郸城县2026年-2028年高标准农田建设项目招标公告

1.招标条件

本招标项目**县2026年-2028年高标准农田建设项目已由****委员会以郸发改农经202626号文，项目代码：2601-411625-04-01-290370批准建设，招标人为****，建设资金来自超长期特别国债资金和上级配套资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.招标项目概况与招标范围

2.1项目名称：**县2026年-2028年高标准农田建设项目；

2.2建设地点：**县丁村乡、虎岗乡、汲水镇、宁平镇、石槽镇、双楼乡、李楼乡、宜路镇、白马镇、**镇等10个乡镇；

2.3建设规模：本项目建设规模30万亩，其中**面积4.1万亩，改造提升面积25.9万亩。主要建设内容包括田块整治工程、农田地力提升工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、农田输配电工程和其他工程；

2.4资金来源：超长期特别国债资金和上级配套资金；

2.5标段划分：本次招标共划分为3个标段；

一标段：工程总承包；

二标段：全过程监理服务；

三标段：全过程咨询服务。

2.6招标范围：

一标段：勘察、设计、施工总承包、地力提升+工程化管护（EPC+O）总承包：包含勘察、测量、设计、施工图册绘制、编制设计概预算、设计方案报审、施工期间的设计服务、上图入库等；工程施工，地力提升（一年深耕，三年施肥），设备采购、运输、验收保管、安装，调试与试运行、工程竣工验收、备案、交付、工程结（决）算、工程缺陷责任期内的缺陷修复、工程化管护等。

二标段：本工程施工阶段全过程监理及保修阶段监理。

三标段：该项目全过程咨询服务，包括但不限于以下工作：审核设计概算，提高项目资金的经济效益和社会效益；配合招标人实施初步设计及投资概算的评审论证；根据建设范围及内容，确保各专业之间的无缝对接；编写EPC项目从项目开始到竣工的主要工作流程；编写EPC项目实施各阶段工作台账；协助招标人拟定工程总承包合同；审核总预算及施工图预算；编制项目各阶段（模拟）工程量清单；协助招标人提供开工前各类手续办理的建议；派驻前端人员驻场；实施阶段过程管理。做好中间计量及进度款拨付核定建议、预付款支付核定、工程变更、签证成本核定及建议；图纸变更、合同管理、档案管理、组织协议、前后台协调、风险分析及建议；审核工程结算及总结算再编制，为财政部门审核打好基础；及其他造价咨询和全过程咨询方面的咨询与服务等。

2.7计划工期：

一标段：本项目建设期3年，管护**运营期限为10年（从工程竣工验收合格之日开始计算）。分3年实施，2026年、2027年、2028年分别建设10万亩，2028年12月底前完成建设任务；勘察、设计在第一阶段施工前完成；

二标段：同施工工期；

三标段：自合同签署之日起到项目决算、审计完成及工程缺陷责任期等所有工作完成后3个月止。

2.8质量标准：设计成果文件均符合国家、省、市有关工程设计方面的规范、文件规定的具体要求。工程质量符合国家及行业规范要求，达到合格工程质量标准。

2.9是否接受联合体投标：本项目一标段接受联合体投标，二标段、三标段不接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

2.9.1联合体成员不得超过5家（勘察设计单位不超过1家，建设单位不超过3家，由建设单位为联合体牵头人），联合体各方应签订联合体协议书，联合体协议应明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、争议解决等内容，明确联合体各成员就本项目向招标人承担连带法律责任。

2.9.2组成联合体进行投标的单位不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标。

2.9.3联合体牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料，需要盖章的由牵头人盖单位公章，联合体各方必须签订联合体协议对此予以认可。

2.9.4联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级。

3.投标人资格要求

一标段：工程总承包

3.1资质要求：须具备独立法人资格，并具有效的营业执照；

勘察设计单位要求：须同时具有水利行业或农林行业（农业综合开发生态工程）专业设计乙级及以上资质和测绘乙级及以上资质；

建设单位要求：须具有水利水电工程施工总承包壹级（含）及以上资质或具有市政公用工程施工总承包壹级（含）及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。

其他：联合体成员应包含肥料生产厂家或其授权的经销商，提供生产厂家的肥料登记证；若为经销商的，应同时提供生产厂家针对本项目出具的授权书。

3.2财务要求：没有处于财产被接管、冻结、破产状态，须提供2022年度、2023年度、2024****事务所或者审计机构审****公司成立未满三年的，****公司成立至今的财务审计报告，成立未满一年的，需提供企业财务报表）。（若为联合体投标，联合体成员均应满足要求）；

