2026QY041 青山纸业碱回收苛化生产过程中所产生的白泥、绿泥及石灰渣的外运综合利用工作招标文件

招标公告

****拟对****（以下简称**纸业）碱回收系统生产过程中所产生的白泥、绿泥及石灰渣（以下简称标的物）的外运综合利用工作进行公开招标。

1.项目名称：**纸业碱回收苛化生产过程中所产生的白泥、绿泥及石灰渣的外运综合利用工作

2.数量及费用：

2.1项目按省内水泥厂分布情况，分两条路线进行招投标，每条路线单独核算，分别报价，同一家投标方可单独投一条路线或同时投两条路线。路线及外运综合利用数量设置如下：

（1）**、**方向（含**、**县、**区），每月至少12000吨；

（2）**、**方向（含**县、**县、**县、**县），每月至少8000吨；

（3）同一中标单位（或联合体）如同时中标两条路线，其承担的外运综合利用数量可合并进行总量考核，合并后考核数量为每月至少20000吨。

2.2中标单位应积极推广标的物的综合利用，每月按要求将标的物运送到有资质的企业进行综合利用。每运送1吨白泥，招标方则按相应的中标价（含税）相应支付运费补贴。运输重量以**纸业的地磅计量为准。

2.3奖励机制：

2.3.1两条路线由不同单位（或联合体）中标的，各条路线所外运综合利用标的物数量每月超过中标数量1000吨（含），即达到中标数量+1000吨以上时，则每吨在结算价的基础上奖励1元/吨；若超过中标数量2000吨/月（含），即达到中标数量+2000吨以上时，则每吨在结算价的基础上奖励2元/吨（含已奖励的1元/吨）；若超过中标数量3000吨/月（含），即达到中标数量+3000吨以上时，则每吨在结算价的基础上奖励3元/吨（含已奖励的2元/吨）。

2.3.2同一单位（或联合体）如同时中标两条路线其承担的外运综合利用数量合并进行总量考核。奖励机制中外运综合利用标的物数量每月超过中标数量也需累加计算，即外运综合利用标的物数量每月超过中标合并考核后数量2000吨（含），即达到中标合并考核后数量+2000吨以上时，则每吨在结算价的基础上奖励1元/吨；若超过中标合并考核后数量4000吨/月（含），即达到中标合并考核后数量+4000吨以上时，则每吨在结算价的基础上奖励2元/吨（含已奖励的1元/吨）。超过中标合并考核后数量6000吨/月（含），即达到中标合并考核后数量+6000吨以上时，则每吨在结算价的基础上奖励3元/吨（含已奖励的2元/吨）。

3.项目内容及要求：

3.1标的物系**纸业生产性固体废料，招标方不予任何质量保证和担保。但该废料若因招标方生产工艺发生重大变化而导致费用发生较大变化，双方可根据费用变化情况重新协商定价。

3.2中标单位应根据标的物的特性，自行安排运输车辆运送标的物，费用（含装车费用）由中标单位自行承担，标的物装运起点为**纸业**小泥坑（石窠塘山）白泥临时堆场，或根据实际情况需要，由招标单位指定的临时堆存点。

3.3各条路线的中标方只能在自身中标的区域内将白泥运送至综合利用厂家，不得跨区运送，干扰市场。若有违反，一经查实，终止合同，并没收履约保证金。

3.4项目标的物所有权归招标方所有，中标单位不得在运输中途将运输物品随意倾倒，未经招标单位同意，不得转卖、外送或在非指定地点堆放。若发现违法违规处置标的物或产生污染的，第一次扣罚2万元，第二次扣罚5万元，第三次没收履约保证金并终止合同。由于中标单位的行为，在运输、综合利用或以其它方式处置过程中所引起的环保污染事故、民事纠纷等问题由中标单位负全部责任，处理并承担一切后果和法律责任，造成招标方损失的将根据所发生的实际损失情况进行赔偿并追究其法律责任。

3.5标的物外运综合利用数量采取季度考核与年度考核相结合的方式进行，一个季度考核一次（春节所在月份不考核，该季度按2个月计算），年度进行总结算。本招标所称“季度”，指自合同生效日起每满3个月为一个季度；本招标所称“年度”，指自合同生效之日起每满12个月为一个考核年度。

