荥经县粮食和物资储备中心2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

****储备中心职能简介

****贯彻落实党中央关于粮食工作的方针政策，省委、****县委工作安排。主要职责是：

1.组织开展粮食和物资储备问题研究，参与拟定全县粮食流通、粮食储备、物资储备等方面的有关政策和管理制度工作。

2.协助承担粮食市场监测预警和应急责任，负责粮食流通、价格和加工的统计上报；协助组织救灾救济粮、军用粮等政策性粮食筹措和供应。

3.协助指定县级储备粮承储企业。根据县级储备粮的规模、总体布局、动用指令，按照程序指导组织实施县级储备粮的收购、销售、储存、轮换和日常管理。

4.按照权限，协助组织实施全县救灾物资、重要物资、应急储备物资的采购、收储、轮换、发放以及日常管理。

5.协助指导全县粮食和物资储备承储单位安全生产工作，督促指导落实粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准、监测制度以及技术规范。

****储备中心2026年重点工作

1.严格落实粮食安全党政同责，着力提升粮食储备管理和应急保障能力，确保区域内粮食安全。

2.精心组织县级应急成品粮油轮换工作；加强县储稻谷、应急成品粮油的春秋季质量检验和出入库质量检验监督检查。

3.严格执行《粮食流通管理条例》，加强政策性粮油储备业务指导和安全监管，强化全社会粮食流通监管，加强联合执法、实地检查，及时将检查结果录入平台监督系统，维护粮食流通领域秩序。

4.强化粮食企业安全生产监管、信息化监管，压紧压实企业主体责任，确保储粮安全。

5.严格落实国家粮食收购政策，结合全县粮食生产实际，切实做好粮食收购，切实保护种粮农民积极性和粮食经营者合法权益，并做好2026年新收获粮食质量监测工作。

6.筹备实施******物流中心维修改造项目。

7.****储备库物资出入库工作，全力保障物资及时到位；及时更新物资系统和台账，确保物资账实相符。

二、部门预算单位构成

****是参照《中华人民**国公务员法》****事业单位,单****事业单位，机构规格为正科级。下设四个股室:

1.办公室。****机关日常工作；负责上传下达，公文管理，会议组织、记录和重要会议材料起草、修改、审定，做好服务协调以及领导交办的其他工作。负责中心的机构编制、人事管理、社会保障、年度考核等工作。协助组织实施粮食财务和会计制度工作；负责中心财务工作，做好年前、年终中心财务的预算、结算和核算工作。

2.粮食储备股。协助全县粮食宏观调控、总量平衡研究，**有关部门提出储备粮的规模、总体布局以及吞吐调节计划建议。负责县级储备粮收购、销售、储存、轮换计划和日常管理工作。负责社会粮食流通统计、专项统计调查工作；协助指导全县驻军粮食供应工作。承担粮食应急工作。

3.物资储备股。按照权限组织实施全县各类战略物资和应急储备物资的采购、收储、轮换和日常管理。承担全县物资储备统计工作。

4.粮食产业发展股。协助制定全县粮食收储、加工设施和物流体系、市场体系建设规划并组织实施；协助指导粮食行业科技进步、技术改造、新产品开发、新技术推广应用、粮食收购网点及城乡粮食流通市场建设和为农服务等工作；**有关部门发展优质、专用粮食订单生产，培育发展粮食流通龙头企业；负责全县粮食工业统计分析工作；负责全县优质粮食工程、粮食产后服务体系建设、“中国好粮油”行动、放心粮油体系建设；负责粮食系统支持新农村建设有关工作。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，****中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、上年结转。支出包括：粮油物资储备支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。2026年部门预算收入总数257万元，较2025年部门预算收入总数262.70万元，减少5.7万元，减少2.17%。

（一）收入预算情况

****中心2026年部门预算收入总数257万元，其中：上年结转0.01万元，占0.01%；一般公共预算拨款收入256.99万元，占99.99%。

（二）支出预算情况

2026年支出预算257万元,其中:基本支出256.99万元,占99.99%;项目支出0.01万元,占0.01%。

四、财政拨款收支预算情况说明

****2026年财政拨款收支总预算256.99万元,比2025年财政拨款收支总预算262.70万元减少5.71万元，减少2.17%。2026年财政拨款收支预算与2025年基本持。

收入包括:本年一般公共预算拨款收入256.99万元、上年结转0万元。支出包括:粮油物资储备支出184.53万元, 社会保障和就业支出38.27万元, 卫生健康支出14.03万元， 住房保障支出20.15万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

