为贯彻落实《反垄断法》《公平竞争审查条例》等法律法规要求,构建统一开放、****政府采购市场体系,保障各类市场主体平等参与市场竞争的权利,我单位组织开展《秸秆焚烧高空监控服务项目》(以下简称“本项目”)的公平竞争审查工作。根据《关于推进落实工程建设项目招标投标和采购领域公平竞争审查程序的通知》(**双反办〔2025〕11号)等相关要求,现就本项目公平竞争审查有关内容向社会公开征求意见。有关事项通告如下:
一、项目基本情况
项目名称:秸秆焚烧高空监控服务项目
招标单位:****
招标公告主要内容:**6路视频监控前端,提供本项目三公里双光谱轻载云台、智能存储终端和轻网管交换机等设备,及时发现、定位、反馈秸秆焚烧信息,加强夜间秸秆焚烧的监测监管能力;
服务方式:成交供应商服务期为2年,提供6路监控服务,6路监控设备提供2年质保。包括运行期间发生的所有费用,包含但不限于人工费、车辆费、餐饮费、安全措施费、管理费、税费等。
项目制定依据:《**市大气污染防治条例》第四条 市、****人民政府应当将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划,加大对大气污染防治的财政投入,转变经济发展方式,加强对大气污染的综合防治,推行重点区域大气污染联防联控和预警预控,对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等大气污染物实施协同控制。
二、公平竞争审查重点内容
根据公平竞争审查相关标准,本次重点审查以下内容是否存在排除、限制市场竞争情形:
1、是否以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构为由,实施差别待遇或歧视待遇;
2、是否通过设置备选库、名录库、资格库等入围方式,变相限制供应商进入市场;
3、是否要求供应商设立分支机构、满足特定规模或成立年限等不合理门槛;
4、是否强制要求供应商购买指定品牌或接受其他附加条件作为参与投标的前提;
5、是否存在不依法及时、完整公开采购信息,妨碍供应商参与竞争的情况;
6、是否设置无法律法规依据的审批、备案或收费事项;
7、其他可能妨碍公平竞争的情形。
三、意见反馈方式及期限
(一)反馈途径(可结合实际选择)
现场提交:地址:[******服务中心11F西-1117室],联系电话:[183****5432、139****5021],提交时间:工作日9:00-12:00、14:00-18:00。
(二)反馈期限
本次公开征求意见期限为自本通告发布之日起7天内,于2026年3月7日前按上述途径反馈。
四、投诉举报渠道
公平竞争投诉举报电话(12345政务服务热线、座机023—****2457)
五、其他事项
反馈意见需明确提出具体修改建议及理由,可附相关事实依据或政策支撑材料。
为便于沟通交流,请在反馈意见中注明联系人姓名、单位(如适用)、联系电话及电子邮箱。
我单位将对收到的意见建议进行汇总梳理和研究论证,对合理意见予以采纳,并在后续审查结论中说明意见采纳情况及理由。
有关本项目公平竞争审查的疑问,可致电183****5432、139****5021咨询,咨询时间:工作日9:00-12:00、14:00-18:00。
五、附件
项目招标(采购)文件
**** 2026年2月27日
询价文件
项目名称:秸秆焚烧高空监控服务项目
采购人:****
二零二六年二月
一、项目内容| 项目名称 |
采购预算(万元) |
资金来源 |
备注 |
| 35 |
财政性资金 |
(一)一般资质条件
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.具有履行合同所必需的人员和专业技术能力。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
(二)特定资质条件
说明:特定资格条件未满足则作废标处理
1.具备中华人民**国基础电信业务经营许可证,****公司或办事处)参与,须****公司)的《中华人民**国基础电信业务经营许可证 》且仅允许一家所属的分支机构进行投标,总公司不得与分支机构同时参与投标。
三、采购服务内容秸秆焚烧高空监控服务项目本次服务期为2年,提供6路监控服务,6路监控设备提供2年质保。包括运行期间发生的所有费用,包含但不限于人工费、车辆费、餐饮费、安全措施费、管理费、税费等。
四、技术要求| 序号 |
产品类别 |
技术规格 |
单位 |
数量 |
备注 |
| 1 |
三公里双光谱轻载云台 |