3.3业绩要求：

勘察设计单位：承担高标准农田建设项目勘察设计业绩累计面积不少于50万亩；

建设单位要求：高标准农田项目施工业绩累计不少于10万亩或中标金额累计不少于2.5亿元（若为联合体投标，联合体中承担建设工作的单位业绩合计满足要求）。

3.4信誉要求：

勘察设计单位：社会信誉良好，不存在重大勘察设计问题或失信记录等，不存在被列入**省联合惩戒名单或存在其他不良记录；

建设单位要求：社会信誉良好，不存在重大工程质量问题或失信记录等，不存在被列入**省联合惩戒名单或存在其他不良记录。

3.5主要人员要求：

工程总承包项目负责人：拟派工程总承包项目负责人应具备国家行政主管部门颁发的在本单位注册的水利水电工程或市政公用工程一级注册建造师资格证书，具有在有效期内安全生产考核合格证书（联合体投标的，为联合体牵头单位人员）；

勘察负责人：拟派本项目勘察负责人应具有相关专业中级或以上职称；

设计负责人：拟派本项目设计负责人应具有相关专业中级或以上职称。

注：勘察负责人和设计负责人可为同一人。

3.6其他要求：

3.6.1投标人被列入“重大税收违法失信主体”、“失信被执行人”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的，拒绝其参与本次招标活动；投标人应通过“信用中国”网站查询“重大税收违法失信主体”，通过“中国执行信息公开网”网站查询“失信被执行人”，通过“中国政府采购网”查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”，并提供查询截图，查询日期为公告发布日期之后；

失信被执行人及重大税收违法失信主体查询对象：

建设单位（联合体牵头人）：企业、法定代表人、拟派本项目的项目负责人；

勘察设计单位：企业、法定代表人、拟派本项目的勘察负责人、设计负责人；

其他联合体成员单位：企业、法定代表人、拟派本项目的项目负责人。

政府采购严重违法失信行为记录名单：企业。

3.6.2投标人2023年1月1日以来有行贿犯罪记录的，拒绝其参与本次招标活动；投标人应提供2023年1月1日以来无行贿犯罪记录查询证明，提供查询截图，查询日期为公告发布日期之后；

查询网站：中国裁判文书网；

查询对象：

建设单位（联合体牵头人）：企业、法定代表人、拟派本项目的项目负责人；

勘察设计单位：企业、法定代表人、拟派本项目的勘察负责人、设计负责人；

其他联合体成员单位：企业、法定代表人、拟派本项目的项目负责人。

查询内容：企业查询“单位行贿罪”，个人查询“行贿罪”。

3.6.3参加招标活动前三年内(2023年1月1日至今)，在经营活动中没有重大违法记录声明函；

3.6.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

二标段：全过程监理服务；

3.1资质要求：须具备独立法人资格，具有效的营业执照，具有行政主管部门颁发的水利水电工程专业监理乙级及以上资质或市政公用工程专业监理乙级及以上资质或水利工程施工监理专业乙级及以上资质或工程监理综合资质；

3.2财务要求：没有处于财产被接管、冻结、破产状态，须提供2022年度、2023年度、2024****事务所或者审计机构审****公司成立未满三年的，****公司成立至今的财务审计报告，成立未满一年的，需提供企业财务报表）。

3.3业绩要求：2023年1月1日（以合同签订时间为准）以来，投标人应具有类似高标准农田建设项目类监理业绩经验；

3.4信誉要求：社会信誉良好，不存在重大工程质量问题或失信记录等，不存在被列入**省联合惩戒名单或存在其他不良记录；

3.5项目负责人要求：拟派项目总监具有水利水电工程专业注册监理工程师资格证书或水利工程监理工程师职业资格证书（注册在本单位）；

3.6其他要求：

3.6.1投标人被列入“重大税收违法失信主体”、“失信被执行人”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的，拒绝其参与本次招标活动；投标人应通过“信用中国”网站查询“重大税收违法失信主体”，通过“中国执行信息公开网”网站查询“失信被执行人”，通过“中国政府采购网”查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”，并提供查询截图，查询日期为公告发布日期之后；

