河池市深化政务服务增值化改革项目采购公告

发布时间: 2026年02月26日
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根据相关工作安排,现对**市深化政务服务增值化改革项目进行采购,本着公开、公平、公正的原则,邀请有意向承接该项目的供应商参与报价,有关事项公告如下:

一、采购项目名称

**市深化政务服务增值化改革项目。

二、采购项目预算金额(人民币)

壹拾壹万伍仟元整(¥115,000.00)(含税价,费用包干),供应商的报价不得超出项目预算,否则按无效报价处理。

三、采购项目数量、建设内容及要求

**市深化政务服务增值化改革项目1项,建设内容及要求详见附件。

四、报价供应商资格要求

(一)符合《****政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。

(二)供应商须为在中华人民**国境内注册、具有独立承担民事行为能力的法人(提供法人证书或者营业执照复印件)。

(三)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信名单”记录名单内,报价截止日当天在“信用中国”网站查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料。

(四)本项目不接受联合体报价,不允许分包、转包。供应商自行承担所有参与报价过程的全部有关费用。

五、需报送的材料

(一)报价表;

(二)营业执照复印件;

(三)联系人姓名及联系方式;

(四)项目响应方案(须包含但不限于对项目需求的理解、技术实现路径、功能模块设计、实施计划、团队配置、类似项目经验等);

(五)供应商认为需要提供的其他有关资料(如资质证书、业绩证明等);

(六)上述报价材料格式自拟,必须每页加盖公章或骑缝章。

六、材料递交截止时间和地点加急标书代写

请于2026年2月28日18:00前将加盖公章的材料以密封报价文件方式(一式两套)提交或邮寄至****。逾期送达的、未送达指定地点的、不密封文件的,将予以拒收。

七、联系方式及通讯地址

(一)联系人:覃工

电话:0778-****695

(二)材料接收地址:**市**区**发展大厦2楼208—1办公室。

八、其他事项

(一)响应成功供应商进入现场评审环节。

(二)进入现场评审供应商请准备一份演示文稿,并现场讲解展示(内容包括但不限于项目设计思路、预计效果等)。

(三)现场评审会另行通知。

(四)从符合资格要求的供应商中按“三重一大”事项决策议事程序择优选定。成交供应商对有关项目的一切内容负有保密责任。

(五)在通知成交后,7个自然日内签订合同;签订合同之日起12个月完成服务。


附件:1—1.**市深化政务服务增值化改革项目采购需求

1—2.**市深化政务服务增值化改革项目评分办法



****

2026年2月25日


附件1—1

**市深化政务服务增值化改革项目采购需求

一、项目名称

**市深化政务服务增值化改革项目

二、项目实施范围

项目成果应用于**市政务服务相关线上平台及线下服务体系建设,覆盖市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级政务服务单元。

三、主要内容及总体要求

本项目旨在通过“工具+梳理”相结合的模式,构建线上线下融合的政务服务增值化体系。要求供应商提供从方案深化设计、工具系统研发、数据梳理整合到部署上线、培训推广的全流程服务。建设内容应严格对标自治区关于政务服务增值化改革的相关文件要求,确保成果具备前瞻性、实用性、安全性和可扩展性,最终实现企业需求“一个口子”受理,提供全链条、全天候、全过程的为企服务新生态。

四、建设周期

项目整体建设周期为签订合同之日起12个月内完成。

五、详细需求

(一)增值服务体系梳理与设计

清单梳理:基于**市产业特色,选择高频需求行业(产业),确认其生命周期阶段,确定各阶段服务领域,并系统化梳理形成结构清晰、分类科学、可落地性强的《**市政务服务增值服务清单目录》。

手册编制:依据梳理的清单,撰写详细的《**市政务服务增值服务手册》,明确每项服务的负责部门、服务领域、服务方式、服务详情(流程、材料、时限等),格式规范,内容准确。

业务设计:提供增值服务“一类事”编制业务指导,并协助完成“桂企增值服务平台”的清单录入与指南内容核查工作。

(二)增值服务线上平台工具研发

后台管理工具:开发供管理员使用的后台系统,需包含:

服务项管理:实现对增值服务项目的增、删、改、查及动态分类管理。

服务受理信息管理:对线上服务申请进行受理、状态跟踪、分类整理与统计分析。

政策与机构信息管理:实现政策信息的录入、分类、标签、****政府机构信息的维护管理。

数据统计:提供增值服务项数量、申请次数等多维度数据统计功能。

前端应用工具(微信端):建设面向企业和群众的微信端应用,需包含但不限于以下功能模块:

找政策:汇聚、分类展示并解读各级惠企政策,提供便捷查询。

找服务:全览、查询、在线申报增值服务事项,并支持申请进度跟踪。

找政府:清晰展示各部门职责分工、机构设置、联系方式等信息。

特色产业专区:以直观形式展示重点产业全生命周期、全产业链的增值服务图谱与申报入口。

政务大厅咨询客服:支持多轮对话,对话过程引导出政务地图定位、增值服务申请及其他各种第三方政务服务平台便捷入口。

掌上政务地图:****中心、便民点地理位置、服务时间、业务范围、导航等信息,并建立定期更新机制。

掌上办事指南:从**数字政务一体化平台事项库中获取并动态更新**市各级实施清单数据,以电子化形式展示办事指南,包含材料目录、申请方式、承诺时限、办理地点、联系方式等信息,实现掌上便捷查询。

