南平市海绵城市建设专项资金项目竣工验收管理办法起草说明

一、制定背景

近年来，**市积极推进海绵城市建设，推动城市防洪排涝能力提升和城市生态环境改善。海绵城市建设专项资金的项目涉及范围广泛，涵盖建筑小区、城市道路、绿地广场、河湖水系等多个领域。然而，在项目竣工验收过程中，现场海绵设施与图纸不一致、观感较差等问题时有发生，影响了工程质量和海绵城市建设成效。为加强海绵城市建设工程技术管理，规范验收流程，确保工程质量，保障海绵城市建设目标顺利实现，结合我市实际，特制定本办法。

二、制定依据

本办法依据《中华人民**国建筑法》《建设工程质量管理条例》《**市海绵城市建设管理条例》等国家和地方相关法律法规、规章及标准规范，结合**市海绵城市建设实际情况制定。

三、主要内容

适用范围：明确本办法适用于**市区范围内使用海绵城市建设专项资金的各类**（改建、扩建）建筑小区、城市道路、绿地广场、河湖水系等项目海绵城市建设工程专项竣工验收工作。

职责分工：规定****建设局负责指导市区海绵城市建设工程的验收工作，各县（市、****建设局负责协调属地内海绵城市建设工程验收工作；建设单位负责组织海绵城市建设工程专项竣工验收，对项目有效性负责；设计、施工、监理单位按各自职责参与验收工作。

验收内容：重点明确验收时需查验是否按图施工、海绵设施施工质量及运行效果，对海绵设施的布局、规模、竖向、进水口、溢流排水口、防渗、水土保持、绿化种植、安全设施等关键点和关键环节进行验收；同时强调对原材料、半成品、构配件、设备等的验收和检测要求。

验收程序：详细规定了海绵城市建设工程专项竣工验收的程序，包括施工单位自检、监理单位组织预验收、建设单位组织专项验收****建设部门申请验收备案等环节，并明确了各环节的具体要求。

资料要求：列出了建设单位申请海绵城市工程专项竣工验收备案时应提供的资料清单，包括申请表、审查意见、竣工图、验收记录、检测报告等，确保验收资料的完整性和规范性。

法律责任：明确了建设、设计、施工、监理单位违规造假验收的处罚措施，****建设部门工作人员在验收监督管理中失职渎职的法律责任，保障办法的有效实施。

附件：配套制定了海绵城市建设工程竣工验收流程图、自审自核表、海绵设施验收一览表、隐蔽工程验收记录、预验收记录表、专项竣工验收申请表、专项竣工验收意见表等附件，为验收工作提供具体操作依据。

四、需要说明的其他事项

本办法自发布之日起执行，由****建设局负责解释。在办法实施过程中，将根据实际情况和上级政策调整，适时进行修订和完善，确保其始终符合**市海绵城市建设发展需求。