一、项目基本情况
****现拥有教职工189人，学生约1427人。现通过公开招标形式，选择一家餐饮企业为全校师生提供餐饮服务。中标单位要严格执行《中华人民**国食品安全法》等有关食品安全相关法规，确保全体学生安全用餐。
二、人员管理
1.中标单位需根据食堂实际运营情况足额配置从业人员，并负责人员的招聘、录用、培训和考评，并承担聘用人员相应费用，包括工资、社会保险、福利等。****学校不存在劳动或劳务关系。
2.一经录用的从业人员应持健康证上岗，学校有权监督检查。
3.为创**全校园，从业人员应严格遵守校园人员进出管理规定，****学校门卫做好登记，非经允许，不得擅自携带与食堂经营无关人员进入校内。
4.学校有权对食堂从业人员的操作规范进行监督检查，并将整改意见告知食堂负责人，中标单位要在一周内进行整改。
三、现场管理
1.学校提供满足食堂正常运营的基础设备及配套设施，并对合理损耗或已到报废期限的设备进行补充、更换。****餐厅内部改造及相关设备设施的增添，并负责日常维护保养。如中标单位主动投资增添新设备作为提升满意度的增值服务，则后添置的厨房设备被列为中标单位固定资产。
2.日常所需的餐具、器具、一次性用品等均由中标单位负责。
3.中标单位应保持食堂区域标识明晰，原材料、物料、工具用具及个人物品存放整齐。保持窗明几净，干净整洁。
4.中标单位应建立健全管理制度（例如：岗位职责、流程规范、食品安全制度、生产安全制度、健康证公示、食品经营许可公示等），并做好省、市、区级教育局、****管理局等有关监管部门的例行检查。
5.中标单位负责缴纳水费、电费、燃气费。
6.服务期内，未经学校同意，中标单位不得以任何形式将食堂经营权、房屋、场地和设备全部或部分转让、出租、出借给第三方（中标单位自行添置的设备设施等动产除外）。
四、供餐模式及供餐时间
教师餐：推荐采用自助餐，与学生同质同餐。
供餐时间：早餐：6：10—7：30
午餐：11：20—12：30
学生餐：美食广场模式
供餐时间：
早餐：6：30-7：30
午餐：11:35-12:30
晚餐：18:00-18:30
若无学校通知，中标单位不得无故自行更改供餐时间。
五、供餐标准及支付方式
1.教师餐：教职工餐费：15元/人/天，由学校按**区财政拨付的餐费标准以转账方式按季度支付给中标单位。
2.学生餐：早餐5-10元，午餐、晚餐10-17元不等，包括：基础套餐、营养套餐、盖浇饭、**餐、风味面食、面条类、各种风味等不少于10种菜品供学生自主选择，菜品搭配营养、科学、健康。中标单位应尽可能保证在周期内轮换菜单品种的变化多样性，菜单可按照菜品的提供情况进行更改。****学校统一收取采取日清月结方式，结合实际情况，每月初7个工作日内按学生用餐实际发生额支付上个月学生餐费，如遇特殊情况按实际情况支付。
3.现学校食堂采用物****广场模式，既学生家长利用手机平台线上缴费，线上选餐，学生通过人脸识别终端取餐。因此，中标单位要具备此类运营模式的承接能力，并提供合理化的食堂整体规划方案。
4.用餐人数变化：如遇学校文化活动、学生提前放学、放假及临时性用餐人数增减等情况，学校会提前通知中标单位，以供中标单位进行相应准备，避免食材浪费。
六、服务期限
自合同签订之日起一年
七、安全管控
1.中标单位应选用资质齐全的原材料供应商，建立健全合格的供应商库，保证正规渠道采购新鲜、卫生的食材。详细记录供货商进货台账。
2.中标单位要保持运营场所的环境、操作规范和出品质量符合《中华人民**国食品安全法》和其他有相关食品安全法律法规，应建立健全食堂整体运营方案。如若发生因食物引起的食品安全事故，中标单位承全部责任。
3.中标单位负责制定食品安全、消防安全、断水、断电、特殊天气的应急预案，并定期组织演练，为学生们提供一个安全、健康的饮食环境。
4.中标单位负责检查后厨、餐厅、库房等食堂各场所工作结束后所有相关设备电源和照明灯都已关掉，所有门都已锁好。
5.中标单位应按规定对每餐食品进行留样，应将留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设备中冷藏存放48小时以上。每个品种的留样量应能满足检验检测需要，且不少于125g。并做好记录。如有异常，立即封存，备查。
