建瓯市人力资源和社会保障局局职能配置、内设机构

（一）贯彻执行国家、省人力**和社会保障工作的法律、法规、规章**策。拟订全市人力**和社会保障事业发展规划、计划**策,并组织实施和监督检查。

（二）拟订全市人力**市场发展规划和人力**服务业发展、人力**流动政策，促进人力**合理流动和有效配置。

****政府人才工作，负责人才引进和服务工作，负责专业技术人才队伍和技能人才队伍建设，构建相关人才服务体系。

（四）负责促进就业工作，**有关部门拟订全市统筹城乡的就业发展规划**策，完善公共就业创业服务体系和就业援助制度。统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，****学校和职业技能培训机构。****中专毕业生就业政策，扶持创业政策并**有关部门组织实施。负责国(境)外相关人员在**就业的管理工作。

（五）统筹推进建立覆盖城乡的社会保障体系，拟定养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策、标准，组织落实相关社会保险关系转移接续办法。**有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度并组织实施，参与全市社会保险基金预算决算草案编制工作，参与拟订相关社会保险基金投资营运政策。**有关部门实施全民参保计划。

（六）负责全市就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。参与拟订就业补助资金使用、管理和监督制度，对执行情况实施监督检查。

（七）组织实施劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，组织实施消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。组织实施劳动人事争议调解仲裁制度。组织实施劳动保障监察，协调开展劳动者维权工作，依法查处和督办重大案件。

****事业单位人事制度改革组织实施工作，综合管理职称工作，完善职业资格制度，拟定事****机关工勤人员管理政策。按管理权限，****事业单位工作人员流动政策**策性安置人员有关政策。

（九）**有****政府表彰奖励制度，****政府表彰奖励工作，承担全市评比达标表彰工作。按分工负责国家和省部级功勋荣誉表彰奖励获得者的管理和服务等工作。按管理权限，承办市管有关领导人员的任免相关事宜。

（十）****事业单位人员收入分配政策以及企业职工工资收入分配宏观调控政策并组织实施，****事业单位人员工资支付保障机制。****事业单位****机关工勤人员福利和离退休政策，指导全市退休干部的管理服务工作。

（十一）**有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，负责推动农民工相关政策的落实，统筹协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

****市委、市政府交办的其他任务。

（十三）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办事流程，加强事中事后监管。创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。

（十四）有关职责分工。

与教育局的有关职责分工。大中专毕业生就业政****社会保障局牵头，****教育局等部门拟订。师范类毕业生的就业指导和服务工作，由市教育局负责。非师范类毕业生离校前的就业指导和服务工****社会保障局的指导下，由市教育局具体负责；非师范类毕业生离校后的就业指导和服务工****社会保障局负责。两个部门要加强协调配合，建立健全毕业生就业信息共享和发布机制，共享**省毕业生就业管理信息系统。

二、市人社局设下列内设机构：

****办公室。****机关和所属单位工作，督促重大事项的落实。****机关文电、会务、机要、档案、信息、保密、督查、信访、政务公开、效能建设等工作。承担重要文稿起草、新闻宣传工作和信息化建设规划相关工作，组织协调重大课题调研。****人大****政协提案的办理工作。****机关安全生产工作，指导监督所属单位安全生产工作。****机关行政事务和国有资产。

****机关和所属单位的机构编制和人事管理等工作，****机关的离退休干部工作，指导所属单位的离退休干部工作。

（二）规划财务与基金监督股。拟订人力**和社会保障事业发展规划和年度计划，组织协调本系统重大项目的立项工作。承担人力**和社会保障统计管理工作，组织、协调、指导全市劳动就业和社会保障服务设施建设工作。参与编制全市相关社会保险基金预决算草案，参与拟定市级相关社会保障资金（基金）财务管理制度、就业补助资金使用管理办法，参与拟订市级就业补助资金和社会保障事业专项资金分配方案并负责管理。****机关财务工作，监督指导局所属单位财务和国有资产管理工作。

牵头落实基本养老、失业、工伤等社会保险基金和补充保险基金监管制度，监督相关社会保险基金和补充保险基金支付、管理，组织和协助查处重大案件。****机关和所属单位就业补助资金管理情况、财务收支管理情况等的内部审计工作。

（三）政策法规与调解仲裁股（审核审批股）（加挂养老与工伤保险股）。承担有关规范性文件的合法性审查工作。组织办理行政复议、行政应讼和执法监督相关工作。负责人社局法制宣传工作。

组织实施劳动保障监察和专项执法检查活动，依法查处和督办重大违法案件和有关突发事件。协调有关部门开展劳动者维权工作，负责有重大影响的劳动保障违法案件的社会公布。修订完善劳动保障监察工作制度，指导和监督开展劳动保障监察工作。负责劳动保障监察人员的管理和培训制度并组织实施。

修订完善劳动人事争议调解仲裁制度的实施规范，指导、检查、监督劳动人事争议调解仲裁工作。指导开展劳动人事争议预防工作。指导争议调解组织建设。依法组织处理重大劳动人事争议。

