岳阳联通&中盾网安1526万中标屈原管理区城投公司-互联网大数据分析技术服务项目

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注：本文内容、数据均来自权威渠道，非AI生成

项目名称：****互联网大数据分析技术服务项目

招采单位：****

中标单位：****、******公司联合体

中标金额：1526.4017万元

核心建设内容围绕互联网大数据分析技术服务展开，具体服务内容及交付、要求等细节如下，整体服务需满足自签订合同后15 天内提供数据分析平台账户，服务期 2 年的时间要求，且所有服务成果需符合采购人依据招标文件技术规格要求和国家有关质量标准制定的验收标准。

1.数据**购置：依据项目建设明确的业务需求与合规标准，筛选采购符合《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规要求的数据**，涵盖行业基础数据、业务关联数据等各类合规数据源，确保数据的真实性、完整性，成果交付要求为各类采购数据的标准化Excel 文档，需包含数据来源、采集时间、字段说明、合规性说明等元数据，暂估采购数据量 50000 条。

2.业主数据清洗：接收业主提供的交通流程、文旅客流、业务台账、系统日志等多格式原始数据，开展数据预处理、去重、去噪、缺失值补全、异常值剔除、格式标准化、数据分类编码等全流程清洗工作，同步完成平台沉淀原始数据的清洗分类，建立数据清洗规则库，确保清洗后数据符合分析使用标准。成果需交付各类清洗后数据的结构化Excel 文档（含数据分类标签、清洗说明、质量校验结果）、数据清洗规则库文档及数据质量校验报告，暂估交付文档 1000 份。

3.数据分析：分为资金账目分析与链上数据分析两大板块。资金账目分析针对甲方提供的资金往来凭证、账目记录等数据分类梳理，分析资金收支明细、往来对象、流转频次、金额分布等特征，排查异常资金流动并形成分析结论；链上数据分析针对目标虚拟币钱包地址，剖析交易时间、金额、频次、转账路径等特征，追踪资金流向，****交易所等平台完成数据二次清洗与交叉验证，整合多类数据构建资金流转链路图谱，同时完成平台数据清洗并批量获取链上交易数据且校验哈希值。成果需交付资金账目分析报告、链上数据分析报告、数据清洗表及数据分析报告，暂估交付文档800 份。

4.数据报告结果优化：基于前期数据分析成果进行时间、对象、金额等多维度汇总，优化数据清洗表字段设计与数据分类，升级数据分析报告的深度与可读性，结合项目实际应用场景提出数据成果复用方案及合理化优化建议，提升数据价值转化效率。成果需交付资金流向汇总表、组织架构分析图、组织人员分析报告、数据成果分析报告、链上数据分析说明文档、优化后的数据清洗表、升级版数据分析报告及数据成果再利用方案及合理化建议报告，暂估交付文档150 份。

5.数据口对接：调研区****公司，筛选匹配项目需求的**方，协助甲方开展对接沟通、需求对接、技术适配评估等工作，制定数据接口对接方案，明确接口标准、数据传输协议、安全加密方式、对接流程及应急预案，协助完成接口联调测试，确保数据对接稳定、安全、高效。成果需交付数据口对接方案文档及数据对接成果确认单，暂估完成3 次对接服务。

6.技术支撑：为大数据项目相关的服务器、存储设备、分析软件等软硬件提供安装配置、故障排查、性能优化、技术咨询等全流程技术支撑，保障项目软硬件系统稳定运行。成果需交付专属技术工程师驻场服务记录、现场设备电子数据提取记录表、软硬件技术支撑服务日志、故障处理报告及系统优化建议，暂估提供3 次技术支撑服务。

7.数据分析平台权限：配备专属技术工程师提供7×12 小时远程技术支持，协助甲方操作人员熟悉数据分析平台功能、解决使用问题，为甲方授权人员开通数据分析云平台专属工作权限，根据岗位需求配置数据查看、分析操作、报告导出等精细化权限，保障数据安全与操作便捷性。成果需交付专属技术工程师远程服务联系方式及服务承诺、云平台权限配置清单、平台使用操作指南及远程技术支持服务记录，服务期按 24 个月计算。

同时，项目服务需满足特定技术支持要求，包括每周7×8 小时工作时间内 1 小时响应技术支持需求，工作 8 小时之外服务人员 24 小时开机；服务期内提供专业人员 8 小时网上答疑、技术支持服务，售后服务方式涵盖 7*24 小时售后服务热线电话、电子邮件、网站技术服务及现场服务；提供 7×24 小时的技术咨询服务，敏感时期、重大节假日安排技术人员值守服务。项目所有服务交付地点为****内，付款方式采用分次验收、分次结算机制，采购人于每次签收《服务验收单》之日起 15 个工作日内支付当期核定服务费。

本项目招标采用综合评分法，价格、技术、商务权重分别为0.1、0.5、0.4，投标企业需满足的核心门槛并非多数合规企业可达成的基础资格要求，而是在技术方案、团队配置、企业实力、项目业绩等方面具备差异化竞争力，具体要求如下：