****2026年一般公共预算当年拨款256.99万元,比2025年一般公共预算拨款262.70万元减少5.71万元，减少2.17%。2026年一般公共预算当年拨款与2025年相比基本持平。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

1.****2026年一般公共预算基本支出256.99万元,其中:粮油物资储备支出184.53万元,占71.81%；社会保障和就业支出38.27万元,占14.89%；卫生健康支出14.03万元，占5.46%；住房保障支出20.15万元，占7.84%。

2.2026年一般公共预算项目支出0万元。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.粮油物资储备支出（类）粮油物资事务（款）行政运行（项）2026年预算数为184.53万元，主要用于：本单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费，保障部门正常运转。

2.社会****行政事业单位****机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算数为25.3万元，主要用于：实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

3. 社会****行政事业单位****机关事业单位职业年金缴费支出（项）2026年预算数为12.66万元，主要用于：实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

4.社会****行政事业单位养老支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2026年预算数为0.32万元，主要用于：其他社会保障和就业支出。

5.****行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2026年预算数为8.94万元，主要用于：****事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

6.****行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2026年预算数为5.09万元，主要用于：****事业单位集中缴纳公务员医疗补助支出。

7.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算数为20.15万元，主要用于：部门按规定为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

****2026年一般公共预算基本支出256.99万元,其中:人员支出231.51万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他工资福利支出、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用支出25.48万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

****2026年“三公”经费财政拨款预算数0.96万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费0.96万元,公务用车购置及运行维护费0万元(其中:公务用车运行维护费0万元、未安排公务用车购置费)。

(一)因公出国(境)经费

2026****财政局无因公出国(境)预算安排。

(二)公务接待费

2026年公务接待费预算安排0.96万元,与2025年预算略有下降。主要原因是按照党中央、****政府过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费的要求，进一步减少公务接待费支出，严格控制接待标准及次数,压缩一般性接待费。

2026年公务接待费计划用于单位按规定公务接待的正常开支。

(三)公务用车购置及运行维护费

****无公务用车，2026年预算未安排公务用车运行维护费和公务用车购置费。

八、政府性基金预算支出情况说明

****2026****政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

****2026年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

****机关运行经费

2026年，****的机关运行经费财政拨款预算为25.48万元，比2025年预算减少13.16万元，减少34.06%。减少的主要原因是：与2025年相比2026年年初未安排其他交通费用预算。

****政府采购情况

****2026年无政府采购项目，****政府采购预算。

国有资产占有使用情况

截至2025年底，****中心固定资产97.59万元，其中：土地及房屋93.87万元；办公设备3.47万元；家具用具0.25万元。****无公务车辆。

绩效目标设置情况

2026年****开展绩效目标管理的项目19个，涉及预算334.66万元。其中：人员类项目15个，涉及预算289.17万元；运转类项目2个，涉及预算25.48万元，特定项目类2个涉及预算20.01万元。

十一、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3.粮油物资储备支出（类）粮油物资事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（参公单位）的基本支出。

4.粮油物资储备支出（类）粮油物资事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（参公单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

5.社会****行政事业单位****机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：****事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费的支出。

6.社会****行政事业单位****机关事业单位职业年金缴费支出（项）：****事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出（含职业年金补记支出）。

7.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，****事业单位离退休方面的支出。

8.卫****行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指****事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

9.卫****行政事业单位****事业单位医疗（项）：指事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

10.卫****行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指****事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

11.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

12.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

13.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

14.“三公”经费：****中心预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照《中华人民**国公务员法》****事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、一般设备购置费等费用开支。包括工会经费、福利费、其他交通费用。

附件：表1.部门收支总表

表1-1.部门预算收入总表

表1-2.部门预算支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.部门预算项目支出绩效目标表

表7.部门整体支出绩效目标表