八、责任状
1.服务期内中标单位负责食堂的饮食安全卫生，****学校签订食品安全责任状。学校严格执行事故责任追究制度，如在服务期内因中标单位过错发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐师生身体健康，影响学校声誉，中标单位必须承担由此造成的一切责任和经济损失，学校有权终止合同。
2.服务期内中标单位负责食堂工作人员管理，食堂工作人员在工作过程中的安全责任由中标单位负责。如因用电、水、燃气操作不当引起的生产事故，或发生从业人员意外伤亡事故，中标单位承担过错责任和必要的经济补偿。
3.其他未尽事宜以双方签订的服务合同为准。
九、食材选用标准
1、禽肉类：经定点屠宰，检疫检验合格，符合GB 2707-2016食品安**家标准，所含有毒有害物质不超过最高限量的，表皮白净、毛少或无毛，脂肪洁白有**，肉呈鲜红色或玫红色，弹性好，按之速度恢复，表面不粘手，有正常的肉味。达到一级鲜度，肌肉有**，红色均匀，脂肪洁白。必须经正规的检验检疫部门检验，并具有检验合格证明。
2、蛋类：符合卫生部规定 GB 2749-2015 《食品安**家标准 蛋与蛋制品》的卫生标准，鸡蛋的质量等级不低于二级大鸡蛋标准，出厂时间在3天内，蛋壳表面干净、完整、坚实，附有一层无**的胶质薄膜，手中振摇无声响，包装为定量包装，并有防碎垫板，鸡蛋中不得检出氯霉素，沙门氏菌等物质。
3、畜肉：符合国家制定的卫生标准，肉品品质检验合格证明，达到一级鲜度，肌肉有**、红色均匀、脂肪洁白。
4、水产类：体表鳞片完整或较完整，不易脱落。体表粘液透明无臭味，具有固有色泽，鳃丝较清晰，色鲜红或暗红，粘液不混浊，无异臭味，眼球饱满，角膜透明或稍混浊，组织有弹性，切面有**，肌纤维清晰。虾片、虾皮、银鱼、海米为干货。
5、蔬菜类：不能低于“无公害蔬菜”等级标准。外观要求：成熟度适中，新鲜，色泽良好，形态正常，个体均匀，外观清洁，无腐烂、无霉变、无异味，无影响食用的病虫害及机械损伤。
6、调味品类：符合GB/T 20903-2007 调味品分类国家标准。所采购商品必须具备其所具有的颜色、味道、状态、必须干爽，不得出现霉烂变质、有异味产品。
7、水果饮料类：果形周正，发育正常，大小均匀，不得有畸形果，皮色正常，网纹清晰，果皮光滑，茸毛正常，具有本品种应有的特征，成熟时应有的颜色，果实成熟、质脆、汁多、甜度高、口感好、无生果、过熟果，无明显严重伤害。
8、食用油产品质量要求：大豆油必须经地**规的检验检疫部门检验，并出具验收合格证明，达到或者优于GB/T1535-2017《大豆油》国家标准。
9、奶制品产品质量要求：牛奶/纯牛奶必须完全达到或者优于GB25190-2010《食品安**家标准灭菌乳，并且为非复原乳，调制品必须完全达到或者优于GB25191-2010《食品安**家标准调制乳，并且为非复原乳，供货日期在生产日期7日内。必须经地**规的检验检疫部门检验，并具有验收合格证明。
10、大米必须符合GB/T1354-2018标准，并拥有食品生产许可证编号，包装洁净，无破损，生产日期符合要求；产品标签完好，并标注应有内容；颗粒完整饱满，无杂质、无沙土、无霉变、无米虫，干燥，应具备镉、黄曲霉毒素等指标的检测报告。
11、高筋小麦粉必须符合GB/T8607-1988标准，低筋小麦粉标准符合GB/T8608-1988,2025年12月1日以后专用小麦粉符合GB/T 8607-2024,并拥有食品生产许可证编号，包装洁净，无破损，生产日期符合要求；产品标签完好，并标注应有的内容；松散不结团，粉粒细软滑均匀，有正常**，无异味、无结块，并具有检测报告。
12、根据《****财政局****财政厅关于组织地方预算单位做好2025年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（沈财采〔2025〕11号）要求，完成各阶段农副产品采购任务和对口支援工作。
以上材料，由供应商在正式供餐服务期间按实际要求提供，投标文件中无需提供。进货查验记录和相关凭证的保存期限不少于产品保质期满后6个月；无明确保质期的，保存期限不少于2年。其他各项记录保存期限宜为2年。
