昆明电力交易中心有限责任公司2026年统一电力市场背景下经营主体身份认证管理优化与协同机制研究服务类专项采购（公开询比）采购公告

****2026年统一电力市场背景下经营主体身份认证管理优化与协同机制研究服务类专项采购（公开询比）采购公告

（采购编号：****）

1.采购条件

本采购项目****2026年统一电力市场背景下经营主体身份认证管理优化与协同机制研究服务类专项采购（公开询比），采购人为****，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开询比采购。

2.项目概况和采购范围

2.1项目概述：项目的实施将提出科学的分层分级认证体系、建立动态升降级机制、新型主体认证方案及跨省互认规则，重点破解安全与效率、安全与体验的对立问题，形成统一电力市场背景下电力市场经营主体身份认证管理优化与协同机制研究相关的报告，尝试提出**统一的身份认证管理框架，为**统一电力市场提供规范化、高效化的身份认证参考。主要内容如下：

(1)建立分级认证机制

设计三级认证强度，用“认证分级”化解“安全与效率”对立。

基础认证：采用单要素认证（如：企业统一社会信用代码），适用于信息查询等简单业务；

交易认证：采用双要素认证（如：企业统一社会信用代码+法定代表人身份/数字证书交叉验证），适用于关键信息维护等业务；

强化认证：采用多要素认证（如：企业统一社会信用代码+法定代表人身份+数字证书交叉验证），适用于交易操作、结算等重要业务。

(2)制定非干预性动态调整机制

设计“非干预性”升降级规则，基于主体行为（如信用变化、业务变更）自动触发认证强度调整，实现认证等级动态调整，保障管理公平性。

升级触发（如：业务变更申请频率→自动匹配认证强度调整）；

降级机制（如：连续12个月无高风险业务→自动降级）。

(3)设计跨省（区）互认框架

提出互认原则（“一次认证、**通用”），跨省认证协同“三不原则”管理模型：

不重复认证：已通过源省份强化认证的，目标省份直接采信；

不降低标准：互认仅适用于中低风险业务；

不增加成本：采用电子备案函替代系统对接。

2.2采购范围：本项目适用于****，详见技术规范书。

2.3项目实施地点：**。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5采购分类：专项。

2.6项目类别：服务。

2.7标的清单：

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

4.采购文件获取

4.1采购文件获取方式

本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。标书代写

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。标书代写

供应商登记咨询电话：****100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：****100100转3

数字证书办理咨询电话：400-****-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采购文件获取时间

获取开始时间：2026年02月25日17时00分00秒

获取结束时间：2026年02月28日18时00分00秒

4.3供应商要求澄清采购文件的时间：2026年03月02日12时00分00秒

5.响应文件的递交和谈判

5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.****.cn）递交响应文件。标书代写

5.2响应文件递交截止时间：2026年03月06日09时30分00秒标书代写

6.响应文件开启时间及地点标书代写

本项目通过南方电网供应链统一服务平台（www.****.cn）线上方式开标。标书代写

6.1开启时间：2026年03月06日09时30分00秒标书代写

6.2开启地点：供应链统一服务平台（http://www.****.cn/）。

7.发布公告的媒介

本次采购公告在“南方电网供应链统一服务平台（www.****.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由采购工作组对其作否决响应处理：标书代写

（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的，****公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品/工程质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”解除处理后首次推荐中标的供应商，采购人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.异议及投诉

10.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。标书代写

异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：ywwzyw@yn.****.cn

异议递交方式：通过邮箱递交

异议递交电话：****100100

10.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：****综合部

监督投诉机构电话：0871-****1553

监督投诉机构邮箱：****@qq.com

10.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

11.联系方式

采 购 人：****

采购代理机构：****

地 址：**省**市**区**巷139号

联 系 人：“双百热线”

电 话：****100100转2转3

采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

采购人或其采购代理机构名称（盖章）：****【盖章位置】

2026年02月25日