区名称；2、收件人所在单元号/单位名称；3、收件人门牌号；4、送达通知单；5、取证送达的邮件面单）。取证上门两次，一次为正常时间，一次为休息时间。对两次取证后仍无法送达的邮件，由采购人开具送达通知书后，成交供应商送达人员上门张贴****社区）。

3.3证据固化：送达取证完成后，将相****法院指定系统。

4.公告送达：用上述方式都无法送达的文书，成交供应商送达人员须与受****社区）联系，开具受送达人下落不明证明，交给承办法官，经承办法官审核确须公告的，由成交供应商送达人员在受****社区）张贴公告，并****法院指定媒体媒介上刊登公告。

5.12368专线：负责12368专线电话，对群众办理事项进行引导、解答等，确保接通率达到100%。

6.外地法院委托送达：外地法院委托送达案件，由成交供应商直接送达。

7.成交供应商每季度为提供一份数据统计分析报告，为甲方评估送达服务给予全方位数据参考。

8.其他服务：

8.1为切实做好甲方各项法律文书送达服务，乙方为甲方安排驻点服务人员7人。****法院集约送达推进情况，****法院集中电子送达团队，驻点服务。驻点服务人员服从甲方管理，严格遵守甲方的各项工作制度，驻点服务人员各项工作由甲方考核。

8.2乙方派驻人员应统一着装，配带标识牌。甲方为乙方提供办公场地及基础办公设施，乙方提供办公用使用的电脑设备（可适配国产操作系统的A3彩色一体机1台，国产电脑6台，打印复印一体机2台）。

（三）其他要求

1.本项目预算为82万元/年，经测算每个案件平均需6次快件送达，每次快件送达费用为20元，即按照每个案件120元，约6800个案件。

2.谈判单位须在服务分项报价表填写每个案件单价，最终按照中标单价数据实结算。

（四）本项目单一来源邀请单位：中国邮政****公司****公司

合同签订之日起 1095 日历天日内完成，合同一年一签。

结算周期为每月结算一次，次月按照上月纳入司法统计范围的新收案件数量据实结算。

本项目预算金额：820000元/年。供应商首轮报价不得高于预算金额，如超出预算金额，按无效投标处理；第二轮报价不得高于首轮报价，如高于首轮报价，按无效投标处理。

本项目不收取谈判保证金。

履约保证金不收取

履约保证金缴纳形式：1.汇款；2.转账；3.保函；4.汇票； 5.本票；6.支票；7.保险等。

履约保证金为合同金额的 2 %

1.采购人：****

地址：**市**区**路1号

联系人：卢主任

电话： 189****8007

2.政府采购代理机构：

地址： **市希夷大道455****中心三楼

联系人：张工

电话： 0558-****660

3.质疑联系方式

联系人：张工

联系电话： 0558-****660

2026 年 2 月 24日