大理州生态环境局关于2026年2月25日建设项目环境影响评价文件拟审查的公示（五）

项目名称

下水井光伏发电项目

建设地点

**省**州**县**乡

建设单位

****

环评文件类型

环境影响报告表

环境影响评价机构

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项目概况

项目拟规划装机交流侧容量80MW（直流侧容量98.7MW），太阳能电池阵列拟采用710Wp 的N型单晶硅电池组件进行开发，共由27个光伏子方阵组成，通过3回35kV回 集电线路接入**220kV升压站。

项目主要环境影响

1、施工期主要环境影响

项目施工期大气污染物主要是施工扬尘、施工机械和运输车辆及装修时产生的废气。

项目施工期废水主要包括施工废水、施工生活污水。

项目施工期间噪声源主要为施工机械噪声。

施工现场产生的固体废物主要为土石方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。

施工期升压站、箱变基础、桩基基础等开挖还会对动植物、土地利用、水土流失造成影响。

2、运营期主要环境影响

本工程为清洁能源项目，运营期不产生生产废气，项目运营期产生的废气主要为升压站食堂油烟废气。

项目运营期产生的废水为升压站员工生活污水和光伏发电区太阳能电池板清洗废水。光伏发电主体设备基本没有机械传动或运动部件，设备噪声源强较小，噪声主要来自箱式变压器，箱式变压器产生的噪声源强约为65dB(A)，升压站内主变压器选用三相有载调压风冷变压器，选用符合有关要求的低噪声、高效率风机，属于国内先进低噪声设备，220kV风冷主变压器噪声级为67.9dB（A）。

运营期主要固废包括废电池板、废变压器油、检修废油、废蓄电池、生活垃圾。

运营期对植被的影响主要体现在电池面板架设后，在地面产生的阴影对地面植被生长造成影响。受阴影影响区域内植被受到的**减少，该区域内的植被将受到一定程度的影响。

220kV升压站运营过程中产生一定的电磁影响。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

1、施工期环境影响对策措施

（1）施工期废气防治措施

加强施工现场运输车辆管理，车辆应采取低速行驶，道路保持清洁，运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖篷布以减少洒落。

对粉状粒料堆放应采取防尘布或网遮盖、洒水降尘、袋装等措施，减少由于风力引起的扬尘。

****加工场地内车辆应采取低速行驶，道路保持清洁，裸露场地采取洒水降尘措施。

对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运，以减少占地，防止粉尘污染。

每天定时对施工场地进行洒水降尘。洒水次数根据天气状况而定，一般每天早、午、晚各洒水1次，在各作业区临近坪内村、沙坝坪上村、新宅村散户、达上村散户、水井村散户区域，应加大洒水降尘力度；若遇大风或干燥天气，可适当增加洒水次数，最大限度减少扬尘量。光伏支架基础施工钻孔尽量采用湿法钻孔，并采取洒水降尘减少钻孔粉尘的影响。

