根据《中华人民**国水土保持法》《关于建立健全生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制的意见》(水保〔2024〕249 ****水务局《关于****出让药水沟水土保持生态产品请示的批复》(永水务发〔2026〕17号),为规范推进水土保持生态产品价值实现,盘活区域生态资产,经县水务局批准,****(以下简称 “竞价组织方”)决定通过公开竞价方式出让**县河桥镇药水沟水土保持生态旅游共享经营权。现将有关事项公告如下:
一、竞价标的基本情况(一)标的名称:**县河桥镇药水沟水土保持生态旅游共享经营权。
(二)标的范围:位于**县河桥镇药水沟蒋家坪村、七里村与**县****公司土地租赁范围内的区域。
(三)标的内容:本次出让的经营权为 20 年生态旅游共享经营权,涵盖**康养、生态观光、休闲游憩等合法合规的生态旅游开发经营权益,不包含矿产开采、房地产开发等破坏生态环境的经营活动。
(四)标的价值:****水利厅****试验站评估,价值核算及评估报告均通过技术评审,确定本次出让起竞价为人民币 6016 万元(大写:陆仟零壹拾陆万元整)。
(五)经营期限:自《**县河桥镇药水沟水土保持生态旅游共享经营权交易协议》签订之日起计算,共计 20 年。经营期间需严格履行水土保持生态保护责任,确保生态产品功能不退化。
二、竞价申请人资格要求(一)法人、非法人组织或具有完全民事行为能力的自然人,均可申请参与竞价(法律法规另有规定及失信被执行人除外)。
(二)具备良好的财务状况和商业信用,近 3 年内无破坏生态环境相关违法处罚记录。
(三)具备生态保护能力及生态旅游项目运营管理经验,能够严格遵守水土保持法律法规及相关规划要求。 (四)联合体竞价的,需提供合法有效的联合体协议,明确牵头单位、各方权利义务、利润分配及连带责任承担方式,且牵头单位需满足上述资格要求,联合体成员不得单独或加入其他联合体参与竞价。
三、出让方式及确定竞得人标准(一)出让方式:本次出让采用网上公开竞价方式,通过**市公共**权益类系统(http://lzggzyjy.****.cn/TPFrame_qy/customframe4bid/login_TP)组织实施。
(二)竞价规则:本次竞价按照 “价高者得” 的原则确定竞得人,加价幅度为人民币3000元 / 次,竞价申请人可在加价幅度基础上递增报价;若出现最高出价相同的情况,以现场抽签方式确定最终竞得人。本次竞价设置保留价,保留价等于起竞价,低于保留价的报价无效。
(三)交易凭证:签订《用水权交易成交确认书》。
四、竞价申请及文件获取(一)公告(申请)时间:2026年2月24至 2026 年 3 月3日。
(二)申请材料:竞价申请人需提交以下材料(原件及复印件加盖公章,自然人提供身份证原件及复印件)。于2026年2月2日16:00前线上提交相关表格及证明:
1. 竞价申请书;
2. 主体资格证明文件(法人提供营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书及受托人身份证;非法人组织提供对应登记证明文件;自然人提供身份证);
3. 近 3 年内无破坏生态环境违法处罚记录承诺书(自然人需额外提交个人信用报告);
4. 联合体协议(如有,需各方签字盖章)。
(三)文件获取:符合资格要求的竞价申请人,可通过**市公共**权益类系统(http://lzggzyjy.****.cn/TPFrame_qy/customframe4bid/login_TP)获取竞价文件及标的相关资料,领取时间同申请时间,逾期不予受理。
五、标的展示与咨询(一)展示时间:2026年2月24至2026 年3月3日(工作日 9:00-12:00,14:30-17:00,节假日除外)。
(二)展示地点:**县河桥镇药水沟标的所在地。
(三)咨询与查勘:竞价申请人可自行前往查勘,也可联系竞价组织方协助查勘,查勘费用自理,安全责任由竞价申请人自行承担。竞价组织方及相关工作人员可对标的情况进行说明,但不构成任何承诺。
六、竞价时间及地点(一)竞价时间:2026年3月4日10:00至2026年3月4日10:30。
(二)竞价方式:采用网上公开竞价方式,通过**省权益类电子交易系统(https://qylets.****.cn:8079/TPFrame)组织实施。
(三)注意事项:竞价申请人需在竞价开始前 30 分钟登录**省权益类电子交易系统(https://qylets.****.cn:8079/TPFrame),进行在线竞价。
七、成交与履约相关说明(一)竞得人需在竞价结束后当场签署《竞价成交确认书》,逾期不签署的视为违约。
(二)竞得人需在成交公示期满后30个工作日内,与竞价组织方签订《**县河桥镇药水沟水土保持生态产品价值经营权交易协议》,成交价款按照协议执行。
(三)《**县河桥镇药水沟水土保持生态产品价值经营权交易协议》签订后 10 个工作日内,竞价组织方向竞得人移交标的相关资料及现场控制权,竞得人自行办理经营所需相关审批手续,竞价组织方予以协助协调。
八、其他事项(一)本次出让的共享经营权仅包含公告明确的生态旅游经营权益,经营期间需严格遵守水土保持相关规定,不得擅自改变生态功能、破坏水土保持设施,竞价组织方将建立常态化监管机制。
(二)交易收益将按照 “保护 - 开发 - 收益 - 反哺” 原则分配,部分用于药水沟水土保持工程维护及生态修复,其余资金用于区域集体经济发展及村民福利提升,资金使用情况定期公示。
(三)竞价组织方对本次公告拥有最终解释权,未尽事宜由竞价组织方另行通知。
九、联系方式****
地址:****办公楼 203 室
联系人:葛正新
联系电话:0931-****496
监督单位:****水务局
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2026 年 2 月24日