1、热成像双光谱云台,可见光镜头支持光学防抖;焦距6mm±5%~360mm±5%;光学变倍≥60倍; 2、设备支持火情报警时输出火情属性标签,标签内容包含:火情大小、火情区域、风险等级; 3、设备支持自适应或手动调整补光画面占比;可见光镜头变倍时,激光补光角度会联动变化; 4、设备支持热成像通道、可见光通道、云台组件的单独休眠和整机休眠功能,实现不同的休眠模式; 5、可对镜头前盖玻璃加热,去除镜头玻璃上的冰状和雾状附着物; 6、★设备可通过内置算法自动识别房屋区域、道路区域、工业区域,并根据识别目标可自动生成屏蔽区域;(投标时提供带CNAS及CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) 7、★设备支持目标重复报警过滤功能,且过滤时间间隔可配置;(投标时提供带CNAS及CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) 8、★设备内置7片MCU控制芯片;(投标时提供带CNAS及CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) 9、★设备云台垂直方向转动角度:﹢90°~-90°;(投标时提供带CNAS及CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) 10、开启激光补光灯,可识别距离设备2000m处的人体(1.7m×0.5m)轮廓;(投标时提供带CNAS及CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) 11、设备内置姿态感知模块,可实时检测倾斜角度; 12、设备具有方位角一键标定功能,可同步零方位角; 13、红外探测器像元尺寸12μm; 14、静电放电抗扰度应符合GB/T17626.2-2018中试验等级3的规定。试验期间,被测样品不应损坏、故障或发生状态改变,试验后设备应正常工作; 15、★所投产品厂商,应具有高水平的科技创新实力与制造能力、强大的产业链和创新链**整合能力、完善的专业化研究开发和产业化条件,能入选****政府部门发布的“国家专业众创空间示范名单”;(投标时提供证明材料复印件,加盖投标人公章) 16、★为保障产品质量,****设备厂商曾获得“中国质量奖”或“中国质量奖提名奖”;(投标时提供证明材料复印件,加盖投标人公章) |
套 |
6 |
|
| 2 |
智能存储终端 |
1、具有2个HDMI接口、1个VGA接口、2个RJ45千兆网络接口、2个USB2.0接口、1个USB3.0接口、1个RS232接口、2个RS485接口(可接入RS485键盘)、1个eSATA接口;具有1路音频输入接口、1路音频输出接口、16路报警输入接口、9路报警输出接口(其中第9路支持受控直流12V输出)、具有1路直流12V输出接口(12V 1A); 2、★支持WEB或平台通过网络接口来调用设备文搜板块,进行文搜及页面展示;(投标时提供带CNAS及CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) 3、★设备支持文搜内容合规性检测,可自动过滤敏感内容,且合规检测算法支持在线升级;(投标时提供带CNAS及CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) 4、★文搜检索结果支持选中查看关联录像/图片,录像片段内显示关联目标跟踪框,支持对录像关联目标及其周围目标进行二次精准检索;(投标时提供带CNAS及CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) 5、设备支持文搜功能,可通过文字语义描述,快速检索目标对象或内容;支持对人体、车辆、非机动车、物品、动物、基础事件等类型的检索;并可基于文搜快速检索的结果,对目标进行图搜的二次精准检索定位; 6、支持将搜索内容添加到历史记录,历史检索词条保持最近10条,通过直接点击该高频热词或历史记录可直接进行重复检索; 7、支持独立的文搜应用展示界面,默认支持全通道录像检索,且通道和时间范围可设;支持自定义选择时间范围,可快速选择1天、3天、7天; 8、设备支持独立的智能文搜应用模块,应用内置文搜高频热词,如:人的上衣颜色、下装颜色、随身物品、性别;车的颜色、类型、品牌;其他的抽烟、打电话、玩手机等; 9、★可同时解码输出16路2MP、H.265编码、25fps格式的视频图像;(投标时提供带CNAS及CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) 