宿州市公共资源交易监督管理局举办业务培训

“双盲”+“异地” 筑牢评审公正防线

此次出台的《指引》，最引人瞩目的核心亮点在于全面推行 “双盲”远程异地评标评审模式。所谓“双盲”，即指在评标评审过程中，一方面，专家抽取完全“盲”化，通过**省综合评标评审专家库系统，在评标活动开始前24小时内随机抽取，抽取信息严格保密，确保“项目实施主体不知专家在何地评标”；另一方面，专家工位随机“盲”配，专家仅知自己前往何处评审，却“不知评何项目”。这种“盲抽专家、盲配工位”的制度设计，从物理上和心理上切断了专家与潜在投标人的联系渠道，确保评审过程的“独立中立”。

多模式并行 满足不同交易需求

《指引》结合我市实际，构建了层次分明、灵活多样的远程异地评标体系。****发改委明确规定必须开展“双盲”评审的项目，严格执行省内“双盲”异地评审；对于其他项目，则推荐采用市内“双盲”评审方式，鼓励专家**在本区域内随机流动。更为开放的是，我市积极响应国家加快推广跨省域远程异地评标的号召，已与**、**、**、**等省外多地签订**协议。招标人（采购人）如有意愿，可申请跨省远程异地评标，共享长三角及淮海经济区优质专家**，进一步破除本地“小圈子”壁垒。

全流程规范 确保改革落地见效

为确保“双盲”评审不走过场，《指引》对操作流程进行了严格规范。在技术准备上，要求项目招标（采购）文件必须按照全流程电子化评审标准编制，确保符合远程评审条件。在时间节点上，明确了“双盲”项目专家抽取须在评标活动开始前24小时内、20小时前完成推送的严格时限。在跨省协作上，规定了提前5个工作日申请、异地平台协调对接的清晰路径。

同时，《指引》压实了各方责任：****中心负责技术保障与场地服务，确保系统稳定、过程顺畅；各项目监督部门则按照职责分工，全过程在线监督，依法依规处理投诉、查处违法违规行为，形成了“科技防控+制度约束+监管兜底”的完整闭环。

深化改革 持续激发市场活力

此次《指引》的出台，是我市继推行“评定分离”改革之后，在招投标领域的又一次关键深耕。如果说“评定分离”重在厘清权责、压实招标人主体责任，那么“双盲”远程异地评标则重在规范评审、保障过程公平。两项制度互为补充，共同指向“阳光交易、公平竞争”的改革目标。

下一步，市公管局将持续加强政策宣传与业务培训，强化技术支撑与跨区域协作，确保“双盲”评审在全市范围内规范、有序、高效开展。通过营造更加风清气正的公共**交易环境，切实降低制度性交易成本，激发各类市场主体，特别是中小企业的参与热情与竞争活力，为**市建筑业及经济社会高质量发展注入强劲动能。