（2）施工期废水防治措施

注意施工期节约用水，减少施工废水的产生，且尽量避免雨季土石方施工，暴雨期间停止施工。

为避免挖方弃土长期堆置，增加水土流失，应统一规划，合理安排挖填方的工作量和工作进度，尽可能减少雨季期间的堆置量。

每个光伏方阵设置1个施工临时废水沉淀池，升压站设1个施工临时废水沉淀池，用于处理建筑施工废水和施工人员洗手废水，处理后的废水进行回用，严禁外排。

禁止向水体倾倒废水，禁止施工人员在河道清洗设备，禁止在水体附近搭建临时施工设施，严禁施工废水、生活污水、弃土等排入水体。

施工期间应按照水保要求优先完成区内排水沟和沉砂池，场区雨水经沉砂池沉淀处理后，接入周围箐沟。

（3）施工期噪声防治措施

加强施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。

在满足施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备。

光伏板在靠近坪内村、新宅村散户、达上村散户 、水井村散户施工时，应采取避免设备集中同时施工，禁止夜间施工，降低对居民点噪声影响。

对强噪声设备进行一定的隔声及减振处理，在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排。

施工期间交通运输采取以下措施：①适当限制大型载重车的车速，尤其进入乡村道路等声区时应限速；②施工车辆经过村庄应减速慢行，严禁鸣笛。

（4）施工期固废防治措施

施工设计阶段进一步优化土石方平衡，尽可能减少弃渣。施工期废弃土石方尽量考虑进行场内平衡回填，多余的土石方则应按规定运至弃渣场进行堆放。

出渣必须严格按水土保持方案和后续设计指定的渣场集中堆放，不得随意倾倒。

弃渣前完成拦挡和排水措施，严格遵照“先拦后弃”的原则，完善拦挡措施和排水设施，防止堆渣过程对渣场下游的影响。

弃渣运到渣场指定地点应及时完成摊铺、碾压，对渣体边坡进行修整。

建筑垃圾：建筑垃圾应分类收集，能利用部分外售收购商进行回收利用，不****政府部门指定的场所进行处置。禁止乱堆乱倒。

施工现场设置垃圾桶对垃圾进行收集，收集后统一运至附近村寨垃圾收集点。

临时堆土：项目临时堆场选择在项目用地范围内，严禁新增占地，堆场应远离河道，并进行覆盖和拦挡。堆存时间较长时，应在堆土期间新增临时撒草措施。

（5）植被及植物保护措施

施工中禁止超计划占地，尽可能少占用植被，从源头上减少对植被的破坏，征占用林地要报请林业部门批准后方可占用。

工程施工过程中应划定施工活动范围，加强监管，严格控制施工范围，严禁踩踏施工区域外地表植被，避免对附近区域植被造成不必要的破坏。

施工道路修建时应遵循尽量少破坏地表植被的原则，对于工程永久占地造成的植被损失，应根据相关法律法规进行报批，并结合工程水土保持植物措施对施工临时占用部分（塔基临时施工场地、牵张场、施工临时道路两侧等）进行施工后生态恢复，植被恢复主要从生态修复的角度出发，着重考虑植被的水土保持、涵养水源和保护生态环境的作用，树种和草种尽量选用当地种，严禁引入外来物种。

光伏方阵除桩基用地外，严禁硬化地面，严禁抛荒、撂荒。

项目用地不得占用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地，以及年降雨量400毫米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上区域覆盖度高于50%的灌木林地，避让自然保护区、水源保护区、森林公园、生态保护红线、永久基本农田、风景名胜区等环境敏感区。

加强场内道路边坡防护措施，严格执行工程水土保持方案中提出的水保措施。

电缆沟槽开挖土石方及时回填，避免长时间裸露，管沟回填结束，对扰动地表进行撒草绿化，草种选择当地适生、抗逆性强的植物。临时表土堆场四周设置临时拦挡，截排水沟，堆土坡面用临时土工布覆盖，施工结束表土用于覆土后，再对该区域统一进行撒草恢复。

在实施“林/草光互补”种植方案时，项目区主要为暖温性稀树灌木草丛，结合区域特点种植本地种类，在适宜的季节进行种植，禁止引入外来的物种，维护区域生物多样性。

（6）动物保护措施

施工中尽量减少对动物栖息地生境的破坏，优化施工占地，减少对树木的砍伐；

选用低噪声设备，加强施工机械的维护保养，降低噪声对动物的影响；

一定要坚持“先防护，后施工”的原则，以确保两栖和爬行动物的通道特别是两栖动物的通道畅通；

加强施工人员的宣传教育，通过标志牌、法律宣传等措施进行宣传，严禁猎杀兽类，严禁捕蛇、捉蛙和破坏两栖爬行动物的生境。严禁狩猎野生动物；在施工场地内设置动物保护警示牌。

加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育，宣传国家和**省有关野生动物保护的法规规定和野生动物保护方面的相关知识，在施工中遇到的幼兽或受伤的兽类，****林业局的专业人员，不得擅自处理。

在项目区挂有关野生动物的宣传警示牌，重点宣传保护野生动物苍鹰、红隼的相关知识，让公众了解工程区的野生动物的基本情况。

采用合理的施工工艺，选用先进的施工机械设备，同时做好机械保养，避免施工噪声过大对区域动物（特别是保护野生动物）正常觅食、繁殖、活动造成大的影响。

2、运营期环境影响对策措施

（1）生态环境影响防治措施

严格执行《****草原局 ****能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》（云林规〔2021〕5 号），运营期电池组件阵列下方原有植被盖度达到30%以上，且具备自然恢复条件的，以自然恢复植被为主，不采取开挖补种、更替树种、除草等人工干预措施；原有植被盖度达到20%以上30%以下，且具备自然恢复条件的，采取补植补种修复植被；原有植被盖度低于20%的，采取人工种草等措施改良植被及土壤条件，防止水土流失和土壤侵蚀。

禁止违法开荒耕地种植农作物。

保护当地的野生动物，禁止人为捕杀；禁止引入外来有害生物。

光伏周围建设好截排水沟，空闲地多种植本地树种，减少区域水土流失。

建设单位要做好项目区的森林草原防火工作，重点加强项目运营、检修期间的野外火源管理，落实森林草原防火管护人员和措施。

在满足正常运营的同时，须保证电池组件阵列下方不得改变林草地用途，不得裸露地表、硬化或作其他用途。

****电站正常建设运营的同时，尽可能减少对散生木的采伐。

（2）运营期废水防治措施

项目升压站内设隔油池、化粪池、地埋式污水处理设施，隔油池容积为0.5m3，化粪池容积为2m3，地埋式污水处理设施处理量为2m3/d。升压站食堂废水经隔油池处理后与其他生活污水一同进入化粪池，经化粪池处理后排入污水处理地埋式设备，处理达标后全部回用于项目绿化浇洒，不外排。