3.5.1中标单位白泥外运综合利用每个季度应达到中标数量*3吨以上（春节所在季度按两个月考核），年度外运综合利用数量(按11个月计)必须达到中标数量*11****公司供应量不足除外），少外运1吨扣10元，从运输费用中扣除；若运输费用不够扣除，则从履约保证金扣除，履约保证金减少的金额应于次月15日前补齐，超过时限未补齐的按照未补齐金额的1%每天缴纳滞纳金。

3.5.2白泥外运数量季度考核若未完成，则从当季度最后一个月的结算款中扣款；白泥外运数量考核实行年度总结算，年度未完成全年考核数量的，没收履约保证金。年度完成总量考核的，则全额退回当年度所有季度扣款（不计利息），并按合同要求退还履约保证金。

3.6中标单位在开始履行合同的前3个月外运综合利用数量合计无法达到中标数量的50%时，视同违约，没收履约保证金，终止合同。

3.7中标单位应保持运输路段整洁；装车和运输工作应服从**环保和装车单位现场管理人员的调度和指挥；遵守**环保及现场管理单位的各项规章制度；在标的物的运输过程的安全责任均由中标单位自行负责，中标单位应对运输人员进行运输物品及运输过程的安全培训工作，经培训后方可上岗。

3.8合同执行期间，招标方有权根据生产管理的需要，在提前30天书面通知中标单位后终止合同，合同终止后不予任何补偿。中标单位如需终止合同，同样必须提前60天书面通知招标方并没收履约保证金。

3.9中标单位在标的物的运输、综合利用等全过程中必须遵守国家法律法规有关规定，否则将依法追究法律责任，由此造成的一切后果有中标单位承担。

3.10若遇国家政策调整、环保要求提高等不可抗力情况发生以及交通管制、运输路段修路等造成原运输道路无法通行费用增加，中标方可向招标方提出诉求，经招标方调查确认后，双方可根据实际情况进行协商处理。

3.11违约责任：按《中华人民**国民法典》执行。

4.项目完成期限或者交货、提供服务的时间：2026年4月1日至2028年3月31日。

5.投标人资格要求：

5.1投标人应是具有独立法人资格、有能力提供相应服务及信用良好的企业。本项目接受联合体投标(若有，应提供联合体协议)。

5.2投标人应具有道路运输资质和固体废物治理资质，应提供相应的营业许可证，具有满足履行合同的资质与能力。

5.3投标人须提供标的物综合利用**企业的综合利用证明（**企业证明标的物作为其企业原料使用），若有标的物室外堆放的，应堆放三防措施（标的物堆放须放雨棚内，要有标的物堆放点雨棚拍照证明），以上材料须加盖**企业公章。

5.4投标人应提交标的物综合利用方案（方案应写明综合利用企业名称、标的物综合利用数量、可满足标的物运输的车辆来源、运价等必要条件，并确保方案能得到有效实施）和近两年标的物的综合利用业绩，并提供相应的合同复印件、综合利用企业的综合利用证明、承诺书或有效的授权委托书，合同、证明、承诺书及委托书均应有数量标明。

6.付款方式：中标人开具增值税专用发票，招标单位财务部收到发票后15个工作日给予支付。

7.报价规定：

7.1本次标的物外运综合利用按线路分别报价，可单独对其中一条路线报价或同时对两条路线报价。

7.2投标人报价为不含税的价格，报价时应注明相应的增值税税率。

7.3本次招标设置招标控制价：

7.3.1**、**方向（含**、**县、**区）：

（1）**纸业**小泥坑（石窠塘山）白泥临时堆场至综合利用厂家距离小于120公里（距离以高德地图导航显示全程国道最近距离为依据），白泥运输补贴招标最高控制价12元/吨（不含税）；

（2）**纸业**小泥坑（石窠塘山）白泥临时堆场至综合利用厂家距离大于或等于120公里（距离以高德地图导航显示全程国道最近距离为依据），白泥运输补贴招标最高控制价22元/吨（不含税）。