互动功能:集成群众建议留言板、市县两级政务新媒体矩阵、****中心统一信息发布与介绍、各服务窗口咨询电话查询等功能。

(三)系统集成与数据对接要求

确保本项目建设的“**市增值服务平台”与自治区“桂企增值服务平台”实现数据同步,保证服务清单、产业数据等信息的实时性、准确性与一致性。

平台设计应具备良好的扩展性和灵活性,适应未来业务发展和功能扩充的需要。

(四)安全保障要求

系统需遵循国家信息安全等级保护相关要求进行设计与开发,保障平台运行和数据安全。

建立健全的数据管理机制,确保信息共享过程中的安全可控。

六、交付物及服务要求

交付物:《**市政务服务增值服务清单目录》、《**市政务服务增值服务手册》、《系统运维移交培训计划》及《系统运维移交手册》模板、全套可稳定运行的软件系统(含后台管理工具及微信端应用)源代码及部署包、数据库设计文档、系统操作手册、测试报告、用户培训材料、宣传材料(如海报、文稿)等。

部署与培训:负责系统的部署、上线、初始化及调优。提供至少2次针对平台管理人员的集中现场操作培训,并安排专人提供现场技术指导。

售后服务:提供自项目验收合格之日起不少于3年的免费质保期。质保期内提供7*24小时电话技术支持,必要时提供远程协助。免费提供系统常规维护、漏洞修复及适应性调整。

项目团队:供应商应指派具有类似项目经验的项目经理和技术团队,并提供团队人员资质简介。

七、知识产权与所有权

成果归属:供应商为本项目编制或开发的所有交付物,包括但不限于《**市政务服务增值服务清单目录》、《**市政务服务增值服务手册》、《系统运维移交培训计划》及《系统运维移交手册》模板、软件系统的全部源代码、数据库设计、技术文档、培训材料及项目实施过程中产生的任何成果,其知识产权及所有权自成果交付之日起,均永久、无偿归采购人(****)独家所有。供应商须提供全部源代码及相关开发文档,并保证采购人拥有不受限制的使用权、修改权和处置权。

部署要求:本项目所有软件系统及数据库须统一部署于政务云平台,并确保全部数据(包括但不限于业务数据、用户信息及系统日志)在政务云环境内实现境内物理存储。部署架构与管理措施应充分满足数据安全、个人信息保护及网络安全等级保护等国家法律法规与监管要求,切实保障数据的机密性、完整性与可用性,完全符合国家信息安全等级保护、数据安全及个人信息保护等相关法律法规与监管要求。

背景知识产权:若供应商在履行合同中使用了其拥有的背景知识产权(即项目实施前已存在的知识产权),应确保采购人能永久、免费地实施本项目成果,且该背景知识产权的使用不得限制采购人对本项目成果的上述所有权及使用权。

保密与数据权属:供应商在项目执行过程中获取的所有政务数据、业务数据及由此产生的衍生数据,其所有权和控制权均100%归采购人所有。供应商仅可为履行本合同目的而必要使用,并承担永久保密责任,合同终止后须按要求销毁或返还全部数据副本。

保证:供应商保证其所交付的成果不侵犯任何第三方的合法权益。如有任何第三方主张知识产权,由供应商负责解决并承担全部责任。

八、其他

本项目为“方案设计+系统开发+实施服务”一体化项目。

供应商报价应包含完成本需求所述全部工作内容所需的一切费用(含税)。


附件1—2

**市深化政务服务增值化改革项目评分办法

评标项目

评标分值

评标方法描述

价格分

15分

(1)评审报价为供应商的磋商报价进行政策性扣除后的价格,评审报价只是作为评审时使用。最终成交人的成交金额等于磋商报价。

(2)政策性扣除计算方法。

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定,供应商在其磋商文件中提供《中小企业声明函》,且其磋商全部货物由小微企业制造的,对其磋商报价给予10%的扣除,扣除后的价格为评审报价,即评审报价=磋商报价×(1-10%)。除上述情况外,评审报价=磋商报价。

(3)按照《财政部、****政府****监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促****政府采购政策。****政府采购活动时,应****监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设****监狱企业的证明文件。监狱企业属于小型、微型企业的,不重复享受政策。

(4)按照《关****政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促****政府采购政策。残疾****政府采购活动时,应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。

(5)满足磋商文件要求且评审报价最低的评审报价为评审基准价,其价格分为满分。

(6)价格分计算公式:某供应商价格分=(全部供应商最低最后评标价/某供应商最后评标价)×15分

技术分(满分50分)

