咸水利许可〔2026〕4号关于咸安区斧头湖流域泉湖围垸水生态综合治理工程河道管理范围内建设项目工程建设方案审批的行政许可决定

****人民政府：

你单位报送的《**区斧头湖流域泉湖围垸水生态综合治理工程洪水影响评价报告》及相关资料收悉。经审查，你单位申请的洪水影响评价类审批（河道管理范围内建设项目工程建设方案审批）符合法定条件，根据《中华人民**国防洪法》第二十七条第一款、《中华人民**国河道管理条例》第十一条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一款的规定，决定准予行政许可。

一、总体意见

（一）基本同意本项目在斧头湖流域泉湖围垸垸内水域和垸外**缓冲带实施河道水域生态保护修复工程、**缓冲带修复工程和入**自然生态湿地工程，清表清杂87017m3，挖方81851m3，填方51319m3，湖面清捞240957m2，生态护岸3780m，生态围隔7771m，构**生植物种植480103m2等。

（二）同意本项目所在斧头湖采用20年一遇防洪标准。

二、重点工作

（一）你单位应按照审定的洪水影响评价报告内容及要求落实补救措施。施工期将工程产生的清表清杂87017m3，挖方81851m3，湖面清捞240957m2等弃土弃渣，必须运出斧头湖管理范围外，消除对湖泊产生的影响；加强施工期运行管理，减轻建设项目对湖体湖容的影响；优化构建的水生植物水深配置，减轻洪水对建设项目的影响；必须在工程完工后2年内，将湖体中构建的7771m长的生态围隔（包括钢管、防水布、浮体等）全部拆除。

（二）施工后你单位应及时清理现场，按要求及时拆除临时建筑物，做好施工场地的恢复。

（三）本项目完工后，你单位应落实工程防洪主体责任，确保堤防、泵站和涵闸安全运行。未明确运营单位之前，由你单位承担上述工程防洪主体责任。

三、其他要求

（一）湖泊管理范围内的开挖回填等施工应按照《堤防工程施工规范》（SL260-2014）的相关规定执行。工程施工期间的弃土弃渣应及时清运，严禁堆放或倾倒在湖泊管理范围内，防止占用湖泊调洪库容。工程建设及运行期间，你单位应采取切实有效的水**保护措施，防止发生水污染事件。

（二）该工程占用的湖泊管理范围的土地权属不变，仍为水利工程用地。若因该工程施工和运行造成堤防险情，你单位应负责整险并承担全部责任。工程涉及第三人合法水事权益和其他部门管理事项，由你单位负责协调解决。

（三）为确保防洪工程安全，应合理安排施工工期，工程涉及防洪安全的部分不得在汛期（本省防汛期为每年5月1日至10月15日）施工。拟建工程开工前，应按规定到当地水行政主管部门办理相关手续；工程建设和运行期间，须接受水行政主管部门的监督管理，服从防汛指挥机构和水行政主管部门的统一指挥。建设单位应编制防汛应急预案，报当地防汛指挥机构和水行政主管部门备案；工程竣工验收时，应有当地水行政主管部门参加。

（四）本文件有效期限为三年，自签发之日起计算。期满后，若拟建工程未开工建设，或者未取得国家有关部门审批、核准的，本许可决定及其《**区斧头湖流域泉湖围垸水生态综合治理工程洪水影响评价报告》自行失效。项目建设过程中，如规模、标准、工程设计、布置方案、消除或减轻洪水影响的措施等发生重大变更的，你单位应重新编制洪水影响评价报告，按规定办理行政许可。

四、你单位如对本行政许可决定不服，可以自收到本决定书之日起60****政府申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起6个月****人民法院起诉。

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2026年2月28日

（此件予以公开）

抄送：**区水利和湖泊局、****