7.3.2**、**方向（含**县、**县、**县、**县：白泥运输补贴招标最高控制价25元/吨（不含税）。

7.4本次招标采取一次性报价方式。

8.评标办法：

8.1投标人报价高于招标控制价的，按无效处理。

8.2本次招标按线路分别评标，即按报价的线路对该线路的所有参与者进行评标，并分别确定中标候选人。

8.3本项目采用综合评估法评标。综合评审得分排名第一的投标人确定为中标候选人，****公司网站上公示三天，无异议后转为中标人。

8.4本次招标确定中标候选人后，不存在递补中标候选人的情况。若中标候选人弃标，则择机另行招标。

8.4评分项目：

9.招标文件的获取：2026年3月5日17:00前到**纸业办公大楼702招标办公室购买。招标文件售价100元人民币，售后不退。

10.开标时间、地点及参与方式：标书代写

10.1开标时间、地点：2026年3月6日10:00时（**时间）在**纸业文化楼4楼招标会议室公开开标。标书代写

10.2参与方式

10.2.1现场：参与现场投标的，投标人应于开标之前将投标文件送至**纸业文化楼4楼招标会议室。标书代写

10.2.2邮寄：以邮寄投标文件方式参与投标的，快递单上须注明投标单位名称和参与的招标编号，建议选用邮政EMS或顺丰快递，开标之前为确保寄达，****招标办确认。（邮寄地址：**省****镇，单位名称：****招标办，收件人：俞炳辉，联系电话：0598-****595,招标人拒绝接受邮寄到其他收件人的邮件）。标书代写

10.2.3网络：在大企采购工作台https://www.****.com/上投标报价。

11.投标及履约保证金：

11.1投标人应在开标时间之前缴交投标保证金30万元。标书代写

11.2投标保证金任选如下一种形式提交：

11.2.1银行电汇；****银行：工商银行****支行；账户名：****；账号：140********09007312；备注注明招标编号）。银行电汇回单单独密封装订。

11.2.2投标保证金函；若本公司（****）与投标人尚有已结未付（各类未到期的保证金除外）且数额足够抵扣投标保证金时，投标人可出具正****公司从其已结未付中转扣,但****公司财务的确认。投标保证金函单独密封装订。

11.3对于未能按规定提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。

11.4未中标的投标人的投标保证金，以电汇形式的将在一星期内退还；以已结未付转抵形式的将转回未结货款并按正常渠道结算。

11.5中标的投标人的投标保证金，将在中标人签订合同时转为履约保证金，履约保证金为人民币30万元整，合同约定履行完毕后且无任何违约的情况下后予以原额退还，以已结未付转抵形式的将转回已结未付并按正常渠道结算。

11.6如投标人有下列情况发生时，其投标保证金将被不予退还：

11.6.1投标人在投标有效期内撤回投标的；

11.6.2成为中标人后5日内，因中标方原因无法签订合同的；

11.6.3中标方在签订合同过程中，临时增加对我司不利的条款或减免中标方在投标文件或投标过程中承诺的条款；

11.6.4其他违反法律规定的。

12.投标文件要求：（内容均须加盖公章）

12.1投标文件分成三部分，每部分应分开密封装订：第一部分为资格文件，第二部分为技术文件，第三部分为商务文件（报价书）

12.2资格文件编制一式一份，主要内容为详细的投标人资料，包括：a.三证合一的《营业执照》；b.第5条款投标人资格要求相应的证明材料；c.非法定代表人到现场参与投标的需提供法定代表人授权书；d.招标文件对投标人资格要求的其他资料，等等。

12.3技术文件编制一式二份，主要有技术偏离表、招标文件要求提供的其它技术方面的文件，等等。

12.4商务文件编制一式一份，包括投标报价表（必须由法定代表人或被授权人签字或盖章）、商务偏离表（如付款方式等，未说明即默认响应本招标文件要求），等等。

12.5除商务文件外，其他任何地方不得出现相关报价的任何内容。

13.评标小组：评标小组由****有关部门人员组成。

14.发布招标公告媒体：

****网站www.****.com。

****公司网站 www.****.com、

大企采购工作台https://www.****.com/。

**省国资采购平台http://ygcg.****.com

中国招投标公共服务平台www.****.com。

联系方式：0598-****595（招标办）廖工138****6250（技术联系人）

附件《投标报价表》

招标人：****

招标代理：****

招标办公室

2026年2月27日