为切实做好**区集镇(含农村)管道燃气配气价格制定及规范居民用气销售价格相关工作,广泛凝聚社会共识,提高政府价格决策的民主性、科学性和公正性,我局依据相关法律法规**策要求,起草了《关于征集**区集镇(含农村)管道燃气配气价格制定及规范居民用气销售价格听证会参加人的公告》(以下简称《公告》),现将起草有关情况说明如下:
一、起草背景
管道燃气是关系群众切身利益的公用事业,其配气价格和居民用气销售价格制定直接影响群众生产生活和燃气行业健康发展。当前,**区集镇及农村管道燃气配套建设逐步完善,为进一步规范燃气价格管理体系,落实供气价格改革相关要求,切实保障消费者和经营者合法权益,根据价格管理相关规定,我区拟于近期召开管道燃气配气价格制定及规范居民用气销售价格听证会。为确保听证会顺利召开,依法依规征集符合条件的听证会参加人,特制定本《公告》,明确听证事项、参加人征集相关要求等内容,保障听证工作公开有序推进。
二、起草依据
(一)《政府制定价格听证办法》(2018年国家发展改革委令第21号),****政府制定价格听证的组织形式、参加人构成与产生方式、报名条件等要求,是本次《公告》起草的重要法律依据。
(二)《****委员会关于加快推进供气供水价格改革的通知》(川发改价格〔2024〕86号),结合****工作部署,明确了基层燃气价格制定的工作要求,为本次听证工作开展提供政策指引。
(三)结合**区集镇及农村管道燃气实际,围绕听证工作筹备的具体需求,明确参加人征集的实操性条款,确保《公告》内容贴合本地工作实际,具备可执行性。
三、起草过程
(一)我局组织专人研读《政府制定价格听证办法》等法律法规和相关政策文件,梳理听证会参加人征集、报名、遴选等关键环节的法定要求,确定《公告》框架和必备条款。
(二)根据听证工作安排,结合集镇及农村燃气价格管理的实际情况,拟定《公告》初稿,明确听证事项、参加人名额分配、产生方式、报名条件、报名方式等内容,同时设计配套的《价格听证会消费者代表报名表》,确保报名工作规范化。
(三)组织局内相关业务科室对初稿进行研讨,对参加人名额分配、各类型参加人产生方式、报名流程等条款进行反复推敲,确保内容符合法定要求、逻辑清晰、表述准确,形成《公告》送审稿。
四、主要内容说明
《公告》共分四个部分,同时附《价格听证会消费者代表报名表》,各部分内容紧扣听证工作要求和本地实际,具体说明如下:
(一)听证事项
明确本次听证会议题为**区集镇(含农村)管道燃气配气价格制定及规范居民用气销售价格实施方案,同时说明听证具体时间、地点将另行通知,保障信息发布的严谨性。
(二)听证会参加人名额及产生方式
1.名额分配。设置40名听证会参加人,兼顾消费者、经营者、利益相关方、政府部门及社会组织等不同主体,其中消费者代表18名,占比超总人数的40%,符合《政府制定价格听证办法》中消费者人数占比的相关要求;同时设置3名旁听人员,保障社会公众的监督权和参与权。****人大代表、政协委员各2名,****人大、政协的监督和建言作用。
2.产生方式。按不同主体分类确定产生方式,消费者代表以自愿公开报名为主,辅以推荐、随机选取的方式,保障群众的自主参与权;经营者及相****市场监管局、区住建局推荐,确保代表的专业性和相关性;政府部门、社会组织等人员由我局**相关单位邀请确认,****住建局邀请,旁听代表由多部门联合确认,确保各类型代表产生的规范性和合理性。
3.听证会参加人报名条件。依据法定要求,明确报名人需年满18周岁、具有完全民事行为能力,同时结合听证工作实际,要求报名人能正常陈述意见、全程参会、广泛征集并如实反映社会意见、遵守听证会纪律,确保听证会参加人具备相应的参与能力和责任意识。
4.听证会参加人报名方式。明确现场报名和QQ邮箱报名两种方式,现场报名需提交身份证及复印件,线上报名同步提供相关资料,方便群众参与;同时明确报名地址、联系人、联系电话及邮箱等实操信息,附专用报名表,确保报名工作有序开展。
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2026年2月25日
价格听证会消费者代表报名表
| 姓名 |
性别 |
年龄 |
文化 程度 |
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| 政治面貌 |
籍贯 |
身份证号码 |
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| 行业或工作单位 |
职务 |
担任何种其他社会职务 |
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| 单位地址 |
邮编 |
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| 家庭地址 |
邮编 |
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| 联系电话 |
听证事项 |
**区集镇(含农村)管道燃气配气价格制定及规范居民用气销售价格实施方案 |
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| 筛选意见 (盖章) |
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说明:请按上述要求详细填写此表,听证参加人确定后其“姓名”“行业或工作单位”等内容将向社会公开。