项目理解

6分

****小组根据各供应商提供的项目理解确定各供应商所属档次及分值,不满足一档要求的,得0分。

一档(2分):对政务服务增值化改革工作有基础理解,对项目理解基本满足项目需求的;

二档(4分):对政务服务增值化改革工作理解较深刻、对项目背景、现状等方面的阐述符合项目情况,提出的总体思路、工作流程具体、合理、可行,对项目理解能满足项目需求的;

三档(6分):对政务服务增值化改革工作理解深刻、并能结合**实际情况对项目背景、现状等方面进行阐述完全符合项目情况,能深入分析项目的重点和难点问题,提出的总体思路、工作流程详细、科学、合理、可行,对项目理解能完全满足项目需求的。

服务方案设计

21分

****小组根据各供应商提供的项目实施方案(方案内容包括但不限于:①针对本项目的服务内容;②针对本项目的服务流程;③针对本项目的服务时限;④针对本项目的服务成果)确定各供应商所属档次及分值,不满足一档要求的,得0分。

一档(7分):实施方案简单,实施计划可行,对上述的项目实施方案内容未进行全部阐述或阐述的内容不满足采购要求的;

二档(14分):实施方案结构完整清晰,实施计划具备完整性和可行性,对上述的项目实施方案内容进行全部阐述但未突出特色、缺乏创新性或方案描述清楚但缺乏具体实施路径及具体实施细节及措施的;

三档(21分):实施方案清晰、针对性强,实施计划层次分明、完整明晰、可操作性强,全面且深入阐述对上述服务内容的具体需求,服务流程设计科学高效,时限规划合理且设置明确,预期服务描述具体且能提供部分功能页面及系统设计图片等实质性支撑材料的。

售后及保密

3分

****小组根据各供应商售后及保密措施确定各供应商所属档次及分值,不满足一档要求的,得0分。

一档(1分):有售后质量保障措施和保密措施;

二档(2分):项目售后质量保障措施和保密措施详细、规范,具有类似服务经验较丰富,基本满足采购文件的要求,对售后的响应时间等有描述;

三档(3分):项目执行全过程均有详细完善的质量保障措施及标准化服务流程,有详细完善的保密管理制度及保密审查流程等技术措施;售后服务经验丰富,响应机制明确,响应时间短,快捷、迅速,有全流程的保障措施完全满足采购文件要求,方案内容详尽,服务策略、响应时间等要素明确,能积极配合服务工作的开展及验收工作。

项目人员数量分

5分

****小组根据各供应商提供的项目人员情况确定所属档次及分值,供应商需提供为项目人员缴纳社保相关证明材料,不满足一档要求的,得0分;

一档(1分):拟投入项目人员1-2人,人员分工不明确,配置不够合理;

二档(3分):项目实施人员3-4人,人员分工明确:

三档(6分):项目实施人员5人及以上,人员分工明确,配置科学优化且专业互补,关键岗位人员稳定。

项目人员资质分

15分

****小组根据各供应商提供的项目人员情况确定各报价人所属档次及分值,供应商项目人员需提供学历证明、资质证明、项目经历证明等相关材料,不满足一档要求的,得0分;

一档(2分):拟投入的项目人员3人具备本科及以上学历;

二档(8分):拟投入的项目人员5人具备本科及以上学历,且均有政务服务类项目管理或交付经验;

三档(15分):拟投入的项目人员5人具备本科及以上学历,且均有政务服务类项目管理或交付经验,并且其中至少2人具有中华人民**国工业****考试中心认证系统分析师、高级云计算技术开发工程师、高级大数据分析师等职业技术证书。

商务分(满分35分)

综合实力分

10分

****小组根据各供应商提供的供应商企业资质证明确定各报价人所属档次及分值,供应商需提供获奖证书、认定证书等相关证明材料,不满足一档要求的,得0分;

一档(2分):供应商拥有4个政务服务行业软件著作权信息;

二档(5分):供应商拥有6个政务服务行业软件著作权信息,并拥有2个政务服务相关专利;

三档(10分):供应商获得高新技术企业认定,且供应商拥有8个政务服务行业软件著作权信息,并拥有2个政务服务相关专利。

项目案例分

25分

****小组根据各供应商提供的项目案例证明确定所属档次及分值,供应商需提供合同复印件、验收报告等相关证明材料,不满足一档要求的,得0分;

一档(7分);供应商近两年(2024年、2025年)具有4个**壮族自治区内政务服务相关项目案例;

二档(15分):供应商近两年(2024年、2025年)具有6个**壮族自治区内政务服务相关项目案例,在上述8个项目案例中包含1个**市本级和1个**区县级政务服务项目案例(请在报价材料中做出标记);

三档(25分):供应商近两年(2024年、2025年)具有8个政务服务相关项目案例,在上述10个项目案例中包含1个**市本级和1个**区县级政务服务项目案例(请在报价材料中做出标记),且在上述10个项目案例中包含2个增值化改革相关项目案例(请在报价材料中做出标记);

总得分=价格分+技术分+商务分

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