失信被执行人及重大税收违法失信主体查询对象：企业、法定代表人、拟派本项目的项目负责人；

政府采购严重违法失信行为记录名单：企业。

3.6.2投标人2023年1月1日以来有行贿犯罪记录的，拒绝其参与本次招标活动；投标人应提供2023年1月1日以来无行贿犯罪记录查询证明，提供查询截图，查询日期为公告发布日期之后；

查询网站：中国裁判文书网；

查询对象：企业、法定代表人、拟派本项目的项目负责人；

查询内容：企业查询“单位行贿罪”，个人查询“行贿罪”。

3.6.3参加招标活动前三年内(2023年1月1日至今)，在经营活动中没有重大违法记录声明函；

3.6.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

三标段：全过程咨询服务。

3.1资质要求：须具备独立法人资格，并具有效的营业执照，具有履行合同所必须的人员、设备和专业能力(提供承诺书)；

3.2财务要求：没有处于财产被接管、冻结、破产状态，须提供2022年度、2023年度、2024****事务所或者审计机构审****公司成立未满三年的，****公司成立至今的财务审计报告，成立未满一年的，需提供企业财务报表）。

3.3业绩要求：2023年1月1日（以合同签订时间为准）以来，投标人应具有类似高标准农田建设项目类咨询服务业绩经验；

3.4信誉要求：社会信誉良好，不存在重大质量问题或失信记录等，不存在被列入**省联合惩戒名单或存在其他不良记录；

3.5项目负责人要求：拟派项目负责人具有一级注册造价师职业资格证书（注册在本单位）；

3.6其他要求：

3.6.1投标人被列入“重大税收违法失信主体”、“失信被执行人”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的，拒绝其参与本次招标活动；投标人应通过“信用中国”网站查询“重大税收违法失信主体”，通过“中国执行信息公开网”网站查询“失信被执行人”，通过“中国政府采购网”查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”，并提供查询截图，查询日期为公告发布日期之后；

失信被执行人及重大税收违法失信主体查询对象：企业、法定代表人、拟派本项目的项目负责人；

政府采购严重违法失信行为记录名单：企业。

3.6.2投标人2023年1月1日以来有行贿犯罪记录的，拒绝其参与本次招标活动；投标人应提供2023年1月1日以来无行贿犯罪记录查询证明，提供查询截图，查询日期为公告发布日期之后；

查询网站：中国裁判文书网；

查询对象：企业、法定代表人、拟派本项目的项目负责人；

查询内容：企业查询“单位行贿罪”，个人查询“行贿罪”。

3.6.3参加招标活动前三年内(2023年1月1日至今)，在经营活动中没有重大违法记录声明函；

3.6.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4.招标文件的获取

4.1企业诚信库注册

凡有意参加本项目的投标人，请登****交易中心网站进行自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件****交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。

4.2办理CA数字证书

投标人完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参****交易中心网站“下载中心”《CA办理所需资料》。

4.3招标文件获取方式

投标人凭CA数字证书登陆会员系统后，按网上提示下载招标文件及资料（操作程序参****交易中心网站“下载中心”栏目内投标人操作手册）。招标文件(*.zkzf)下载后需使用“投标文件制作软件”打开（该工具软件可****交易中心网站“下载中心”栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。

4.4招标文件的获取时间： 2026年2月27日08时00分至2026年3月6日17时00分；请投标人下载招标文件后，及时关注交易系统业务菜单内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件，（如有）请直接下载，不再另行通知。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间(投标截止时间)：2026年3月20日9:30（**时间）。

5.2投标人必须在投标截止时间前通****交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(*.zktf格式)。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。

5.3加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。

6.开标

6.1 开标时间：2026年3月20日9:30 (投标截止时间)。

6.2 开标地点：****交易中心第六开标室。

本项目采用“不见面开标”远程解密方式，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录会员系统，准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密。

逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

远程解密方式，请参****交易中心网站“下载中心”《 远程在线解密操作手册》。

7.发布公告媒体

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《****交易中心网》上发布媒介上发布；

8.其他注意事项

8.1投标文件中涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、各类证书等内容，必须****交易中心诚信库中已登记的信息一致。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、 更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。

8.2本项目评标结果公示时，接受社会监督。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。

9.联系方式

招 标 人：****

地 址：**县

联 系 人：王先生

电 话：0394-****656

招标代理机构：****

联 系 人：郭峰、常亮

联系电话：0371－****0878、138****0087

联系地址：**市**路27号财信大厦1412室

监督部门：****农业农村局

监督电话：0394-****019