10、支持16个人脸库,库容5万张人脸图片;支持2路视频流人脸识别,支持8路图片流人脸识别; 11、具有存储安全保障功能,当存储压力过高或硬盘出现性能不足时,可优先录像业务存储; 12、支持本地和远程进行IPv6配置,IPv6支持设置多种模式:路由公告、自动获取、手动配置;支持以IPV6方式登录、取流、配置、检索等功能; 13、★支持本地预览权限的配置,设置权限后的通道只有登录后才会出现预览画面;支持远程预览加密,只有输入密钥才能解开视频;(投标时提供带CNAS及CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) 14、★支持密码复杂度等级显示;设备密码不允许明文显示和拷贝操作;并支持通过安全问题恢复密码,密码重置功能可开启或关闭;(投标时提供带CNAS及CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) 15、支持设备密码口令复杂度显示且密码需满足复杂度要求才可以设置成功,密码口令中不能包含用户名、123、admin(不区分大小写)、连续四位及以上递增或递减数字(如1234、12345、4321 等)、连续四位及以上相同字符简单口令(如1111、8888、aaaa等); 16、★为保证存储数据运用,产品厂商曾在“存储技术”相关领域,获得过国家级科学技术荣誉;(投标时提供证明材料复印件,加盖投标人公章) |
台 |
1 |
|
| 3 |
硬盘 |
8TB容量,3.5英寸,SATA3.0接口,7200RPM AllFrame AI全帧技术,提升用户AI视频分析检索能力 空气盘, CMR传统磁记录 传输速率267 MB/s,流畅存储视频有效防止丢帧 高级格式(AF)512e扇区技术,保障硬盘扇区4K对齐 满足数据严苛的7*24小时运行可靠性、安全性的需求 支持5年有限质保服务 适用海拔高度范围-305m至3050m |
块 |
1 |
|
| 4 |
云**装支架 |
根据现场焊接定制 |
套 |
6 |
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| 5 |
16口网络交换机 |
1、配置:可用千兆电口数≥16; 2、交换容量≥32Gbps; 3、包转发率≥23.81 Mpps; 4、支持IEEE 802.3、IEEE 802.3u、IEEE 802.3x; 5、支持6 KV的端口防浪涌保护; 6、支持无风扇设计; 7、支持机架式安装; |
台 |
1 |
|
| 6 |
轻网管交换机 |
1、可用千兆电接口数量≥16,可用千兆光接口数量≥2; 2、交换容量≥56Gbps,转发性能≥41.66Mpps; 3、支持VLAN、STP/RSTP、QoS、LLDP、DHCP Snooping等功能,支持终端安全防护; 4、支持通过管理平台对交换机进行流量控制配置,防止数据在传输过程中丢失; 5、支持SNMPv1/v2c协议,支持Web管理; 6、支持所有端口收、发方向限速,端口镜像,端口隔离; 7、★支持通过管理平台,手机APP对交换机进行系统拓扑展示及管理,在网络拓扑中展示交换机详情,包括基本信息、性能使用信息、交换机面板状态、端口信息;(投标时提供带CNAS及CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) 8、★支持通过管理平台,手机APP对交换机进行远程控制、状态查看、远程升级和重启;(投标时提供带CNAS及CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) 9、★支持通过管理平台对交换机间不同的连接方式进行系统拓扑识别,包括网线连接、光纤连接、无线连接;支持通过管理平台展示链路详情,包括传输速率、链路两端设备信息和链路带宽告警;(投标时提供带CNAS及CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) 10、★支持通过管理平台,手机APP在系统异常时实时推送交换机告警信息并展示告警内容;(投标时提供带CNAS及CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) 11、支持通过管理平台对交换机进行链路聚合配置,可以把多个物理网口配置为一个逻辑端口进行数据传输; 12、为保证整体系统稳定性,投标产品必须与热成像云台、存储终端为同一品牌; |
台 |
1 |
****大数据局****环境局现有平台 |
| 7 |
云平台视频接入 |
