建德市钦堂乡国土空间总体规划（2021-2035年）批后公布

《**市钦堂乡国土空间总体规划（2021-2035年）》于2024年12月18****政府批复同意，现根据有关法律要求，将规划主要内容公布如下：

一、规划范围和规划期限

本规划范围为钦堂乡陆域国土范围，规划范围总面积55.47平方千米。

规划基期年为2020年，规划期限为2021-2035年，近期到2025年，远期到2035年。

二、定位与目标

钦堂乡总体定位为：以碳酸钙、光电产业为核心的“生态工业之乡”；综合文旅休闲、生态康养、山居野趣功能的“诗画田园之乡”。

规划至2035年，全面形**全韧性、集约高效、共同**和高质量发展的国土空间开发保护格局，在**市域的特色价值和地位全面实现，建成以绿色钙业为主导、一二三产业融合发展的特色小镇。

三、国土空间开发保护格局

钦堂乡形成“一心、一轴、六区”的国土空间开发保护格局。

一心：****中心。

一轴：沿S214省道形成的交通发展轴，北接**、南接**。

六区：城镇生活和碳酸钙产业片区、镇区北侧的矿产**利用区、沿葛塘溪和庄丰溪形成的农旅片区、位于谢田的乡村田园生活片区、沿清渚溪两侧分布的两个生态农林片区。

四、空间控制线落实

钦堂乡细化落实上位规划传导的三条基本控制线。落实永久基本农田保护面积不低于409.09公顷；落实生态保护红线41.30公顷；落实城镇开发边界115.68公顷。

同时，钦堂乡细化落实城市蓝线、城市绿线、城市黄线、城市橙线、城市紫线、道路红线等城市重要控制线，基础设施控制线、灾害防治控制线、历史文化保护线等其他空间控制线，划定村庄建设边界。

五、用途分区规划

遵循全覆盖、不重叠的基本原则，钦堂乡细化落实上位规划确定的规划用途分区。钦堂乡一级分区包括生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区。其中，城镇发展区进一步细分为居住生活区、综合服务区、工业发展区、绿地休闲区；乡村发展区进一步细分为村庄建设区、一般农业区、农田整备区和林业发展区。

六、公共服务设施体系规划

钦堂乡将城镇和乡村作为有机整体统筹谋划，合理配置实现基本公共服务均等化，打造5-15-30分钟生活圈体系，加强社区、村庄治理的效能，配置形成“城市组团级-街道（镇）级-社区（村）级”三级公共服务设施体系。

七、历史文化保护规划

保护和传承丰富文化遗产，继承和弘扬传统文化内涵，彰显钦堂乡的历史文化价值和特色，促进城市社会、经济、文化、环境的可持续发展。将镇域范围内多类型文化遗存纳入保护框架，构建由“历史建筑、非物质文化遗产、一般不可移动文物”等构成的历史文化遗产保护体系。保护好自然山水与历史文化遗产有机结合的整体环境；实现历史文化传承与现代化建设相得益彰。

八、综合交通体系规划

钦堂乡保留杭黄铁路，落实上位规划确定的重要公路线网，包括临建高速、 214省道、X506徐七线和村道。规划形成主干路、次干路、支路三级体系，完善公交场站及公交线网建设，优化镇域交通设施。

九、自然**保护利用

落实省级及以上生态公益林与天然林保护范围，推进森林生态系统保护与修复，严格落实林地占补机制，确保森林覆盖率不降低。加强水**的管理，建立节水型经济。

十、规划传导与实施保障

钦堂乡共划分2个单元，其中城镇单元1个，为钦堂**镇单元；乡村单元1个，为钦堂乡谢田单元

落实上位规划明确的重大项目和工程，谋划本镇的主要项目和工程。推进“以存量定计划、以空间定计划、以占补定计划”，保障规划稳定实施。依据乡镇级规划数据库建设标准和数据汇交要求，形成乡镇级规划数据库，纳入国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，作为详细规划编制和审批的基础和依据，维护国土空间规划的传导性、约束性、权威性。

附图1.国土空间控制线规划图-三条基本控制线（钦堂乡）.pdf

附图2.国土空间用途分区规划图（钦堂乡）.pdf