负责本部门职能转变、行政审批制****分中心管理等有关工作。深化“放管服”改革，组织编制调整本部门权责清单，强化事中事后监管，优化权利运行流程，推进政务服务标准化。负责制定本部门行政审批有关制度，负****分中心窗口管理和建设工作，负责窗口行政审批事项的审核、审批、备案、转报及相关政策咨询工作。****中心和本局交办的其它事项。

拟订城乡养老保险及补充养老保险政策和发展规划并组织实施。落实基本养老金领取条件、待遇项目、给付标准，牵头拟订被征地农民社会保障政策并监督实施。负责指导协调推动全市企业退休人员社会化管理服务工作。**有关部门管理城乡养老保险基金。

落实工伤保险及其补充保险政策、标准和规划。落实市级工伤保险调剂金管理办法，负责落实工伤预防、认定和康复政策。****医疗机构、康复机构、残疾辅助器具配置机构的管理办法并组织实施。负责指导全市工伤认定工作，**有关部门管理工伤保险基金。

（四）职业能力建设股 (加挂就业促进与劳动关系股)。组织实施技能人才培养、评价、使用和激励制度。拟订城乡劳动者职业培训政策和规划，****学校教育和职业技能培训，指导师资队伍和教材建设。****学校和职业技能培训机构。指导专业技术人员继续教育工作。组织实施职业分类、职业技能标准，监督管理职业技能鉴定机构，完善职业技能资格制度。综合管理职业技能竞赛工作。拟订机关、事业单位工勤人员技术等级岗位考核等政策。

**有关部门拟订全市统筹城乡就业发展规划、年度计划**策，推进完善城乡均等公共就业创业服务体系。拟订各类群体就业促进和创业扶持政策并**有关部门组织实施。指导和规范公共就业创业服务信息管理。**有关部门拟订(国)境外来**就业管理政策，按权限组织实施相关人员的工作许可。配合规划财务与基金监督股拟订就业专项资金使用管理办法。组织实施失业保险基本政策，拟订发展规划。拟订预防、调节和控制较大规模失业的政策，推进建立失业预警制度。拟订失业保险基金管理办法并组织实施。

**有关部门拟订农民工工作和发展家庭服务业促进就业工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调处理涉及农民工的重点难点问题和重大事项，维护农民工合法权益。协调处理发展家庭服务业促进就业的重大问题，协调推进家庭服务业从业人员职业化建设。

组织实施劳动关系政策和劳动合同、集体合同制度，组织落实职工工作时间、休息休假和假期制度。组织实施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。拟订企业职工工资收入分配宏观调控政策和支付保障政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。完善劳动关系协调机制，依法开展创建和谐劳动关系活动。

（五）人力**开发股(市****办公室****事业单位工资福利股）。拟订人力**市场、人力**服务业发展和人力**流动的政策和规划，拟订人才(不含外国专家)引进和交流**政策。拟订事业单位工作人员流动政策**策性安置人员有关政策。按规定指导、****事业单位公开招聘工作人员工作。按分工承办市直和中央、省直在**单位人才引进有关事宜。承办国家特殊需要人员调配及工勤人员流动有关事宜。指导、监督、管理人力**市场和人力**服务机构。综合管理回国留学人员来**工作。

**有关部门拟订我市高层次专业技术人才和青年专业技术人才规划、政策并组织实施。****政府特殊津贴专家、“百千万人才工程”人选等高层次人才的选拔、培养和管理、服务工作。负责回国来我市定居专家有关工作。组织实施博士后管理制度。

****事业单位工作人员收入分配改革组织实施工作。****事业单位****机关工勤人员工资收入分配、福利和离退休政策并组织实施。指导退休干部管理服务工作。管理事业单位工资基金，****事业单位工资总额管理工作。负责事业单位人员工资统计工作。

****事业单位人事管理股****办公室****政府****事业单位任免股）。****事业单位人事制度改革和指导人事管理工作。****事业单位岗位管理和聘用管理工作，****事业单位岗位设置方案的核准和人员聘用备案事宜。综合管理职称工作，承担深化职称制度改革工作。**有关部门组织实施专业技术人员职业资格制度。

****市政府表彰奖励政策制度并组织实施。按权限负责以国家、省、**市名义表彰奖励的人选推荐等相关工作，****政府名义开展的表彰奖励评选工作。****政府名义实施的奖励活动。指导和协调全市表彰奖励工作。承担全市评比达标表彰工作的审核和管理。按分工负责国家和省部级功勋荣誉表彰奖励获得者的管理和服务等工作。承办有关表彰奖励事宜。

按管理权限，承办市管有关领导人员的任免相关事宜。协助市有关部门做好我市公务员公开考试录用、公开遴选、公开选调等考试考务组织的协调工作。

机关党委。负责机关和所属单位的党群工作。

单位负责人：何兴旺（人社局党组书记、局长）

办公地点：******路380号万春一品9号楼13层

办公时间：星期一至星期五（法定节假日除外），上午8:00-12：00，下午3:00-6:00（夏令时）、2:30-5:30（冬令时）

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邮政编码：353100