招标投标操作实务课程大纲-高拥军老师-、建设工程交易中心评标专家

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招标投标操作实务--招标人招标技巧策略

--精细化把控招标全流程要点

一、招标投标制度及风险防控

1.招标投标项目全过程流程

2.建设工程发包与承包管理

【案例分析】：关于招标采购方式选择

【案例分析】：关于依法能够自行建设、生产或者提供的问题

【案例分析】：发包人未经过招标，直接将工程发包或收回总包中部分工程

发包是否有效

【案例分析】：公开招标项目可以限制特定区域投标人吗

二、招标文件的编制技巧与风险控制

招标文件编写如何准确的表达招标人意图；招标采购单位如何设定相关的

强制性要求；招标文件如何编写合法合规

1.制定招标方案

2.招标文件的组成

3.招标文件编写把好三关、四秘笈

4.招标文件的审核

【案例分析】：招标文件违规牵出串标大案

【案例分析】：关于划分标段问题

【案例分析】：暂估价、暂列金额项目如何招标

三、招标活动过程分析与风险控制

现场踏勘、招标答疑、补充、澄清、发售招标文件中应注意的技术和法律问题（如何保护招标人）

1.开标会议常见异议问题及处理方法--接収标书，如何组织开标

A）投标文件的密封状况

B）投标单位的法定代表人或授权代表是否必须出席席开标会

C）开标报价出现大小写不一致，如何唱标

D）其他异议

【案例分析】：非投标人代表递交的投标文件可以拒收吗

【案例分析】：招标中可否直接指定3个及以上品牌吗是否属于不合理条

件限制、排斥潜在投标人或者投标人

2.评标\定标环节注意事项

评标过程问题汇总（评标标准、投标文件澄清、联合体投标、废标、重大偏

差、专家答疑、评标复议、重新评审、重新招标）

（1）评标程序

（2）清标阶段如何进行

【案例分析】：招标人如何应对投标中的“不平衡报价”

（3）何为合理低价如何判断成本价

【案例分析】：异常低价投标如何处理

（4）评标过程--澄清

【案例分析】：评标委员会澄清内容分析

【案例分析】：已到期的资质证书能否参与投标

【案例分析】：投标报价清单中漏项漏价如何处理

【案例分析】：案例-低于成本报价问题

【案例分析】：****公司所投的投标文件只有单位的盖章而没有法定代表人的签字，****委员会确定为无效标。

（5）推荐中标候选人-如何确定中标人--定标程序及注意事项

（6）建设工程共同承包-联合体投标

【案例分析】：联合体投标

【案例分析】：一公开招标项目，********公司）同时参与此工程投标，一公司中标，其他投标人****之间存在控股管理关系。上****公司与二公司能否投标。

四、案例

【案例分析】：评标委员会能否否决投标

【案例分析】：关于联合体投标资质评定问题

【案例分析】：****公司同时参与一个项目的投标活动

【案例分析】：招标投标 N 个热点问题解

五、咨询答疑问题：（用户可提前提出）

1.开标时，一投标人投标保证金未提交，招标人如何处理

2.投标人未参加开标会，其投标能不能被否决

3.有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争如何理解

4.如何理解“项目经理无在岗项目”的问题

5.合同主要条款与招标投标文件不一致如何处理招标完成签订合同时，

合同内容存在与招标文件不一致的条款，发生争议了。应该以哪一个为准

6.开标价格与中标公示价格不一致的争议如何解决

7.招投标过程中，中标单位故意在报价清单中漏项，招标单位由于不专业

未发现此问题，导致结算时工程量增加。遇见这种情况时怎样处理

8.企业合同章在投标中是否有效

高拥军-政府采购评审专家、****中心评标专家

高级工程师、高级经济师、国际注册培训师

**注册造价工程师

注册一级建造师（市政）

****大学特聘工程管理专家

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