十、原料贮存要求
1、散装食品（食用农产品除外）应在贮存位置上标明食品名称、生产日期或生产批号、使用期限等信息。宜使用密闭容器贮存。
2、同一库房内贮存不同类别食品和非食品（如食品包装材料等），应分设存放区域，不同区域有明显的区分标识。
3、贮存的食品和物品离墙、离地，距离墙壁和地面均应在10cm以上。
4、冷冻贮存食品前宜分割食品，避免使用时反复解冻、冷冻。冷冻（藏）贮存食品时不宜堆积、挤压食品。
十一、退出机制
供应商出现下列情况之一者，按合同约定及时终止合同：
1、未履行经营服务合同约定的；发生转包、分包经营业务的；擅自更换履约人或违反经营服务合同行为的。
2、降低供餐质量和餐食数量标准，随意变更供餐食谱或每学年师生满意度测评连续两次未达到80%的。
3、未持续保持食品经营许可或管理资质、经整改仍不符合食品经营或管理条件的。
4、与学校存在商业贿赂等不正当经营行为的。
5、存在采购加工法律法规禁止生产经营的食品、使用非食用物质、滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题的。
6、经营管理混乱、存在突出食品安全隐患，被市场监管部门处罚且限期整改不力的。
7、发生食品安全事故、造成学生食物中毒的。
8、违反相关法律法规，被市场监管部门吊销或注销食品经营许可证、营业执照的。
****政府采购政策内容：1.对****监狱企业）的相关规定；2.对****政府采购政策；3.节能产品、环境标志产品政策（本项目不适用）；4.对本国产品标准及相关规定（本项目不适用）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46****财政厅辽财采〔2021〕153号文要求，本项目专门面向中小企业；
****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
时间：2026年02月28日00时00分至2026年03月07日00时00分（**时间，法定节假日除外）
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
1.****政府采购电子招投标业务，****政府采购CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，有任何技术问题可拨打网站客服电话进行咨询：400-****-8588，CA 办理问题请咨询CA认证机构，代理机构不负责解答该部分问题。投标人因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责。 2.投标人须在电子评审系统上传投标文件外，还应在递交投标文件截止时间前提交以介质形式存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。投标人仅提交电子投标文件或备份投标文件的，投标无效。 3.请投标人登录账号后自行下载招标文件，下载时请填写好联系人，联系方式，以便后续发布更正公告后及时通知到投标人；也可在获取文件后将项目联系人及联系方式发送至代理机构邮箱。如未留相关信息，导致更正公告无法通知到，将视同投标人已知晓该更正公告内容。 4.投标****政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，****政府采购网 CA 认证平台下载签章工具或向 CA 认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。 5.开标现场各投标人可远程解密或自行携带笔记本电脑及CA数字证书等电子设备，进行Ukey或手机移动证书（扫码）登录、报价解密等相关操作。 6.报价解密原则上需在30分钟内完成。投标人因客观原因导致电子投标文件无法在规定时间内解密，将其无法解密原因报送给监督部门，经监督部门同意方可**解密时间；若投标人因主观原因导致电子投标文件无法在规定时间内解密，造成的一切不良后果由投标人自行承担。 注：投标人在投标的全过程****政府采购网，及时获取相关信息，否则由此造成的一切后果，由投标人自行承担。 电子标服务