1.技术方案编制能力

需针对项目定制化编制全流程技术服务方案，且方案需具备完整性、针对性和可落地性，无逻辑漏洞、与项目实际需求不符等缺陷。其中数据清洗服务方案需包含数据收集、清洗、治理三大板块，数据挖掘服务方案需涵盖数据挖掘、**管理、可视化、技术协助四大板块，服务保障措施方案需包含软件平台部署进度计划、项目团队安排、培训方案、质量保证措施、风险控制措施五大板块，信息安全管理措施方案需包含数据安全保密承诺及措施、应急响应与灾难恢复措施两大板块，各板块子项内容完整详细方可获得对应分值，任一子项存在缺陷将被扣分，技术方案整体分值占比达50%，是核心评分项。

2.专业技术团队配置

项目团队需配备专业的技术人员与安全人员，且项目负责人与技术人员不可为同一人，所有人员需提供近期连续缴纳3 个月及以上的社保证明材料和相关资质证书扫描件。其中技术成员持有大数据分析师或数据治理工程师证书，每人每证计 3 分，本项最高 30 分；安全团队成员持有网络与信息安全管理员或注册信息安全专业人员（CISP）证书，每人每证计 5 分，本项最高 10 分，专业资质人员的数量与资质等级直接决定团队配置板块的得分。

3.企业技术实力与知识产权储备

投标人需具备大数据分析相关的软件著作权，涵盖云数据库管理、审计分析、任务调度、数据分析、数据自动化处理、资金流分析六大类，每提供一个符合要求的软件著作权证书计5 分，最高可计 30 分，企业的技术研发能力和知识产权储备成为重要的竞争指标。

4.同类项目业绩积累

投标人需提供2023 年 1 月 1 日至投标截止日期间的相关数据服务类似业绩，业绩类型包括数据治理、清理、数据挖掘、数据分析、数据**清查等，每提供一个符合要求的业绩（需附中标通知书或合同扫描件）计 10 分，最高可计 30 分，过往同类项目的服务经验和业绩积累是评标重要参考依据。

5.联合体投标的协同能力

本项目接受联合体投标，且联合体成员不得超过2 家，联合体各方均需满足基本资格条件，需签订联合体协议书明确牵头人和各方权利义务，各成员法定代表人需出具授权委托书授权同一人办理投标事宜，以联合体形式投标的需以牵头人名义购买投标文件。同时，若联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30% 以上，可享受 2% 的价格扣除，联合体的**整合能力、****政府采购政策的适配能力成为额外的竞争要点。

6.价格竞争力与合理性

本项目最高限价15264 万元，投标报价超过最高限价将被判定为无效投标，价格得分采用低价优先法计算，以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价计满分，其他投标人按公式计算得分。同时，评标委员会若认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求投标人提供书面说明及相关证明材料，无法证明报价合理性的将被视为无效投标，因此企业需在保证服务质量的前提下具备合理的价格竞争力。

政企大数据分析服务项目的竞争核心向综合能力倾斜：从本项目的评标规则与门槛设置来看，价格权重仅占0.1，技术方案、团队配置、企业实力、项目业绩等非价格因素权重合计达 0.9，表明政企大数据分析服务类项目的招标不再单纯以价格为核心竞争指标，而是更注重投标企业的实际技术服务能力、项目落地能力和过往服务经验，具备定制化技术方案编制能力、专业的人才团队和丰富同类业绩的企业更易在竞争中突围。

数据安全与专业资质成为政企大数据项目的硬性要求：本项目对信息安全管理措施方案单独设置评分项，同时要求安全团队成员持有网络与信息安全管理员、CISP 等专业资质证书，结合项目服务内容中包含的链上数据分析、资金流分析等敏感数据处理工作，反映出政企大数据分析项目中，数据安全保密能力、应急响应能力及专业安全人才的配置已成为投标企业的必备能力，相关专业资质证书成为企业参与此类项目的重要敲门砖。

知识产权储备成为企业技术实力的重要评判标准：本项目将云数据库管理、数据分析、资金流分析等相关软件著作权作为企业实力板块的核心评分依据，体现出政企信息化项目招标中，企业的自主研发能力和知识产权储备已成为衡量其技术实力的关键指标，拥有相关核心技术知识产权的企业将在同类项目竞争中形成显著的技术壁垒。

联合体投标成为大型政企项目的重要参与模式：本项目接受不超过2 家的联合体投标，且联合体可享受相应的价格扣除政策，中标结果也为联合体形式，表明大型政企大数据分析服务项目因其服务内容的综合性和专业性，单一企业难以具备全流程的服务能力，通过联合体形式整合不同企业的技术、**、资质优势，成为企业参与大型政企项目的重要策略，联合体的**整合与协同能力也将成为项目落地的关键因素。

政企大数据服务的精细化与专业化要求持续提升：本项目的服务内容细分至数据**购置、清洗、分析、报告优化、接口对接、平台权限配置等多个环节，且每个环节均制定了详细的成果交付要求和服务标准，反映出政企客户对大数据分析服务的需求已从基础的数据处理向精细化、专业化、全流程的技术服务转变，投标企业需具备全链路的服务能力，能够针对客户的具体业务需求提供定制化的解决方案和落地服务。

地方政企大数据项目的落地注重本土化服务能力：本****联通****公司联合本地网安企业，且项目要求服务交付地点为采购人指定场地，同时配备驻场技术工程师和7×24 小时的本地技术支持，表明地方政企大数据分析项目在招标和落地过程中，十分注重投标企业的本土化服务能力、现场响应能力和本地化团队配置，具备本地服务网点和专业本地化团队的企业更易获得项目机会。

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