1、支持对普通IPC/NVR的接入、管理; 2、支持视频联网预览回放、视频告警服务、权限分配等服务提供,支持APP端与网页端及windows客户端的应用。 |
路/2年 |
6 |
|
| 8 |
云平台级联模块 |
支持将视频通道级联到上级平台,****联通道进行视频查看; |
路/2年 |
6 |
****大数据局;支持8路并发,单个视频同时在线8个用户 |
| 9 |
电话提醒服务 |
1、提供电话提醒服务 2.、提供三级拨打能力设置(举例:一级未接通,上升到二级人员进行拨打) |
5000分钟/年 |
2 |
服务期2年 |
| 10 |
短信提醒服务 |
提供短信提醒服务 |
5000条/年 |
2 |
|
| 11 |
辅材 |
网线、电源线、配件等系列辅材 |
批 |
1 |
|
| 12 |
专线 |
互联网专线30M |
条 |
6 |
服务期2年 |
| 13 |
施工及平台对接 |
6个摄像头的安装,调试,接入大数据局,****环境局平台(含**台对接费用) |
个 |
6 |
服务期2年 |
六、验收方式
设备安装完成后,由双方工作人员现场检测使用状态正常,即判定验收。
七、付款方式2.质保期满一年后,支付至合同总金额的100%。
六、联系方式采购人:****环境局
联系人:郑老师
电 话:139****5021
地 址:****服务中心11F-1117
七、其它有关规定1、凡有意参加询比的供应商,请于公告发布之日起至报名截止时间之前,****政府采购云平台下载查看本项目需求文件以及变更公告等询比前公布的所有项目资料,无论供应商下载查看与否,均视为已知晓所有询比实质性要求内容。标书代写
2、供应商须在平台上报名并按要求上传响应文件,未按要求提供的为无效供应商。标书代写
3、无论询比结果如何,供应商参与本项目的所有费用均由自行承担。
4、中标人须在合同签订前提供针对本项目三公里双光谱轻载云台、智能存储终端和轻网管交换机的原厂服务授权函原件,不能提供的做虚假应标处理,并上报监督部门给予处理。
八、评选方法最低价中标。
九、其他1、报价要求。本次报价为人民币报价,报价包括完成本项目所需的全部成本、税费、利润等的所有费用的总和。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任,采购人不再补偿。
2、由采购人负责组织签订合同,合同一式四份,其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
十、供应商提交响应文件 标书代写1、采购人将以平台的线上资料作为评判依据。
2、供应商制作的响应文件,须按照要求制作,规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章,采购文件中要求提供的技术资料需按要求提供,未按要求制作响应文件的进行废标处理。标书代写
供应商编制响应文件要求标书代写
一、报价函
报价函
(采购人名称):
我方收到 (项目名称)的询比采购文件,经详细研究,决定参加该项目的询比。标书代写
1、愿意按照询比采购文件中的一切要求,提供本项目的技术服务,报价为人民币大写: 元整;人民币小写: 元。标书代写
2、我方承诺:本次询比的有效期为90天。
3、我方完全理解和接受贵方询比采购文件的一切规定和要求及评审办法。标书代写
4、在整个询比采购过程中,我方若有违规行为,****政府采购﹒云平台规定给予惩罚。
5、我方若中选,将按照询比结果签订合同,并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。
6、我方理解,最低报价不是成交的唯一条件。
供应商名称(公章):
年 月 日
二、诚信声明
项目名称:
致: (采购人名称):
(投标人名称)郑重声明,我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料;我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录,符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
(投标人公章)
年 月 日
三、法定代表人授权委托书(格式)
法定代表人授权委托书
致(采购人名称):
(法定代表人名称)是(供应商名称)的法定代表人,特授权(被授权人姓名及身份证代码)电话代表我单位全权办理上述项目的谈判、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人: 法定代表人:
(签字或盖章) (签字或盖章)
(附:被授权人身份证正反面复印件)
(供应商公章)
年 月 日