太阳能电池板尽量在旱季进行清洗，产生的清洗废水全部回用于场区绿化，不得外排地表河流。

（3）运营期废气污染防治措施

升压站食堂设置油烟净化器，油烟废气经集气罩收集进入油烟净化器处理后，通过内置排烟管道高于食堂楼顶1.5m高排放。

（4）运营期噪声污染防治措施

选用低噪设备、合理布置、加强绿化，并加强设备维护。

从噪声源强上进行控制，选择低噪声设备；对于声源上无法根治的噪声，应采用隔声、吸声、消声、防振、减振等降噪措施，确保厂界排放噪声和周围声环境敏感目标分别满足 GB 12348 和 GB 3096 要求。

加强巡视主变、逆变器、箱变等设备，对散热风扇等产生噪声设备进行特殊巡检，发现问题或故障，应及时对散热风扇等零部件进行维护更换，避免因设备老化或故障产生故障噪声，影响周围声环境质量。

（5）运营期固废污染防治措施

主变场地设1个有效容积为85m3的事故油池一座。主变压器下建有15m3集油坑，并与**事故油池相通，事故油池设置为地埋式，在事故情况下，主变压器产生的废油由集油坑收集后，排至事故废油池存放，事故废油不转移，产生的事故废油委托有资质的单位处置。

在箱变运行过程中，需加强对箱变的巡检维护，针对箱变运行中的异常情况及时分析。每个油式箱式变压器旁设计2.5m3的事故油池，满足最大事故排油量的要求。

日常损坏的光伏板及其组件运至220kV升压站的一般固废暂存间内存放，由厂家回收处理，报废后的光伏板及其组件委托厂家整体清运，禁止在项目区拆分。

废磷酸锂电池暂存于一般固废暂存间，委托厂家收集后返厂再生，不得在项目场地拆解。

项目危险废物定期委托具备相应危废处置资质的单位进行处置，每次处置危险废物前必须登录“**固体废物和化学品管理信息系统”填报转移联单。本项目产生的危废需单独建立危险废物产生记录台账，定期检查自行贮存和处置的危险废物记录及相关证明材料，妥善保存危废转移联单及危废处置协议等相关资料。

升压站内设1个40m2的危废暂存间，废蓄电池、检修废油收集后暂存于危废暂存间，委托有资质单位清运处置。危废暂存间严格按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597–2023）进行建设。

（6）电磁环境保护措施

牢固各连接处。在设备的高压导电部件上设置不同形状和数量的均压环（或罩），以改善电场分布，并将导体和瓷件表面的电场控制在一定数值内，使它们在额定电压下，不发生电晕放电。

合理选用各种电气设备及金属配件（如保护环、垫片、接头等），以减少高电位梯度点引起的放电。

升压站内电器设备布置需满足电器安全距离要求，并选用低辐射、抗干扰能力的设备。

醒目位置设置安全警示图文标志，标明严禁攀登、线下高位操作应有防护措施等安全注意事项。

加强升压站内设备日常管理和维护，使设备和线路保持良好运行状态。

应确保项目运营期工频电场强度、工频磁感应强度达《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中工频电场强度公众曝露控制限值4kV/m 和工频磁感应强度公众曝露控制限值 100μT的要求。

（7）环境风险防范措施

本项目拟在升压站主变场地设置有效容积为85m3的事故油池一座，事故油池底部和四周设置防渗措施，确保事故油和油污水在存储的过程中不会渗漏。每个油式箱式变压器旁设计2.5m3的事故油池，共设27个事故油池。

在主变下方**一个15m3的集油坑用于预收集本项目主变事故状态下产生的事故油，并建设排油管道与已建事故油池相通。

在箱变运行过程中，加强光伏场区巡查运维工作，确保箱式变压器、主变压器不出现变压油跑、冒、滴、漏现象。箱变发生事故状态下排入事故油池的事故油应及时清理完并委托有资质单位处置。

危废暂存间四周设置围挡，地面与裙脚应采取表面防渗措施；加强对危废暂存间的管理和维护及时清运，建立危险废物管理台账，并将危险废物记入管理台账，遵守危险废物转移联单制度。

分区防渗措施：箱变及主变事故油池、集油坑、危废贮存间为重点防渗区，防渗要求为防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数≤1×10-7m/s），或2mm厚**度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤1×10-10cm/s；隔油池、化粪池、地埋式污水处理设施、中水储存池、一般固废暂存间为一般防渗区，防渗要求为等效黏土防渗层厚度Mb≥1.5m，渗透系数≤1.0×10-7m/s；升压站内综合楼及道路为简单防渗区，进行一般地面硬化。

定期检查蓄电池储存容器是否完好，出现老化、破损情况及时更换。

定期对员工进行技术及安全、环保知识培训，严格要求各岗位员工按章操作，严禁违章操作，提高员工安全、环保意识。

针对本项目可能发生的突发事故，为了将风险事故率降低到最小，建设单位应编制突发环境事件应****生态环境局**分局备案。