广西景钲工程咨询有限公司关于融水苗族自治县中医医院信息化建设（项目编号LZZC2026-G3-250001-GXJZ）质疑的答复函（1）

质疑供应商名称：****
法定代表人：吴铁石
质疑人地址：**市三中路45号龙都3栋1-2
授权代表：滚婷
联系电话：181****2739
邮编：545002

我公司于2026年2月12日收到质疑人以邮寄方式递交的针对****信息化建设（LZZC2026-G3-250001-GXJZ）招标文件的质疑函。****公司提出的质疑事项，现答复如下：

一、质疑事项内容

质疑事项：招标文件将投标人所投产品的规格和技术参数完全符合或优于招标文件要求的，得基本分25分，未加“●”部分每有一项参数负偏离招标文件要求的，扣1分;加“●”部分每有一项参数负偏离招标文件要求的，扣2分;此项分数扣完为止。备注:加“●”部分需要提供的要求的证明材料，加盖投标人单位公章。

事实依据：本项目招标文件“第二章采购需求第2项“基础设施”中项目需求书加“●”条款技术指标并非国家强制检测项，招标文件将上述指标对应的“提供CMA或CNAS认证测机构出具的检测报告证明该功能项，并加盖投标人公章”检测报告作为技术需求评分依据，且自发布招标公告至开标仅有20天时间，未给予供应商准备检测报告的必要时间，属于《****政府采购法实施条例》第二十条第(八)项规定的“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的情形，违反了《****政府采购法》第二十二条第二款的规定。加急标书代写

法律依据：违反《****政府采购法实施条例》第二十条第(八)项规定的“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的情形，违反了《****政府采购法》第二十二条第二款的规定“不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”。

二、对于质疑事项的答复

1、****医院信息化建设项目，涉及智慧医疗系统、网络安全设备等关键软硬件，直接关系医疗服务连续性、数据安全性及患者隐私保护。招标文件中对带“●”的技术指标要求提供 CMA 或 CNAS 认证检测报告，目的是通过第三方专业检测验证产品质量与功能合规性，保障系统长期稳定运行，该要求与采购标的功能、质量直接相关，属于履行合同必需的技术保障措施，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第六条“采购需求是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求……”和第七条“采购需求应当符合……，符合采购项目特点和实际需要”的规定。

2、招标文件中带“●”的技术指标虽非国家强制检测项，但属于采购人基于医疗行业特殊性提出的合理质量要求，未指定特定检测机构、检测时间或制造商，允许供应商提供产品流通前已完成的合法有效检测报告，无需专门为本次投标委托新检测，未额外增加供应商负担。同时，该要求仅作为技术评分项而非资格性审查条款，未限制潜在供应商参与竞争，不存在《****政府采购法实施条例》第二十条“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”的情形。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第十一条“……采购需求应明确采购标的需满足的质量、安全、……等要求。”，本项目要求带“●”的技术指标提供检测报告，是落实医疗行业信息化建设质量管控的必要措施，有利于筛选出技术成熟、质量可靠系统建设基础设施，保障采购人权益及公共服务质量。

3、本项目招标公告于2026年2月6日发布，投标截止时间为2026年2月27日，共计21天，完全满足《****政府采购法》第三十五条“……自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。”的法定要求。本项目要求供应商选用成熟软硬件产品搭建信息化平台，检测报告作为产品合规性证明，供应商可直接使用其代理或自有产品已取得的有效报告，无需额外花费大量时间准备，21天周期已足够供应商完成投标文件编制及相关材料整理。招标文件未要求检测报告必须在招标期间出具，允许使用有效期内的历史检测报告，不存在“强制供应商在短周期内完成新检测”的情形，充分保障了供应商的响应空间。加急标书代写

综上所述，贵公司提出的质疑事项不成立。

贵公司如对本次答复不满意，可以在答复期满后15****政府****管理部门提起投诉。

****公司****政府采购活动的监督与支持！

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2026年2月25日