徐家河乡国土空间总体规划(2021—2035年)
(批后公布)
一、规划范围与层次
****政府驻地两个层次。乡域为徐家河乡行政辖区。乡政府驻地范围为徐家河村所属村域范围。
二、规划期限
规划期限为2021—2035年,近期至2025年,远景展望至2050年。
三、乡镇性质与目标
**县**以畜牧养殖、生态观光农业为主导的现代农业型乡镇;生物医药、****基地。
规划至2035年,高效农业和畜牧养殖业发展能级实现跃升;生态系统质量显著改善;公共服务设施服务水平显著提升;生物医药、****基地功能进一步强化,全面建成以畜牧养殖、生态观光农业为主导的现代农业型乡镇。
四、落实三条控制线
落实上位规划下达耕地保护目标和永久基本农田保护任务,规划至2035年,全乡耕地保有量不低于39.03平方千米(5.85万亩),永久基本农田面积不低于36.64平方千米(5.50万亩)。徐家河乡不涉及生态保护红线。落实上位规划划定城镇开发边界规模2.47平方千米。
五、构建国土空间开发保护总体格局
以三条控制线为基础,优化农业、生态、城镇空间,构建“两轴两带,一心多点三片区”的乡域国土空间开发保护格局。
促进“两轴”联动。以省道S247、县道大隆线为发展轴线,****政府驻地之间的联系。
强化“两带”联系。以泜河、北澧**为生态基底,打造沿河观光生态廊道,筑牢**县**生态屏障。
突出“一心”引领。****政府驻地引领带动作用,****政府驻地综合实力和辐射带动能力,打造****服务中心。
强化“多点”支撑。加强**庄村、****中心村的辐射作用,带动其他基层村,形成等级分明的镇村体系结构。
促进“三片区”协同。立足各村庄发展特质,划分为高效农业种植片区、林果蔬菜种植片区、生态畜牧养殖片区,牢筑各片区支撑作用。
六、夯实特色优质农业空间
坚持最严格的耕地保护制度,实施耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,加强耕地和永久基本农田保护。优化农业产业空间布局,重点培育畜牧养殖、林果种植、种子培育三大产业,通过规模化、品牌化、科技化提升农业附加值。突出发展鲜奶、肉牛、生猪等主导产品,力争实现“畜牧养殖—畜牧初级产品—畜牧产品加工—形式多样的成品”产业链条,提高产业化水平。科学划分村庄类型,引导村庄分类发展,推动全域土地综合整治和农村低效建设用地治理。
七、保护林茂水秀生态空间
合理保护生态空间,全域构建“两带两廊”生态空间格局,以泜河、北澧**区域水网为脉络,构建重点生态带,以省道S247、县道大隆线为依托打造生态绿廊。加强水**保护与利用,提升水**利用效率;加强林地**保护,落实新增造林绿化空间。在符合耕地保护政策前提下,沿省道S340、德晋高速(**段)、省道S247等重要交通干道两侧,沿泜河、北澧**等水域两侧空间适度增加绿量,增强农业生态系统稳定性。
八、建设集约高效镇村空间
****政府驻地—中心村—基层村三级镇村体系,明确村庄职能结构。合理确定各类建设用地规模;统筹划定村庄建设边界。加强产业用地保障,积极推动农村集体经营性建设用地入市,推动零散工业项目“整合入园”,推进产业向规模化、集约化发展,提升工业用地使用效率。构建“乡—村”两级生活圈层级,完善城乡公共服务设施配置。
九、完善基础设施体系
落实上位规划要求,**德晋高速(**段)、省道S340;新**晋县城至德晋高速**支线高速(**段)连接线、县城至北鱼主通道连接工程,****联通县城和周边乡镇的公路网体系。持续推进“四好农村路”,促进区域交通一体化发展。加强给水、排水、电力、通信、供热、燃气、环卫等市政公用设施建设。构建乡域综合防灾体系,加强地震等地质灾害防御,划定洪涝风险控制线,并加强**泊蓄滞洪区防灾减灾和安全管控。保障消防建设空间,加强气象探测环境保护与气象灾害防御。完善人防工程体系,强化化工重点监控点周边区域管控,加强对各类危险源的规划管控。
十、****政府驻地建设品质
优化空间结构和功能布局,****政府驻地形成“一心一轴,一廊两区”的空间结构。“一心”****政府****中心;“一轴”指依托大隆线形成南北向的综合发展轴;“一廊”****政府驻地**泜河打造生态景观廊道;“两区”指西部产业发展区和东部宜居生活区。
实施规划分区分类管控,优化用地布局结构,完善公共服务设施配置,塑造品质宜居生活空间。
十一、规划实施保障
加强组织领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯彻到徐家河乡国土空间规划编制实施全过程各领域各环节。加强乡镇级国土空间总体规划和详细规划联动。
强化规划传导。落实上级总体规划确定的传导内容,保持耕地和永久基本农田、城镇开发边界等控制线上下图、数、线一致。强化详细规划传导,确保总体规划确定的约束性指标、结构布局、空间底线和重大设施等传导并落实。
加强全生命周期管理。健全公众参与和社会协调机制,强化监督管理。